雲臺功臣榜上，有一位叫卓茂的老先生，位列三十二將之末。建武十三年，天下統一後，劉秀一共封了三百六十五位功臣，能列入雲臺榜單的，肯定是頂樑柱式的人物。可惜，仔細把卓茂的事蹟用放大鏡研究，驚訝地發現：卓茂竟然沒有為劉秀做過一件事！
事雖然沒做，待遇可不低。劉秀特地讓人四處尋訪，把他請回來，任命為太傅，封襃德侯，食邑二千戶，賜車馬几杖等。此外，劉秀還任命他的長子卓戎為太中大夫，次子卓崇為中郎。卓茂去世的時候，劉秀賜他墓地棺槨，並親自為他送葬。
卓茂
生前尊崇，死後哀榮，蔭及子孫！卓茂到底憑什麼能享受到這份特殊的待遇？
我們從史書記載的四件事，來剖析卓茂。
第一件事：卓茂讓馬
卓茂當丞相府長史的時候，有一天駕車出門，半路上遇到一個人攔住了他，指著卓茂的馬，說這是他一個多月前丟失的馬。卓茂這匹馬都養了幾年了，很明顯此人認錯了。
不過，卓茂絲毫沒有爭辯，他解下車軛，將馬給了對方，自己臨時當馬，拖著車走了。臨走前對那人說：“如果您發現這不是你的馬，麻煩您把它給我送到丞相府。”
過了幾天，那人果然牽著馬來找卓茂，一個勁道歉：我的馬找到了，真的誤會您了！
第二件事：送禮事件
這件事發生在卓茂當密縣縣令期間。有一天，衙門裡來了個老鄉，向卓茂告本村亭長收了他的禮。
卓茂就問這位老鄉：“這份禮，是亭長跟你要的？還是你有事求他給的？還是你覺得平時他對你有恩你主動給的？”老鄉說，是我主動給的。
卓茂讓馬
卓茂生氣了：“你這個蠢人，相互送禮體現的是仁愛之心，是相互幫助、相互尊敬的表現，由此才產生綱常和禮儀。你不修禮儀，想脫離人間嗎？亭長是一個好官，你給他送禮是合乎禮節的，你憑什麼告人家？”
老鄉不服氣，又問：“那法律有為什麼要禁止官員收禮呢？”
卓茂說：“法律管的是大是大非，禮儀管的是人情世故。假如我用禮教導你，你肯定毫無怨言，假如我用法律治你，你怎麼辦？按律條，往小裡說可以論罪，往大里說可以殺頭！你回家好好想想吧！”
於是老鄉接受了他的教導，亭長對卓茂感恩戴德。
第三件事：飛蝗不至
卓茂剛到密縣時，由於施政的方法跟別人不一樣，經常遭到下屬和鄰縣百姓的嘲笑譏諷。太守聽到風聲，不放心，派來一名代理縣令協助他。卓茂就當沒看見，一切按自己的方法實行，沒想到，幾年後密縣教化大行，路不拾遺！
最神奇的是，有一年當地鬧蝗災，附近二十幾個縣遭了大災，唯獨密縣例外，蝗蟲很自覺，都不到密縣來！起初太守不信，親自到密縣視察，一看果真如此。教化的神奇魔力，連蝗蟲都感受到了！
第四件事：不事王莽
蝗災
王莽秉政時，他被調任大司農京部丞，離開密縣時，老百姓執手垂淚相送。後來王莽當了“攝皇帝”，卓茂聞到了不祥的氣息，於是稱病辭官，離開了朝廷。回到老家南陽郡後，他做了郡守門下掾的佐吏（助理類官吏）。
更始帝劉玄登基後，卓茂被徵召做了侍中祭酒。到長安後，卓茂看到更始政權的混亂，知道這個政權就是個耗子尾巴，於是藉口年老，退休回家了。
從這四件事，我們看到一個什麼樣的卓茂呢？德行高尚，政治敏感，能力平平！
明明別人認錯了馬，自己頂著汙名也不吭聲，這個道德行為不是一般人能達到的，人家找回了馬，弄清了事實，要是找不回呢？卓茂豈不是一輩子不清不楚？只顧修身，不問聲名，君子！
連續從王莽和劉玄那裡提前脫身，說明卓茂的政治敏感性特別強。在禍端到來前，就能敏銳地覺察到危機！
重點說說卓茂的施政才能。
很清晰，卓茂的施政手段，就是儒生們很推崇的德治思想，以禮制教化為綱。為了說明卓茂的政績，史書以“路不拾遺”和“飛蝗不至”，作為佐證。問題是，靠譜嗎？
“路不拾遺”作為精神文明建設的成果展示，是可信的，可是這就能代表一個地方得到“大治”了嗎？不見得吧？一個窮得叮噹響的地方，路上恐怕連人都沒幾個，哪有什麼遺落的東西？
密縣衙門
這種詞語在史書中頻頻出現，一般只能當做形容詞看，說明老百姓在一定時期的文明程度值得表揚。能持續多久，不知道；物質文明如何，不清楚。
關於“飛蝗不至”更有意思，我查了一下資料，在密縣當地，有人把“飛蝗不至”改編了一下，說卓茂破除迷信，帶領老百姓積極滅蝗，避免了蝗災。這一改不像神話了，顯得很真實，可惜不符合歷史記錄。
《後漢書》原文是“獨不入密縣界”。意思是蝗蟲壓根就沒來，可勁禍害別的縣，圍著密縣打轉轉，因為被卓茂的教化感動了！如果按改編的內容，就不是“不入”，而是“入而滅之”。為什麼要改編？不改編你能信嗎？
