二道區委書記吳相道到眾誠能源現場辦公，為企業解決復工難題。 （圖片由二道區委宣傳部提供）
二道區區長陳鐵志到亞泰建材園指導企業復工復產
多達500戶棚改拆遷居民現場回訪複核難題僅一天多就有了解決方案；熱電二廠急需的物資運輸手續當天就“送單”上門；為便於企業詳知、會用國家及省市助企政策，將梳理、整合28個文件後形成的“清單”及時送達；為便於企業快速掌握科學疫情防控方法、實現有效復工復產，把加班加點製作的整套電子文檔操作流程提前“奉上”……
面對疫情大考，如何做到防疫與復工復產兩手抓兩手贏、招商引資和項目“三早”雙推進雙收穫？二道區給出的上述答卷詮釋著“高效、果斷、細緻、實用”的二道特色，詮釋著“視企如己、實心實意、共渡難關”的二道情懷。
截至23日，二道區通過視頻連線、微信溝通、網上辦理等多渠道，為全區16個“三早”項目解決手續辦理、基礎設施配套等問題22個，實現與51個5000萬元以上項目的服務全對接、全覆蓋；通過網絡招商、電話會商等多途徑，與圓通速遞、匯融生物、中合農發等50餘家有合作意向企業進行了密切溝通，與上海驁祥、安居寶、中科時代納米、鑫豐商務等100餘家有投資需求的企業進行了有效交流；通過督導與幫扶雙管齊下，規上服務業企業30戶開工，開復工率達到61%；規上工業38戶企業開工，開復工率達到82.6%；全區大型商貿企業復業率達到50%；34家銀行分支機構的78個網點恢復營業，開復工率為81%；
逐級包保 高效精準解決復工復產難題
2月20日，吉林鵬霖新型建材科技有限公司，生產繁忙、有序。“復工後我們絲毫不敢馬虎。嚴格做到生產、防控兩手抓。在工作人員進入廠區前，我們就‘不漏人頭’地依次測溫、登記。廠區每天也要做三次消殺。”該公司相關負責人介紹。令他們非常感動的是二道區為該公司順利實現復工復產給予了周到、解渴的服務。“復工前，我們真是有些一籌莫展、不知從何下手。是二道區各級包保責任單位積極幫助我們採購測溫槍等供應緊張的疫情防控物資，現場指導我們做好返廠人員填寫返廠記錄、假期活動軌跡等工作，現場指導如何做好人員體溫監測、廠區科學消殺等等，為我們提供整套規範的操作流程，與我們並肩作戰。”
與吉林鵬霖感同身受的企業有很多很多。
為使吉林省奧萊特汽車設備有限公司順利復工復產，二道區不僅多方幫助該公司解決防疫物資，還派駐助企聯絡員，現場指導編制復工復產疫情管控手冊、應急預案、復工復產實施方案，制定嚴格的復工防控措施；
為讓中東瑞家順利復業，“二道區都想在了我們前頭。”總經理寧宏偉對此深表感激：“開業之前，二道區就有人員來現場指導，教我們怎麼建立應急預案、怎麼進行消毒、怎麼開展測溫登記，非常詳細、專業。”
疫情面前，二道區一方面建立起區級領導、行業部門、屬地街鎮逐級包保機制，做到各司其責。區委書記吳相道、區長陳鐵志等區領導帶隊，逐戶走訪重點企業，要求企業對所有員工旅居情況100%監控、對復工人員和外來人員100%登記測溫、對企業內部100%消殺、對企業開工員工實施100%分散就餐，精準指導企業抓好疫情防控工作。另一方面，二道區則通過規上工業企業群、工業企業服務群、“萬人助萬企”、“專班抓項目”等平臺實現“聯動作業”，“牽一髮動全身”，做到全區一盤棋，統籌解決各種難題，保證督導、服務的高效、規範、精準。
