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前海蛇口自貿片區發展迅速，已成外商投資最活躍的區域之一。南方日報記者 魯力 攝
“深圳市社會投資建設項目共包含63個審批事項，要求各審批部門一律不得另行增加。”“廢止前海合作區外商投資企業管理辦法。”
近日出爐的深圳市人民政府公報，重點發布了《深圳市社會投資建設項目審批事項目錄》（以下簡稱《目錄》），並公佈了深圳市前海深港現代服務業合作區管理局關於廢止《深圳市前海深港現代服務業合作區外商投資企業管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）的決定。
深圳社會投資建設項目審批事項目錄發佈
《目錄》由深圳市人民政府辦公廳印發。公報稱，《目錄》共包括63個審批事項。其中，應辦理審批事項25個，可能涉及辦理的審批事項38個，已涵蓋《辦法》明確適用的社會投資建設項目報建審批所有事項，除此之外，各審批部門一律不得另行增加。
公報還附上詳細的《深圳市社會投資建設項目審批事項目錄》。記者注意到，每項審批事項均列出明確的辦理時限、辦理階段、是否收費、實施機構等。如由深圳市發改委實施的“固定資產投資項目節能審查”事項，要求20個工作日內完成辦理；由深圳市規土委實施的“海域使用權的審核、審批”事項，要求12個工作日內完成辦理。
自貿片區成立原管理辦法已不適應實際
關於廢止《深圳市前海深港現代服務業合作區外商投資企業管理辦法》的決定，據深圳市前海深港現代服務業合作區管理局官方政策解讀稱：《管理辦法》制定並印發於2014年，主要規定了前海合作區內外商投資企業設立、變更及其監督管理的相關措施。2015年，廣東自貿試驗區成立，《管理辦法》的適用範圍已經與前海的實際不相適應。
此外，該《管理辦法》規定的多處內容與2017年國務院印發的《國務院關於在自由貿易試驗區暫時調整有關行政法規、國務院文件和經國務院批准的部門規章規定的決定》、自貿區外商投資負面清單相沖突。
2015年前海蛇口自貿片區成立後，深圳市前海深港現代服務業合作區管理局主要根據三資企業法（《中外合資經營企業法》《中外合作經營企業法》《外資企業法》）、《外商投資企業設立及變更備案管理暫行辦法》、自貿區外商投資負面清單（2017年版）對自貿片區內外商投資企業進行管理，管理依據充分。因此，《管理辦法》的廢止不影響前海對外商投資企業的管理。
南方日報見習記者 何雪峰
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