各縣、區人民政府，開發區、北戴河新區管委，市政府有關部門：
《促進康復輔助器具產業園區發展支持政策》已經市政府第51次常務會議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。
秦皇島市人民政府辦公室
2020年2月21日
促進康復輔助器具產業園區發展支持政策
為貫徹落實《國務院關於加快發展康復輔助器具產業的若干意見》（國發〔2016〕60號）、《河北省推進康復輔助器具產業加快發展行動計劃（2018—2020年）》（冀政辦字〔2018〕61號）和《秦皇島市開展康復輔助器具產業綜合創新試點工作方案》，做好秦皇島市“國家康復輔助器具產業綜合創新試點城市”有關工作，促進康復輔助器具產業健康發展，吸引、鼓勵康復輔助器具產業領域企業來秦皇島創業投資，結合我市實際，特制定本支持政策。
一、適用範圍
（一）本政策適用於在秦皇島市進行工商註冊、稅務登記，且具有健全財務制度、獨立法人資格、實行獨立核算的康復輔助器具產業園投資企業及康復輔助器具企業。
（二）本政策所稱康復輔助器具企業是指從事改善、補償、替代人體功能和實施輔助性治療以及預防殘疾等產品的研發設計、加工製造、配置服務、數據服務、檢測認證、應用培訓等相關業務的企業。
（三）申請本政策獎勵資金的企業須承諾在秦皇島市註冊的公司10年內持續經營納稅、不轉移利潤及減少投資等，並承諾對相關獎勵政策及約定已知悉。獲得本政策獎勵的企業如違反承諾，應當主動退回領取的相關獎勵資金。
二、金融支持
（一）政府與社會資本共同出資設立規模不低於10億元“康復輔助器具產業投資引導基金”，按照政府引導、市場化運作、專業化管理的原則，引導各類社會資本投資秦皇島市康復輔助器具企業，重點為創新型企業發展提供資金支持。
（二）為康復輔助器具企業提供融資租賃、擔保、助保貸、出口信用保險等全方位金融服務支持。
（三）積極推進符合條件的企業在各層次資本市場上市融資工作，優先落實企業上市獎勵政策。
（責任單位：市金融辦、市財政局，各縣區政府，開發區、北戴河新區管委）
三、科技創新支持
（一）支持康復輔助器具產業領域建設一批國家級、省級、市級創新平臺，並按秦皇島市《關於優化科技資源配置實施細則（試行）》落實獎勵政策。
（二）支持康復輔助器具企業申請專利，按《秦皇島市專利補助實施辦法》落實專利補助政策。
（責任單位：市科技局、市財政局）
四、固定資產投資獎勵
（一）鼓勵社會資本參與投資建設“康復輔助器具產業園”。對從事園區整體開發、建設的投資企業，給予園區固定資產投資總額5%的補貼。該“固定資產投資補貼”專項用於園區內環境、消防、節能環保、信息化、公用工程等公共服務基礎設施建設。
（二）對康復輔助器具產業園新引進的康復輔助器具企業，固定資產投資額達到2000萬元以上的，給予企業固定資產投資額5%的一次性補助。補助最高數額不超過1500萬元。對國內外行業龍頭企業和固定資產投資規模較大的企業，獎勵額度可一事一議。
（責任單位：市財政局，各縣區政府，開發區、北戴河新區管委）
五、生產經營場地支持
（一）康復輔助器具產業園的投資企業，可對園區土地和物業進行分割，面向康復輔助器具研發設計、加工製造、配置服務等類型企業銷售。康復輔助器具產業園分割銷售的相關管理辦法配套制定。
（二）為康復輔助器具企業優先提供生產經營場所。對新引進併入駐康復輔助器具產業園的康復輔助器具企業辦公研發空間、標準廠房等生產經營場所，給予前二年免收租金、後三年租金減半的政策支持。
（三）對於購買工業用地的康復輔助器具類企業，優先保障土地供應，並提供相關配套政策支持與優惠。
（責任單位：市資源規劃局，各縣區政府，開發區、北戴河新區管委）
六、人才支持和高管貢獻獎勵
（一）積極落實《中共河北省委河北省人民政府關於深化人才發展體制機制改革的實施意見》《關於進一步加強高層次人才引進的若干政策措施（試行）》《河北省關於進一步做好院士智力引進工作的意見》《秦皇島市高層次創新創業人才引進工程實施辦法》等政策。
（二）對新引進的康復輔助器具企業，對其高級管理人員和高級技術人員給予子女入學、醫療、配偶就業等方面的政策支持。
（三）對新引進的康復輔助器具企業，自投產經營之日起5年內，給予其高級管理人員（副總經理及以上）獎勵：企業當年納稅總額300萬元以上（含）時，給予企業高管個人地方財政貢獻額度（市級及以下，下同）的50%獎勵，獎勵名額不超5人；企業當年納稅總額500萬元以上（含）的，按企業高管個人地方財政貢獻額度的80%獎勵，獎勵名額不超8人；企業當年納稅總額1000萬元以上的，按企業高管個人地方財政貢獻額度的100%獎勵，獎勵名額不受限制。
（責任單位：市人社局、市財政局，各縣區政府，開發區、北戴河新區管委）
七、企業經營貢獻獎勵
對於新引進的康復輔助器具企業，自投產經營之日起五年內給予企業經營貢獻獎勵。其中，前二年給予企業地方財政貢獻額度全額獎勵（市級及以下，下同），後三年給予地方財政貢獻額度50%獎勵。
（責任單位：市財政局）
八、市場支持
（一）依託北戴河生命健康產業創新示範區相關產業鼓勵政策，根據發展需要，採取“一事一議”的方式與國家相關部門溝通銜接，積極爭取康復醫療新技術、新藥品、新器械審批准入等相關試點政策先行先試。
（二）加大康復輔助器具應用、推廣支持力度。爭取將基本的治療性康復輔助器具納入基本醫療保險、長期照護險支付範圍，降低使用門檻。
（責任單位：市民政局、市衛健委、市市場監管局、市醫保局）
九、中介人獎勵
對於固定資產投資總額達到1000萬元人民幣(或等額外資)及以上的新引進康復輔助器具項目，在項目建成投產後，按照實際到位固定資產投資，一次性給予項目中介人5‰的獎勵。
（責任單位：市外事商務局、市財政局，各縣區政府，開發區、北戴河新區管委）
十、優惠政策兌現
（一）本政策中固定資產投資獎勵、企業經營貢獻獎勵、企業高管貢獻獎勵、中介人獎勵等獎勵資金由市財政和獲獎企業所在縣區財政按現行財政體制分別負擔。
（二）兌現本政策各項獎勵時，需符合條件的企業向市財政局提出申請，依雙方認可的有資質機構出具的第三方審計報告計算應獎勵金額，再經發展改革、財政、工信、民政、科技等相關部門審核，出具審核意見蓋章後報市長辦公會議研究，最終確定獎勵方案。財政部門負責具體實施。
（三）申請兌現的企業，於每年年初向市財政局申請兌現上一年度應兌現的各項獎勵。財政部門依上述程序於當年六月底前兌現到位。
（四）此前有關康復輔助器具獎勵政策與本支持政策不符的，以本支持政策為準。
（責任單位：市財政局、市發改委、市工信局、市民政局、市科技局等相關部門，各縣區政府，開發區、北戴河新區管委）
本支持政策自印發之日起施行，有效期三年。（來源：秦皇島市人民政府 編輯：肖延昭 青媒編輯：王琳 責編：張永忠 監製：耿碩）
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