捷克兒

一切通過轉幹、代幹、聘幹身份提拔的，都已經停止了。

在上個世紀末，工人身份以幹部身份提拔，就已經開始清理，不管是代幹、聘幹還是轉幹，已經提拔的，不能再提升為更高級別，除非是處級以上幹部。在行政部門和參公單位的工人身份的領導幹部，要求逐漸退出實職，除個別省份以外，工人身份不管是在什麼崗位，都不能轉為公務員或者參公身份。只有極少數省份，按照人社部的一份《解釋》，長期在管理崗位任職的代幹、聘幹、轉幹的工人領導人員，可以轉為參公人員。

黨政機構改革之前，就要求行政部門和黨委、群團機關的工勤人員只出不進，工勤編制隨退隨銷。黨政機關的工人身份的領導，也要退出實職，要麼任非領導職務，要麼調整到事業單位任職，參公事業單位也是同樣的。事業單位由於幹部和工人都使用的是事業編制，不存在混編問題，對工人身份的管理人員要求不是十分嚴格，但同樣也不能得到提拔任用，已經提拔的也不能提升到更高級別待遇。

事業單位改革以後，首先是行政執法單位明確要求，輔助人員不能參與執法，堵死了工勤人員參公和提拔到行政執法單位管理崗位的機會。而事業單位實行全員聘用制，對工人身份的事業人員來講，是最大的利好消息。全員聘用制，完全消除了幹部和工人身份的區別，按崗位確定身份，在管理和專業技術崗位的，就是幹部，按幹部享受應該有的待遇。比如工人按條件競聘在管理崗位，就執行管理級別待遇，按管理幹部級別晉升；競聘成功專業技術崗位，實行職稱工資待遇。而且包括退休年齡、退休待遇，都按崗位對應的幹部身份執行。工人應聘在管理崗位或者專業技術崗位的，男60歲退休，享受幹部待遇；女55歲退休，同樣享受幹部待遇。

綜上所述，黨政、事業單位目前都是凡進必考，再也沒有了轉幹、聘幹、代乾的說法，以前的歷史遺留問題，也只是保留已有的待遇，不能進一步提升。工勤人員逐漸退出了黨政機關的歷史舞臺，即使依然保留的退役軍人安置，也絕大多數直接安置在事業單位，原則上不再考慮安置在行政部門。從改革動向來看，事業單位實行崗位管理責任制，淡化、模糊了幹部工人身份的差別。

職言管語

1997年1月之前，我是洛軸生產一線工人。那時候等級很嚴格，工作證件有3種：純藍皮的是幹部，歸口黨委組織部管理；純綠皮的是國營正式工，歸口人事處工人管理科；還有一種棕色的工作證，二種人持有——合同工和集體工，也就是身份最低下的一類工人了，集體工歸口勞動服務總公司管轄。

工人身份即便通過自學考試獲得了大專文憑，身份永遠是工人，最高能考到工人技師，書報費享受助理工程師待遇，身份還是工人，不能轉幹。

那時候我的理想是通過努力，能夠到分廠辦公室、工會、團委工作，當個幹事就可以了，可是夢想破碎了，一個搞人事的長輩說：你一輩子就是工人了，頂多以工代幹就是最好的前程了。

我19歲進廠當工人，獲得過分廠技師比武車工第一名，20歲獲得總廠宣傳系統表彰優秀通訊員，還是報社的通訊員，我還有很多夢想，不想一輩子就當個工人，於是辭職離開了特大型國有企業。

2000年，我又回到國企，在按照《勞動合同法》管理的國企，我被聘用在公文秘書崗位；2年後被派往全資子公司，聘為主任科員，也算是正科級的非領導職務了。但是，我的檔案在人才交流中心，身份依然是工人！

老胡寫實

你說的這是老黃曆了，現在根本沒有聘幹轉幹、以工代乾的說法了

早在2001年8月，中組部，當時的人事部和中央編辦就聯合下發了《關於進一步加強管理嚴肅幹部人事工作紀律有關問題的通知》（2001年8月21日人發[2001]88號)，俗稱88號文，其中第三條就明確規定：嚴格執行不準“以工代幹”、“轉幹”的規定。各級各部門要嚴格按照1983年中央組織部、勞動人事部《關於整頓“以工代幹”問題的通知》要求，堅決停止個別地方仍在使用的“以工代幹”、“工人轉幹”的錯誤做法。在職“五大”畢業生需要調整工作的，要一律按照規定條件，通過公務員公開招考或企事業單位的公開招聘進行，不再搞身份“轉幹”及相應的工作安排。政府人事部門和其所屬人才流動服務機構，不再進行“以工代幹”和“轉幹”的審批工作。黨政機關、事業單位所需工勤人員，必須在機構編制部門核准的編制內，一律採取社會招聘和合同管理辦法。