還有一點可以證明，卓茂根本不大可能敢滅蝗，他只會把蝗蟲當成神一樣敬畏。因為卓茂是學經術的儒生，這類儒生都信天命，信讖緯，在他們眼裡，蝗災是天命，是不能隨便滅的！
類似的“飛蝗不入”，其實在史書中也不孤立，跟“路不拾遺”一樣，你只能把它當形容詞，一點不靠譜！
說來說去，沒有一點實實在在的東西，能讓人看到卓茂所謂的治理成果。那我們就從老鄉告狀，來分析一下，卓茂的治理思想靠不靠譜。
卓茂把官員收禮分成了三種：索賄、受賄和人情。他認為，既然亭長不是索賄，也不是受賄，那就是正常人情往來，那就是符合禮儀的事，不但不改懲治，而且值得鼓勵，否則就失去了“仁愛之道”。
劉秀
但是他忘記了一個事實，老鄉說了，我之所以給他送禮，是因為怕他！怕是什麼？就是利益受損的擔心，為此送禮不是行賄嗎？對方收了不是受賄嗎？假如對方不是亭長，老鄉會送禮嗎？
再說了，卓茂說送禮是相互幫助，相互尊敬，那好了，亭長為什麼不回饋老鄉？光吃不吐，那叫相互嗎？老鄉是蠢人嗎？一點不蠢！蠢的是卓茂！
面對老鄉的“法律為什麼要禁止官員收禮”，卓茂的回答，可以用驢頭不對馬嘴，含糊其事來形容。
法律管大是大非，禮儀管人情世故，這個說法沒錯，可是跟老鄉的提問對不上號啊！人家問的不是一般的相互送禮，而是官員收禮，一般的相互饋贈，歸為人情世故沒問題，可是官員收禮，也是人情世故嗎？
卓茂的回答，往輕裡說就是糊塗，分不清本質，往重裡說就是官官相護，避重就輕，混淆是非！
尤其最後一句話更可惡，赤裸裸的威脅。人家告狀可以被看成誣告唄，往小裡可以論罪，往大里可以處死，法律到他這裡變成了彈性係數逆天的橡皮，怎麼解釋全憑他一張嘴，甚至可以用教化輕輕帶過也成。
多可怕，一件事，他既可以用批評教育處理，也可以治罪，還可以砍人家腦袋！難道這就是他的才能體現？
范曄
這件事可以看出，卓茂就是個死守道德的迂腐讀書人，連明辨是非的能力都不夠，拿著儒家的教義，誇誇其談。
所以，我同意范曄對卓茂的評價：
“卓茂斷斷小宰，無他庸能。”
既然卓茂是一個很平庸，沒有什麼突出才能的才能的小縣令，那麼劉秀就是做了一件“千金買死馬”的事。
劉秀為何要幹“千金買死馬”的傻事？
我認為這裡有劉秀很深的政治考量，大致有如下三點：
一、名人效應，提高新政權關注度
別看卓茂能力不出眾，但是名頭足夠響亮。這其實就是西漢末年形成的社會病，全社會最推崇像卓茂這樣的人：學術水平高、德行高尚、士族子弟。這類人有身份、有地位、受尊敬，且門生故吏廣，影響力大。尤其是，卓茂還有一個“不事王莽”做鍍金，足夠閃耀，他出現在劉秀的政權中，劉秀也跟著燦爛。
蔡勳
除了卓茂，與他齊名的還有孔休（孔氏，一看就知道是誰的後人）、蔡勳、劉宣、龔勝、鮑宣。劉秀讓劉宣繼承了被王莽削奪的安眾侯，其他幾位雖然都不在世了，劉秀就通過啟用他們的子孫，“榨乾”他們的名人效應。
二、形象代言，給新政權驗證合法性
包括卓茂在內，他們都披上了“反王莽鬥士”的外衣。這一點很重要，天下之所以大亂，都拜王莽所賜，所以，反王莽就代表了正義，由他們出現在劉秀身邊，新政權的正義性和合法性就得到了驗證。
這一點，可不是千金就能買得到的，卓茂這匹“死馬”可以做到！
三、人才戰略，跟其它割據政權爭資源
東漢政權成立之初，與他並行的政權或割據勢力，大大小小十幾個。劉秀不缺武將，可是治理天下不能靠武將，文官集團人才的獲取很關鍵，可惜，劉秀沒有優勢。
劉秀有兩個劣勢，一是他從劉玄陣營“叛逃”出來，缺少文官班底；二是遠離家鄉，缺少人脈基礎。這兩個因素，讓他的團隊武功突出，文治不足。
看看同時期的其他幾個政權，赤眉軍佔據長安，順手接管了劉玄的班底；隗囂除了隴西班底外，接納了大量關中避難的文官；公孫述獨霸巴蜀文人集團。就連很水的劉永、張步等，都有原始積累，唯獨劉秀是白手起家。
所以，卓茂這樣的大佬示範作用，對文官集團無疑是有號召力的。
總結
通過以上分析，我們可以很清晰地看出，卓茂除了德行高尚外，其能力很平庸。而且由於年齡太老，並不能為劉秀做任何實際工作。劉秀之所以“千金買死馬”，目的就是通過卓茂所代表的“虛擬”價值，為他的政治目標服務！
劉秀真是精明到家，佩服！
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