最近，人社部出臺的一個意見引起了廣泛的熱議，那就是關於鼓勵高等院校、科研院所的科研人員創新創業的意見出臺。在這個意見中，對於相關高等院校和科研院所的科研人員，在創新創業方面出臺了系列的優惠政策，其中就包括可以兼職取酬、經商辦企業、參與項目和企業經營等，這在過去是不可想象的。
總的來看，該政策非常寬鬆，可以說是鼓勵。一是可以在職進行兼職和經商辦企業，只要保證不耽誤本職工作就行，可以在業餘時間進行，而且原單位的福利待遇還一個不少的享受。二是可以離崗經商辦企業，保留工作權限，隨時可以回來繼續工作，最長離崗時間可以達到六年。三是也可以參與有關項目和企業的合作，獲得相應的報酬和股份。總之，條件是非常好的，這麼好的事，這麼好的政策，誰不願意呢？即使失敗也有退路，肯定會大大激發相關科研人員的激情和創造力，大大提升科技成果轉化率，非常讓人羨慕。
大家都知道，對於公職人員的兼職、經商、辦企業在我國控制是比較嚴格的，幾乎是禁止的，這點在公務員法、紀律處分條例、事業單位人員管理條例都有禁止性規定。這些科研院所、高等院校的科研人員都屬於事業單位人員，都是公職人員，那為什麼他們可以呢？同樣作為事業單位人員的中小學教師，他們也是靠知識吃飯的人，那他們是否可以利用自己的知識，為學生補課增加收入呢？或者參與創辦培訓學校、補習班等等，獲取報酬呢？
從規定的情況來看，顯然是不行的。這個文件界定的人員是科研人員，很顯然中小學教師明顯不屬於科研人員。而且這個文件主要鼓勵的是科技創新、科技成果轉化，很顯然中小學教師給學生補課明顯不屬於科學成果的轉化。同時，實際上這個文件適用的對象還是特定的，雖然文件提的是高等院校、科研院所等科研人員，但實際上它主要的特指可能就是高等院校和科研院所的科研人員，而其他的事業單位的人員應該是不會納入其中，即使是高等院校、科研院所，應該也不是包含所有的人員，比如其中的管理人員應該也不行。意見最後要求各地對於這樣的人員要嚴格的審查，防止相關人員搭便車進行違規的經商辦企業和“吃空餉”。
所以，綜上來看，該文件適用的對象是科研人員，中小學教師利用自己的知識去補課創收肯定是不行的，其他的事業單位人員要經商辦企業應該也是不行的。大家覺得呢？這個政策能在現實中得到很好的落實嗎？會被其他人員鑽空子嗎？估計應該不排除這樣的現象，畢竟這個政策確實比較優惠，能解決人們創新創業的後顧之憂。希望在落實的過程中，能保證不走偏吧！
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