2月25日傍晚，隨著從河南鄭州出發的航班抵達杭州蕭山國際機場，135名復工人員回到了工作崗位。目前，蕭山已“包”下了5架航班，從四川、貴州、河南等地的20餘個縣市，接回了545名蕭企員工。
從“包車”到“包機”，杭州市蕭山區在接運外省務工人員返崗上推出的升級版舉措，是在戰“疫”中深化“三服務”的生動實踐。
一場疫情，對於地方治理體系和治理能力是一場大考。作為民營經濟大區、製造業強區，蕭山面臨如何在疫情防控中做好復工復產的挑戰。越是在困難時刻，越體現智慧與擔當。蕭山通過提前謀劃駐企服務、切實加強政策支撐、分類分批有序動員這一套組合拳，與疫情賽跑搶時間、與復工賽跑搶效益，努力做到疫情防控和經濟社會發展“兩戰都要贏”。
搶時間
提前對接企業解難題
如何把疫情給企業帶來的不利影響降到最低？非常時期需要提前作為。
面對複雜的防疫形勢和復工復產要求，早在春節期間，蕭山便下發了《關於充分發揮復工企業服務聯絡專員在打贏疫情防控阻擊戰中作用的通知》，首批從各鄉鎮（街道）、平臺和區級單位選派的187名復工企業服務聯絡專員，深入企業進行疫情防控指導，並協調解決疫情給企業生產帶來的難題。
在浙江兆豐機電股份有限公司，眼看許多國外訂單交貨日期臨近，但企業復產還面臨諸多困難，公司董事長孔愛祥十分焦急。正月初四，聯絡專員陳笑主動前來聯繫瞭解情況。她提前聯繫了轄區內的雲集電商和口罩生產企業，協調兆豐機電公司提前打通醫療防護用品採購渠道，為企業復工復產打下紮實基礎。
生產口罩的惠康醫療器械有限公司，大年三十就緊急投入到忙碌的生產之中。作為該企業的聯絡專員，浦陽鎮區域發展辦主任陳才整個春節都沒有休息。企業缺原材料，就協調上游企業；企業缺人手，就拉來機關幹部、教師當臨時員工；企業資金不足，就協調農商銀行為企業辦理信用貸款。此外，他還全力為企業解決辦理車輛綠色通行證、管控廠區出入人員等方面的後顧之憂……“黨政部門用心用力我們都看在眼裡，作為企業，我們也理應承擔起自己的社會責任，共同戰‘疫’。”惠康醫療相關負責人說。
在蕭山，還有更多的企業服務聯絡專員，以紮實的行動、負責的態度、專業的能力，不斷深化“三服務”，為企業解決難題。蕭山區委組織部相關負責人介紹，每名復工企業服務聯絡專員，每天到企業實地走訪、瞭解情況，服務指導企業建立疫情防控機制和安全生產措施，嚴格做到“兩清五必查”，幫助企業查找復工中存在的不足和漏洞。
自打響疫情阻擊戰以來，蕭山及時發揮企業服務聯絡專員隊伍作用，指導服務企業加快復工復產，努力以實際行動為企業復工復產破解難題。目前，全區共選派1918名復工企業服務聯絡專員，覆蓋所有復工企業。
搶效益
吹響復工復產集結號
2月18日，蕭山新街街道面向轄區內百強企業等，出臺八條暖心政策。該政策擬出資近千萬元，對按照相關規定在2020年2月29日以前實現復工復產的企業，在人員返崗、宣傳培訓、重點防控等八個方面給予補貼和獎勵。
針對企業復工復產的緊迫需求，不僅這個街道出臺了千萬級別的扶持政策，蕭山更是從全區層面科學施策，憑藉強有力的政策支撐，吹響了“復工集結號”。
復工之初，蕭山在不折不扣執行國家、省、市政策意見的基礎上，出臺《應對疫情支持企業復工復產的若干政策》，圍繞當前企業需求迫切的加大金融支持、新增設備補助、支持外貿出口、集中過渡住宿補貼、防疫物資補貼等方面提出7條政策措施建議。
在金融支持上，特別提出受疫情影響較大暫時受困的企業到期還款或轉貸困難的，全力做好到期貸款銜接，可予以續貸或展期；對轉貸有困難的規模以上企業，可使用政府應急資金週轉；在集中過渡住宿補貼上，對在外租用賓館酒店等集中住宿點，對返企員工進行封閉式管理的，給予企業在外集中居住員工每人最高700元的補貼，有效破解了企業資金週轉難、集中住宿難問題。
凡事預則立不預則廢。面對復工復產過程中不斷出現的新情況、新問題，蕭山又相繼制定《杭州市蕭山區企業復工疫情防控工作導則》等指導性文件，及時有效地支撐、指導企業做好有關工作。
復工復產，人力資源要素至關重要，也是很多企業在疫情防控期間恢復生產所面臨的痛點和難點，針對這一關鍵問題，蕭山同樣下足了工夫。
前期，蕭山出臺了關愛人才九條政策舉措，通過幫扶人才企業恢復生產、開通人才返蕭綠色通道、給予人才公寓房租減免、延長企業扶持資助期限、建立代跑代辦制度、加強線上辦事服務、緩解企業用工困難、選樹人才先進典型、開設人才服務熱線等多種舉措，暢通企業用才渠道，提振企業發展信心。
