為統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，充分發揮投資對穩定經濟增長的關鍵作用，有效消除疫情影響，2月27日，南昌市印發《南昌市有效應對疫情加快推進項目建設的若干政策措施（暫行）》，從項目引進、項目審批、財政支持、交通運輸等方面，進一步加快企業和項目建設復工復產進度，把疫情帶來的影響降到最低程度。
強化項目謀劃引進推廣不見面招商
《措施》明確，建立全市重大項目庫，對納入國家、省“十四五”規劃“盤子”，並能爭取到主要由國家和省資金投入的重大項目，分別給予200萬元、100萬元前期經費補助；列入市“十四五”規劃重大項目清單的項目，優先保障用地，年度政府投資重大項目優先從入庫項目中安排。及時跟蹤研判形勢，疫情期間，對列入中央預算內的公共衛生、應急保障能力建設的重大項目，億元以上項目每個給予50萬元前期經費補助，億元以下項目每個給予20萬元前期經費補助。
同時，充分利用互聯網、公眾號等平臺，針對性地開展“不見面”招商推介，鼓勵各級政府出資聘請招商顧問協助招商。各縣區（開發區、新區）根據產業發展需要，採用市場化方式，面向境內外院校、企業招引專業人才，組建專業招商隊伍。
開闢審批綠色通道減少項目審批環節
實行“不見面”在線審批。我市項目申報、審核、評審等全程網上運行，對需要紙質批覆文件的實行免費寄件；推行建設項目流程設計、告知、審批標準化。所需必須資料先提交電子版，所有資料紙質版待疫情結束後補交。
簡化重大項目審批程序。省大中型建設項目、省重點建設項目、市重大重點項目一律開闢審批綠色通道，優先受理、優先審批、即收即辦。全面推行施工圖設計文件聯合審查，涉及規劃、土地、房產、人防、消防等審批以及不動產登記的各項測繪中介服務實行“多測合一”。
減少審批環節。疫情期間，在項目策劃生成階段，已對可研報告進行了論證的，簡化後續可研評審。總投資1000萬元及以下的政府投資項目直接批覆項目初步設計（代可研）；總投資100萬元及以下的簡易、技術單一的政府投資項目，不再進行評審；總投資50萬元及以下的政府投資項目，不再批覆可研和初步設計, 由主管部門監管。壓縮審批時限。疫情期間，所有復工復產工程建設項目“一書一證”審批時限壓縮至7個工作日。
簡化投資項目招標投標手續。疫情期間，因應急防疫需要的建設工程項目，必須招標的範圍可由原施工單項合同估算價400萬元以上調整為1000萬元以上；經審批部門核准同意後，可將應公開招標的項目調整為邀請招標。疫情期間，取消我市房屋建築和市政基礎設施工程招標時要求註冊建造師擔任委託人的規定。
保障企業項目用工需求加大就業服務和穩崗補助
我市實行返崗復工員工補貼，疫情期間，對重點企業、省大中型建設項目、省重點建設項目、市重大重點項目組織市外員工返崗復工所產生的包車費用予以全額補貼。對自行到崗的返崗員工和新招員工（含勞務派遣員工和小時工），按省內200元/人、省外500元/人的標準給予交通補貼。
加大就業服務和穩崗補助。疫情期間，向工業園區重點企業提供職業介紹和推薦就業的人力資源服務機構、大中專院校、技工學校（培訓學校）和基層人力資源社會保障所等，成功推薦1名勞動者就業（穩定就業3個月以上）的給予2000元就業創業服務補貼。對1月24日至2月9日期間開工生產、配送疫情防控急需物資的企業，按照每吸納1名勞動者就業給予1000元的一次性吸納就業補貼，所需資金從企業所在縣區（開發區、新區）就業補助資金中列支。
同時，保障務工人員住行，返崗務工人員須申領註冊電子通行證，並通過手機進行個人軌跡查詢，根據查詢結果完善電子通行證登記信息。除近14天內有湖北旅居史以及其他國家要求必須隔離的人員一律在屬地進行集中隔離外，返崗務工人員經必要的健康檢測後可取消隔離要求。各縣區（開發區、新區）要對轄區內鎮街、社區、村委會不加甄別阻止人員出入的做法進行排查並堅決糾正，確保返崗務工人員進得來、出得去。
