02.26 刘有明:以不获全胜决不收兵的信心决心

(原标题)刘有明在崇左市2020年决战脱贫攻坚推进大会上强调

以不获全胜决不收兵的信心决心

全面打赢精准脱贫攻坚这场硬仗

何良军主持 黄卫革谭燕玲迟威出席

本报崇左讯(记者 农超武) 2月26日,在全区2020年决战脱贫攻坚大会召开后,我市以电视电话会议的形式接着召开崇左市2020年决战脱贫攻坚推进大会,认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,深入贯彻落实中央和自治区关于脱贫攻坚的决策部署,动员全市上下在全力做好疫情防控工作的同时,全面打赢精准脱贫攻坚这场硬战。市委书记、市人大常委会主任刘有明出席会议并讲话,市委副书记、市长何良军主持会议,市政协党组书记、主席黄卫革,市人大常委会党组书记、副主任谭燕玲,市委副书记、统战部部长迟威在崇左主会场出席会议。

刘有明指出,2019年,全市上下认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,深入贯彻落实党中央和自治区脱贫攻坚的决策部署,按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求,深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动计划,脱贫攻坚工作成效继续走在全区前列。我市农村贫困人口由2015年底的34.18万人减少到2019年底的1.09万人;贫困发生率从2015年底的18.16%降到2019年底的0.54%,这些成绩为我市今年全面打赢脱贫攻坚战奠定了基础,贏得了主动。

刘有明强调,今年是全面建成小康社会之年,是全面打贏脱贫攻坚战收官之年。党中央高度重视脱贫攻坚工作,我们要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,把打赢脱贫攻坚战作为践行“两个维护”的重大政治检验,坚持一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚,把提高脱贫质量放在首位,把防止返贫摆到更加重要位置,持续巩固提升脱贫成效,以“不获全胜决不收兵”的信心和决心,全面完成今年脱贫攻坚目标任务,确保如期打赢农村全面脱贫攻坚战,与全国全区同步全面建成小康社会。

刘有明强调,要坚持问题导向,集中力量攻坚,高质量夺取农村脱贫攻坚战全面胜利,确保全面完成剩余1.09万贫困人口脱贫、25个贫困村出列、天等县顺利脱贫摘帽任务。要重点做好八个方面的工作:

一是统筹打好疫情防控阻击战和脱贫攻坚战,做到“两不误、双胜利”。在疫情防控期间,我们要一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚,充分估计、努力克服疫情带来的影响和困难,在做好疫情防控的基础上,全力以赴、科学应对,分类施策、克难攻坚,把脱贫攻坚既定的工作任务迅速落实下去,把延误的工作进度抢回来。

二是持续打好“四大战役”,切实解决“两不愁三保障”突出问题。要持续打好义务教育保障战役。各县(市、区)要认真落实控辍保学“双线四包”责任制,想方设法安置好劝返学生,力争建档立卡贫困户子女零辍学。要持续打好基本医疗保障战役,确保建档立卡贫困人口全部参加基本医保,确保先诊疗后付费等各项政策落实到位。要持续打好住房安全保障战役,彻底消除贫困户住危房的现象。要持续打好饮水安全战役,确保贫困人口水量、水质、用水方便程度、供水保证率等几项指标达标,确保饮水工程长期发挥效益。

三是全面打好“五场硬仗”,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。要全面打好产业扶贫硬仗,启动实施乡村产业振兴三年行动计划,加快发展“种、养、贸、旅、工”五大扶贫产业,大力推广“扶贫车间+”模式,培育壮大县级“5+2”和村级“3+1”特色优势产业。要全面打好村集体经济发展硬仗。深入实施发展壮大村级集体经济三年行动计划,确保今年年底所有贫困村村级集体经济年收入达到5万元以上。要全面打好易地扶贫搬迁硬仗,实现“稳得住、能脱贫”。要全面打好基础设施建设硬仗,持续推进县乡联网公路提级改造、农村公路安全防护工程、自然村硬化道路和产业基地道路建设。继续加大农村电网改造升级力度,不断完善农村电网网架结构,持续提升县域供电能力。要全面打好粤桂扶贫协作硬仗,不断拓展扶贫协作广度和深度。