在區級政策推陳出新時，蕭山各鄉鎮街道也在為復工復產保駕護航——
南陽街道專門研究促進企業復工措施，力求第一時間補齊產業鏈，激活南陽工業經濟。一方面，南陽對規上企業落實“一對一專員”制度，另一方面將工作重心下沉至村，以村為戰鬥單位，明確工作任務、落實具體責任，倒排復工時間，爭分奪秒力推南陽工業經濟重回快車道。
瓜瀝鎮針對當前形勢，推出“關於應對新冠肺炎疫情加強企業用工保障和儘快復產的意見”，全力促進企業復工復產。
新塘街道專門舉行了蕭山區復工復產企業員工返崗接送專車發車儀式，首批13輛大巴奔赴安徽、江蘇、江西等3個省7個區縣，為8家企業接回240名一線操作工，以解企業復工後的用工之急……
下一步，蕭山將根據相關政策和企業用工需求，深入對接重慶、江西、湖南、河南等務工人員較集中的勞務輸出地，繼續組織企業開展員工返程接送工作。
促“兩贏”
精準科學有序“動”起來
為有序做好企業復工工作，蕭山重點圍繞企業開復工審核時間過長、員工到崗率低、員工上下班交通不便以及生活配套不足等群眾關注度較高的熱點難點問題，分類、精準推動涉及經濟社會正常運轉的行業和部門“動”起來。
復工復產促“雙贏”。1月23日，浙江省啟動公共衛生突發事件一級響應。在關注疫情發展的同時，臨浦鎮就開始思考謀劃企業復工問題。為何這麼急？原來，臨浦是蕭山“一心兩翼”的“南翼”中心，作為工業強鎮，全鎮共有工業企業約700家，其中規上工業企業108家。臨浦還是商貿重鎮，不僅有水果批發市場、經貿區、建材商貿城、潮人匯商業廣場、小商品市場，還有全省較大的鄉鎮農貿市場，輻射蕭山南部8個鄉鎮的群眾。2月1日，臨浦率先制定“十個一”政策，包括製作一份員工清冊、進行一次開工核查，為一週後開始的復工打下了基礎。
在區級層面，以蕭山區經信局作為企業復工和疫情防控工作專班的牽頭單位，蕭山在 “杭州市企業嚴格防控有序復工數字平臺”系統尚未正式推出前，就已按照省、市有關部署，對涉及保障城市運行、疫情防控、群眾生活必需的水電氣、醫療器械、藥品用品、食品保障以及需連續生產等78家企業進行線下審批備案。2月8日，“杭州市企業嚴格防控有序復工數字平臺”啟用後，採取先線下備案、再線上核准的方式，全力推進企業分類分批有序復工工作，推進企業加快審批覆工，減少了疫情對經濟運行的負面影響。
專場專列暢人流。從湖南到蕭山靖江街道，跨越1000多公里。2月23日，靖江迎來智興集團包車返靖復工人員，包車護送為復工復產按下“快進鍵”。靖江街道相關負責人介紹，為全力保障企業員工安全返崗，助推復工復產順利進行，經靖江街道和蕭山區交通運輸局等多方協調，4輛“復工專車”接回了84名符合返蕭條件的職工及家屬。
圍繞企業復工復產，蕭山區在鐵路機場、高速路口等重要交通卡點，落實專車負責接送，護送人員安全到崗、安心創業。“江西和安徽兩省是來蕭務工人員的兩大省份，其中僅安徽省阜陽市就有3.5萬人在蕭務工。”蕭山區經信局相關負責人表示，在瞭解到蕭山企業的需求後，蕭山向企業發放有關貴州、四川方向杭州員工專列及蕭山至阜陽臨泉縣員工專車的電子海報，積極解決返崗員工的交通問題。截至目前，蕭山全區規上工業企業已全面復工。
生活配套保運轉。杭州推進全面復工的同時，鼓勵屬地政府支持理髮店等生活配套正常營業。蕭山義橋鎮有序開放集鎮及周邊市場，杭州相關政策落地次日，羅峰路、東方路、江濱路等幾條主要街道，已有不少店家有序開店營業。
根據疫情防控形勢變化，蕭山涉及防疫、城市正常運轉、群眾生活和其他涉及國計民生的企業優先安排復工；涉及國計民生的物流、倉儲、銀行窗口部門，電力、水務、通信、燃氣、農資、養殖、蔬菜等保供單位不再集中備案……一系列應急舉措及時出臺，確保生活配套及時供給。
按下“復工加速鍵”後的蕭山，從原先的疫情防控為主，轉變為疫情防控和經濟社會發展兼顧。駐企服務有溫度、政策支撐有力度、分類分批有速度……因勢而動、因變而動，政企聯動、共克時艱，蕭山在不斷深化“三服務”中，堅決打贏疫情防控阻擊戰和經濟發展保衛戰。
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