加大財政金融支持
規上工業企業技改最高補助500萬元
南昌市用好用足專項再貸款政策，對於2020年新增的疫情防控專項再貸款，在企業享受人民銀行專項再貸款支持金融機構提供優惠利率信貸、中央財政貼息50%和省財政貼息25%的基礎上，市財政再給予貼息25%，所需資金從市級扶持製造業發展專項中列支。
拓寬項目融資渠道，疫情期間，復工後的政府投資項目按年度建設投資計劃的10%的比例預撥付（按照原資金渠道安排）。建立完善全市重大重點項目融資統籌協調機制，全力爭取銀行信貸、地方政府一般債、地方政府專項債、企業債、公司債、債務融資工具、險資等資金。
降低企業融資成本，鼓勵駐昌銀行機構進一步降低小微企業貸款利率，確保2020年全市普惠型小微企業綜合融資成本較2019年再降低0.5個百分點。降低企業融資擔保成本，引導政府性融資擔保機構進一步降低擔保費率，對於企業2020年在我市融資擔保機構新發生的融資擔保業務，按照發生額的0.5%給予企業保費補貼，每戶企業最高不超過15萬元。降低企業貸款“過橋”成本，設立首期規模不低於2億元的普惠性轉貸基金，託管機構組建前暫由南昌工控產業擔保有限公司履行普惠性轉貸職責，疫情期間年化費率按基準利率執行。所需資金從市級扶持金融業發展專項中列支。
加強農業項目財政資金補助。對重點保供市級以上農業產業化龍頭企業建設生產基地、加工、儲存和冷藏設施等項目，單個項目總投資500萬元以上、上年度已竣工投產並且疫情期間投入正常生產的項目，按照國家當期基準利率進行貼息（貼息期限按項目開工到建成投產期間的實際貸款時間計算，不超過1年），單個項目貼息總額不超過30萬元。
加強工業項目財政資金補助。對省大中型建設項目、省重點建設項目、市重大重點項目鼓勵類新開工工業項目，本年度實際完成固定資產投資額達到項目投資總額30%以上的，按其年度實際完成額的6%，給予最高不超過300萬元的一次性補助。對現有規模以上工業企業實施鼓勵類技術改造項目，本年度設備投資額超過100萬元的，按其購買設備發票額100萬元以上部分的10%，給予最高不超過500萬元的補助。
加強服務業項目財政資金補助。疫情期間，對集聚區內中小企業已採取減免租金舉措的市級以上現代服務業集聚區管理機構，給予不超過10萬元的一次性補助，用於減免房租補貼和防疫工作經費。所需資金從市級扶持服務業發展專項中列支。
疫情期間，除已經享受市級以上集聚區資金補助的商業街區、大型市場、商業綜合體、商場對中小企業已減免租金20萬元以上的，給予管理機構一次性不超過10萬元獎勵。2020年度南昌車主汽車報廢后購買新車的，給予每輛1000元獎補。對農貿市場信息化改造，實現在線選購、下單和快速送貨上門服務的，給予每個農貿市場不超過5萬元獎補。
暢通物流交通運輸逐步有序恢復客運服務
全面恢復交通運輸秩序。各地各部門不得簡單採取堆填、挖斷等硬隔離方式，阻礙縣、鄉、村道公路通行。在保障城市主、次幹道交通暢通的同時，城市支路及單行道車輛能夠通行有序循環，不得阻斷交通。逐步有序恢復客運站場運營和市際客運班線、旅遊包車、近郊公交、農村客運、城市公共交通、出租汽車等客運服務，確保復工復產企業返崗員工順利上下班。
全力提供優質高效的運輸保障。嚴格落實 “一斷三不斷”政策，對復工復產企業的運輸車輛，嚴格落實綠色通道政策，確保不停車、不檢查、不收費。全面放開碼頭運營，對復工復產企業有需求的大噸位船舶優先引航進港。按照貨物走向，引導船舶進入指定的水域錨泊，保障船舶進港、停靠安全有序，對提供民生物資供應的重大企業給予保障。
閱讀更多 二三裡資訊南昌 的文章