四是实行市县乡三级分级挂牌督战,全力攻克深度贫困堡垒。按照《崇左市脱贫攻坚挂牌督战工作方案》,重点对1个深度贫困县天等县、17个深度贫困村、269个极度贫困户实行市县乡三级分级督战,深度贫困县天等县由市层面挂牌督战,深度贫困村由所辖县(区)挂牌督战,极度贫困户由所辖乡镇组织驻村工作队挂牌督战。

五是强化综合性社会保障兜底,做到应兜尽兜、应保尽保。各县(市、区)、各有关部门要抓紧研究,对无劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫、无固定收入、无抚养及赡养责任人的“三无”建档立卡贫困人口,要落实好各项社保政策,做到不漏一户、不落一人,兜底保障到位。

六是做好自治区第三方评估和国家抽检工作,确保天等县顺利脱贫摘帽。天等县是我市最后一个脱贫摘帽县,要组织力量督促指导天等县推进疫情防控和脱贫攻坚两手抓、两不误。查漏补缺,全面补齐短板弱项,确保如期脱贫摘帽,打造成为大石山区脱贫攻坚的典范。

七是大力实施“四大工程”,着力巩固提升脱贫成效。要建立防止返贫机制,杜绝因疫返贫。加强返贫预警干预和精准帮扶,对脱贫不稳定人口进行动态监测,对出现返贫、致贫风险警报的,启动干预机制。落实“四个不摘”要求, 大力实施扶贫产业巩固提升、边境村屯脱贫固防、脱贫后续保障、巩固提升长效机制“四大工程”,巩固提升已摘帽龙州县、宁明县、大新县、天等县4个贫困县脱贫质量。

八是加强数据信息和普查工作,不断夯实脱贫攻坚基础。开展“一比二核三解决”数据质量大提升行动,围绕“两不愁三保障”及行业专项问题,对国扶系统及教育、医保、住房、水利、民政等所有涉及行业部门的数据进行比对、分析、清洗,根据核查分析结果,分类施策,确保全覆盖核准每个扶贫对象的数据信息,不漏一村、不漏一户、不漏一人。

刘有明强调,要压紧压实攻坚责任,形成全面打赢脱贫攻坚收官之战的强大合力。要强化责任落实,各级各部门必须扛起脱贫攻坚的政治责任,层层压实责任、层层传导压力。要强化攻坚队伍保障。在轮换、选派第一书记、驻村工作队员时,把懂扶贫、会帮扶、有经验的干部派下去。要强化工作作风转变,对中央专项巡视“回头看”、国家脱贫成效考核、自治区扶贫成效“四合一”考核、审计等发现的问题加大整改力度,确保全面整改到位。要持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,加强扶贫领域警示教育,严查扶贫领域形式主义、官僚主义突出问题。要树立一线考察使用干部的鲜明导向,强化脱贫攻坚领域监督执纪问责力度,严防可能出现的思想松懈,推动各级各部门和广大党员干部克难攻坚、一鼓作气,发起总攻、顽强作战,不获全胜决不收兵。

何良军在主持会议时要求,要坚决贯彻落实中央、自治区以及市委关于打赢脱贫攻坚战的部署要求,扎实做好新冠肺炎疫情下的脱贫攻坚工作。要全面落实以奖代补政策,扎实推进扶贫资金高效精准使用,全速推进扶贫项目复工复产,着力保障贫困户就业。要建立长效机制,巩固脱贫攻坚成果。要清醒认识打赢脱贫攻坚战的艰巨性、复杂性、紧迫性,加强对重点人群的扶贫力度,做大做强扶贫产业,落实好“四不摘”要求,全力抓好脱贫攻坚问题整改,把重心调整到巩固和提高脱贫成效上来,不获全胜决不收兵。要加强对天等县脱贫摘帽工作的督查指导,进一步查漏补缺,解决短板弱项,以问题整改推动脱贫成效提升,确保全面小康路上一个都不掉队。

市领导潘雷文、辛卫红、梁日端、陶辉、郭照敏等在崇左主会场出席会议。


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