也就是說，從2001年開始，聘幹、轉幹、以工代幹就退出歷史舞臺了。既然沒有這個規定，就不存在通過進修方式轉幹的講法了。

至於工人身份能不能提副科，也可以肯定地回答你：不能！現在事業單位已經不是身份管理，改為崗位管理模式。工勤崗位人員符合條件，可以通過競聘等方式轉到管理崗、專業技術崗位任職，享受相應的崗位待遇。但是，

我是小公，專注公務員考試、任用、提拔等體制類問答，感興趣或有疑問諮詢的，可以關注私信我，我將提供全方位的權威解答

80後小公

問題是：工人身份，通過進修已轉幹，可以提拔副科嗎？

答案是：國有企事業單位等，早已打破身份管理；民營企業、外資企業更不用說了；幹部身份早已經消失。

如果在仍然保有行政級別的國有企事業單位工人崗位工作，轉崗聘用在管理崗位工作，提拔為副科級，當然是可以的。

一、下面主要就黨政機關、國有企事業單位來簡略闡述。

所謂幹部身份，主要就是新中國成立以來，延續幾十年的人事勞動管理制度中，黨政群團機關、國有企事業單位、集體所有制企事業單位、農村政企合一的人民公社，工作人員按照幹部、工人身份實行管理；

大中專院校畢業生，國家統包分配為國家幹部；

工人提拔為領導、或通過一定途徑，可以轉為國家幹部；

中國人民解放軍中的軍官、士兵，相當於幹部、工人身份。

二、幹部身份，早已已經成為歷史，不復存在！可以這樣說吧，過去的幹部身份，現在演變成：

黨政群團機關，原來幹部身份，現在稱為公務員；

國有企事業單位，原來黨務、行政管理人員及技術人員為幹部身份，現在稱為管理崗位、專業技術崗位員工。

三、1993年10月1日，《國家公務員暫行條例》實施後，國家政府機關工作人員，幹部身份廢除，稱為國家公務員；

2006年1月1日，《中華人民共和國公務員法》實施後，中國共產黨及民主黨派黨務機關，行政機關、包括人民代表大會常務委員會機關和政府機關，司法機關、包括法院和檢察院機關，幹部身份廢止，稱為國家公務員。

黨政機關、包括群眾團體機關幹部身份退出歷史舞臺。

四、1992年，企業進行勞動人事管理制度改革，推行“全員勞動合同制”管理後，企業勞動人事管理制度由“身份管理”向“崗位管理”轉變；幹部、工人身份不再存在，代之而來視同幹部身份的是管理崗位、專業技術崗位員工，工人身份轉為工人崗位員工。

2009年，事業單位也進行人事勞動管理制度改革，推行“全員勞動合同聘用制”，人事管理也完成“身份管理”向“崗位管理”的轉變，幹部身份轉為管理崗位、專業技術崗位員工，工人身份轉為工勤崗位員工。

同時，企事業單位實行轉崗工作制度，工作人員可以在管理崗位、專業技術崗位、工勤崗位之間，轉換崗位工作。

所以，選人用人，只要符合崗位任職條件要求，並沒有什麼身份限制。

五、至此，黨政機關、民主黨派機關、群眾團體機關，企事業單位幹部身份全部成為歷史，不復存在！

但是，人們仍習慣稱呼黨政群團機關國家公務員，國有企事業單位管理崗位、專業技術崗位員工為幹部，“習慣成自然”而使然。

在國有企事業單位工人崗位工作，符合管理崗位任職資格和條件，如果轉崗聘用在仍保有行政級別的國有企事業單位管理崗位工作，當然可以取得副科級職級。

z山海

早已停止了一切轉聘乾和以工代幹審批手續。2001年，國家組織、原人事部、國編辦，即三部委聯合發文，嚴禁各地轉聘幹行為，停止一切轉幹聘乾和以工代幹審批手續，從此事業單位和國有企業廢除了過去實行多年的轉聘干政策。

