09.12 印度不僅有總理,還有“總統”!他們是如何分配權利的?

對於一般人來說,印度是一個典型的議會制國家,因此總理成為印度的實際領導人,
哪有多少人知道,印度還設置"總統"這一職位,那麼它與總理是如何分配權利的?

印度不僅有總理,還有“總統”!他們是如何分配權利的?

通過分析印度國家的制度發現,最主要的原因是印度總理是實質上的政府首腦和國家掌舵者,總統只是象徵地位的國家元首,總理權力遠大於總統。

原因在於,1947年印度從英國殖民者手中爭取到獨立地位,獨立之後,印度繼承了英式的議會民主體制,行政權力主要控制在以總理為首的部長會議(印度的內閣)手裡,總理由人民院多數黨提名產生,議會多數黨則由選民選舉產生。總理是政府首腦,掌握最高行政權力。

印度不僅有總理,還有“總統”!他們是如何分配權利的?

印度總理莫迪

印度總統是國家元首,由聯邦議會議員和各邦議會成員組成的選舉團選出,雖然被憲法賦予了廣泛的權限,但在實際的政治生態中,行政、立法,司法等方面的實際和主要權力分別被以總理為首的部長會議、議會和法院所控制。因此,印度的總統只是國家統一的象徵,不掌握實質性的行政、立法等權力。

印度總理雖是“由總統任命”,但這裡的總統任命只是象徵形式的,不存在說總統把總理人選給否了這一說。總理是實際上的政府首腦。各部部長由總統根據總理建議任命,總理還有權隨時提請總統罷免任何部長的職務甚至改組政府。在國家面臨重大危機的時刻,總理有權宣佈國家進入“緊急狀態”,在某個邦出現危機之時,總理也可宣佈對此邦進行“總統治理”,直接行使邦一級的行政管轄權。

印度不僅有總理,還有“總統”!他們是如何分配權利的?

印度總統

並且,印度總統是各黨提名候選人,由印度聯邦議會議員和各邦議會成員組成的選舉團選出。例如,現任總統考文德就是由印度執政黨—印人黨提名成為總統候選人,莫迪是執政黨的首腦,權力高低可見一斑。


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