興平市紀委監委在運用第一種形態上下功夫，著力築牢監督執紀“第一道防線”，牢固樹立“抓早抓小、防微杜漸”和“嚴管就是厚愛”的理念，突出四個注重，將談話函詢作為實踐“第一種形態”的有力抓手，做到“抓常、抓細、抓長”，力促談話函詢的實效性。
一是注重加強學習，突出談話函詢的規範性。組織學習《中國共產黨監督執紀規則（試行）》、《陝西省紀委監委兩項制度》、《咸陽市紀委監委兩項制度》等制度規範，力促談話函詢工作制度化常態化，實現“應談必談”。堅持對談話函詢主體進行分類明確，壓實責任，切實解決誰來談的問題；對提醒談話、談話函詢、談話提醒和誡勉談話的適用情形進行細化歸類，切實提高了談話函詢的操作性；對工作流程進行細化規範，嚴格規範談話函詢的啟動、準備、審批、實施、處置、辦結、整改等工作流程，確保各環節緊密銜接，增強了嚴肅性和嚴謹性。
二是注重程序規範，突出談話函詢的嚴肅性。認真甄別適用於談話函詢的問題線索，把握政策界限，堅持集體分析研判。對於問題線索，及時召開問題線索專題研判會，對那些反映內容模糊，年代久遠，可查性不高的問題線索，按規定程序報批後實施；嚴把審核關，對回覆的說明材料認真審核，不符合要求或者說明內容模糊的，要求重新作出說明或者補充完善；嚴格區分情況，分類進行處置。說明材料能夠證明問題失實，或者不能認定問題存在的，予以瞭解澄清，雖有違紀事實，但情節輕微的，採取第一種形態進行處理，對反映問題比較具體並有違紀事實存在的，進入初步核實，嚴格談話函詢的適用範圍，堅決防止以談代核，確保談話函詢的嚴肅性。
三是注重教育為先，突出談話函詢的關愛性。牢固樹立“懲前毖後、治病救人”的理念和初心，嚴格把握執紀政策，深入細緻做好被談話函詢人的思想政治工作，把提醒教育、糾正偏差、喚醒初心貫穿在談話函詢工作的始終。講政策指方向，喚醒黨性靈魂，做到以情動人、以理服人、以紀明人，通過“面對面、心貼心、情換情、實打實”的談心談話，切實讓被談話人體悟到組織的溫暖和關懷，體會到談話人的良苦用心，最大限度的消除牴觸情緒，促其深刻反映，達到治病救人的目的，力促談話函詢有溫度。
四是注重結果運用，突出談話函詢的實效性。堅持把談話函詢的實效性作為最終追求，決不能“一談了之”、“談而無果”。對談話函詢進行跟蹤管理，紀檢室堅持每季度對談話函詢的回覆說明材料進行核實，發現欺瞞組織的，依規依紀嚴肅處理；市紀委監委派人固定參加基層黨組織的民主生活會，對於沒有在民主生活會上說明情況並進行自我檢討，或者改正不到位的，根據情節輕重，予以批評教育並督促改正；建立談話函詢臺賬，完善談話函詢信息庫，將談話函詢材料存入個人廉政檔案，切實發揮談話函詢的輻射性和實效性。截止1-6月份，全市各級紀檢監察機關共運用第一種形態處理問題線索63人次，談話函詢7人次。
（興平市紀委監委）
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