有人問，為啥？因為事業單位2001年以後，開始推行聘用制度，出臺了事業單位試行人員聘用制度的意見，即35號文，國有企業改革已實行勞動合同法管理。

那麼又有人問了？事業單位不搞轉聘幹，實行聘用制度，幹部身份還算？這個問題非常熱點和關鍵，答案既簡單，又需要具備掌握最新政策：事業單位不再以身份管理，而以崗位管理，已經沒有身份管理之說了。

重要的事情要說三遍，其實上面的這句話，我希望大家至少要反覆說上一百遍，一定有收穫，且語氣萬慢，仔細思考每一個字。這麼說是有道理的，因為過去長期的身份管理，根深蒂固，對老人、新人，體制內和體制外，機關事業單位，還有企業，影響太久太沉重了，從意識裡不會想到事業單位不再按照幹部身份管理，那麼事業單位實行聘用合同制度後，如何管理？

事業單位實行了崗位設置管理。事業單位實行聘用制度後，於2006年下發事業單位崗位設置管理試行辦法的通知，及其實施意見的通知，國人部發〔2006〕70號、87號文件，各省市制定崗位設置管理配套文件及辦法。

從此，事業單位管理以崗位為目的，以事設崗，以崗聘人，設置了三類崗位即管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位，三類崗位在崗位有空缺的情況下，可以轉崗聘用，互相轉崗，讓工作人員在三類崗位之間流動，讓崗位選擇人，讓人按照才能聘崗，做到崗人適配，激活了事業單位人事管理制度。

例如，從工勤崗位轉崗到管理崗位，轉崗到專業技術崗位需要具備專業技術崗位任職資格；當然，從管理崗位或者專業技術崗位轉崗到工勤崗位，當一名大國工匠，也是可以的。其他互相轉崗的情形不一一舉例。

到這裡，恐怕又有人問了，工勤崗位人員轉崗到管理崗位和專業技術崗位，怎麼像是轉幹？是不是還是過去的轉幹？所以，我上面讓大家把那句話說上一百遍，是有道理的，沒有把這句話看明白，讓固定思維和身份思想持續干擾。為了讓大家理解這句話，我說得更加簡潔和直白點：轉崗不轉身份，不對身份進行任何操作。

既然轉崗聘用，又不轉變身份，還有啥用？當然有用了，排除身份干擾後，按照人的才能去能動地競聘上崗，實現自己人生職業發展和特長愛好，這是多好的美事，過去因為身份限制，想去幹的崗位不能去任職，現在好了，只要你有能力有資格，就同所有人在一個起跑線上，同時競爭自己喜歡和擅長的崗位，對於展現自己的人生職業價值，是多麼好的機會。同時，轉崗聘用到哪個崗位，就兌現所轉崗位的工資待遇，退休待遇也按照所轉崗位辦理退休退職手續，享受退休退職待遇。

以上所述的政策內容較多，有興趣的朋友要結合事業單位歷來的人事管理制度和政策，大概幾十個文件，系統學習，徹底瞭解事業單位聘用制度和崗位設置管理規定等有關內容，做到知識更新和制度銜接。

園林之友

身份轉換早在98年已經停止，後來實行崗位聘任，也就是工人身份的可以從事幹部身份的崗位，如管理類，專業技術類，但身份是不能變化的，你就當了領導也是工人。退休時待遇可以按照聘任的崗位領取退休費，但退休年齡依舊是工人的要求，男工人沒有區別，女工人50歲，女幹部55歲退休。

龍首渠

所謂的崗位管理，至今在事業單位沒有鋪開，畢竟決定權掌握在幹部身份人手上，他們沒有動力，而且會增加競爭人數。

工人身份幹部身份，早應該取消，目前是阻礙人才進步的最大障礙，有些抱著高學歷啥本事沒有，還不如中專技校退伍人員有闖勁，幹事創業，不應該再拘泥於身份。

春華秋實的歲月

可以的。這要區分是轉幹人在企業還是在政府部門。根據我國政策歸定，持別從2005年後，入職政府下設局級人員，等於入職工務員，硬性條件學歷二本以上，以下是入不了的。由此，企業套用了這一要求，但企業必竟是企業，他沒政府部門要求嚴，因他是可以提升科級的。

躍上人生新高度

工人身份轉幹這一問題落伍了。目前是崗位管理取代以前的身份管理。以前分工人和幹部，今設管理崗、專技崗和工勤崗。工人身份離退休尚有十年，經本人申請可轉管理崗或專技崗。現在的幹部一般指公務員，領導幹部指副科以上公務員

祥雲在天4

說白了就是工人得不到應有的和公平的晉升機會，再說其他的有用嗎？

關鍵字: 身份 職業規劃 職場