02.27 廊坊市檢察院出臺《關於建立落實掃黑除惡專項鬥爭深挖根治、長效常治機制的指導意見》

為貫徹落實上級掃黑除惡專項鬥爭重大決策部署,在深挖根治上見成效,在長效常治上創機制,助推“中國之治”,實現國家長治久安,廊坊市檢察院根據《中共中央、國務院關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》、兩高兩部《關於辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》及相關法規,總結全市檢察機關掃黑除惡工作實踐成果,制定出臺《關於建立落實掃黑除惡專項鬥爭深挖根治、長效常治機制的指導意見》。

《指導意見》圍繞掃黑除惡工作從六方面制定22項工作機制,推動全市檢察機關掃黑除惡專項鬥爭工作從“深挖根治”向“長效常治”邁進。

在堅持政治站位、加強黨的領導方面,通過建立“黨組議事決策機制、領導包院包案機制、層層約談機制”,實現堅定“四個自信”,強化“四個意識”,做到“兩個維護”,為專項鬥爭提供有力的政治保障、組織保障;同時做到分工明確、壓力層層傳遞、責任層層落實。

在線索排查,強化“打傘破網”方面,建立“線索同步排查機制、線索研判核查機制、重大線索備案機制、線索移送及反饋機制”,要求檢察官查辦案件、摸排涉黑惡犯罪線索和“保護傘”線索同步開展,兩手抓、兩不誤;在線索收集獲取、臺賬式管理、研判分析和要案線索備案、移送、跟蹤查辦方面抓規範提質效,發揮每條線索價值,最大限度激發群眾舉報黑惡犯罪積極性、主動性。

在保持打擊高壓態勢,提升辦案質效方面,建立“領導帶頭辦案機制、提前介入引導偵查機制、統一審查把關機制、快捕快訴機制、‘一案三查’機制、‘打財斷血’機制、重大疑難案件研判機制、公檢法聯席會議機制”,充分發揮兩級院領導引領示範作用,激發幹警鬥爭精神;強化訴前引導偵查,依法快捕快速,提高辦案質效,絕不在檢察環節貽誤戰機;堅持“打財斷血”、“打傘破網”,務必打深打透、除惡務盡;強化司法機關相互合作、相互監督,增強打擊合力,提高打擊效果;發揮檢察機關上下一體優勢,嚴格審查備案制度,實現“是黑惡犯罪一個不放過,不是黑惡犯罪一個不湊數”,確保掃黑除惡始終沿著法治軌道健康發展。

在積極參與市域社會綜合治理方面,通過建立“‘兩法銜接’機制、‘檢察建議’機制、12309檢察服務機制”,加強對易滋生黑惡犯罪行業的監管部門定期網絡巡查,拓寬獲取涉黑惡犯罪線索來源;通過制發檢察建議推動相關行政執法部門完善落實常態化監管機制,從源頭上防範和遏制黑惡勢力滋事蔓延;發揮12309檢察服務中心的橋樑紐帶作用,健全基層矛盾化解機制,大力推進市域社會治理現代化,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉治理體系,讓黑惡勢力無處藏身。

在掃黑除惡宣傳方面,通過建立“輿論宣傳機制、表彰獎勵機制、‘三同步’機制”,始終保持輿論高壓,動員各方力量積極參與掃黑除惡;及時表彰獎勵掃黑除惡工作中湧現出的先進個人、先進集體,宣傳先進事蹟,發揮先進典型引領作用;針對負面有害輿論炒作,及時發現,正確處理,做好依法辦理、輿論引導、社會面管控工作。在爭先創優工作上建立“考核評價機制”,完善掃黑除惡考評工作,表彰先進,激勵後進,保持在全省先進行列。

掃黑除惡,功在當代,利在千秋。《指導意見》的出臺為全市檢察機關掃黑除惡深挖根治、長效常治打下制度根基,必將促進全市檢察機關掃黑除惡工作長期健康發展。


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