送達政策、現場指導。為促進企業規範復工復產，二道區一方面將國家、省市相關政策、文件、要求及時傳達到企業，另一方面把《二道區疫情防控期間安全防範和企事業單位復工（復業、復學）安全生產指導工作方案》、《致全區工業企業的一封信》、《企業防疫工作指導手冊》等操作性強的區級指導送達企業。二道區工信局還收集涉及對企業提供金融、稅收、勞動關係保障等諸多方面支持的國家及省市政策文件28個，整合後形成便於企業瞭解、掌握的“清單”發放給企業，得到企業的高度認可和好評。長春國際物流經濟開發區還建立了駐企聯絡員制度，並於2月9日至19日，共向轄區復工復產企業派駐21名聯絡員，現場指導企業做好復工人員登記臺賬、返工人員登記表、體溫檢測記錄、消殺記錄、物資儲備情況表，幫助企業解決疫情防控期間的需求及困難。
破解難題、助企復工。企業的難題就是二道區的難題。區委書記吳相道和區長陳鐵志要求全區幹部要沉下去，要視企如己，與企業共渡難關，通過“專班抓項目”、“萬人助萬企”等平臺，詳細梳理企業開復工存在的困難和問題，不漏一戶、一企一策、真心實意地幫助企業破解難題。幫助企業解決防疫物資緊缺難題——二道區第一時間把84消毒液、防護服、口罩等急需物資送至復工復產企業，組織愛心企業成立“企業防控互助聯盟”，鼓勵吉林鵬霖混凝土有限公司、長春傳化公路港等企業捐贈防護服、消毒液、口罩等物資，並及時發放到各街鎮和有需求的企業；幫助企業解決復工復產運輸難題——截至2月21日，區工信局共為3戶企業開具調撥及轉運信息單7批次,確保162車約16719噸物資運送；幫助企業解決復工復產資金難題，為長春傳化物流提供了470萬元的資金支持……
2月2日，熱電二廠的石灰石粉、煤炭等物資運輸受限。二道區區委書記吳相道帶領區相關部門負責人現場辦公並當即提出解決方案。二道區工信局隨後簡化流程，主動上門為熱電二廠開具物資調撥及轉運信息單，困難迎刃而解。
2月21日，二道區區長陳鐵志帶領相關部門負責人來到龍騰時代大廈項目建設現場。項目公司董事長高延華焦急萬分：“眼看著項目就要啟動了，結果受疫情影響，回款還沒到賬，資金週轉出問題了。”在瞭解項目面臨的困難後，陳鐵志當天即帶領高延華前往有關銀行溝通，企業的資金難題得到了解決。
有了二道區的精準幫助、高效工作，企業復工復產得以順利進行。
“2月10日至今，我們公司已運送防疫及民生物資15000餘噸，貨物資金總額達4500餘萬元。”長春傳化物流總經理胡慶豐高興地向記者介紹。
創新施策 招商引資和項目“三早”同步推進
疫情當前，需要防控與發展雙線作戰。招商引資不能停，項目“三早”不能歇。
怎麼辦？
“創新施策”。二道區從工作實際出發，運用新技術、新手段、新方式，採取視頻連線、視頻回訪、線上招商等諸多方式，大幅提高工作效率，贏得了區內企業的頻頻點贊。
“我們的項目進度是一點兒也沒耽誤！”長春天祿房地產開發有限公司總經理王維宇說。
該公司負責的金典名城項目是二道區的重點棚改項目。項目要想進展順利，土地掛牌是重要一環。只有拿到土地證，後續手續才能辦理。
“我們原計劃春節假期結束後開始成本審計工作，但現在遇到難題了。這項工作需要對涉及到的500戶拆遷居民現場回訪複核。可當下這500戶居民根本沒法到位，回訪工作寸步難行。這對我們來說猶如五雷轟頂。”事後對記者說起這件事，王維宇仍很激動。
2月8日，二道區委書記吳相道、區長陳鐵志帶領該區各相關部門負責人來到金典名城項目現場。得知長春天祿房地產開發有限公司遇到的上述難題後，現場即召開協調會，商討解決方案。2月10日，區政府又召開專題會議，當場拿出解決方案，協調整合區發改局、住建局、審計局、徵拆辦和第三方評估公司，每方派出工作人員，分別負責與拆遷居民進行視頻連線。這樣一來，各部門聯動起來，一下子加快了居民回訪複核速度。居民們足不出戶就能接受回訪，減少了人員流動，事半功倍。
“一天多就拿出了問題解決方案，太有效率了。利用這種創新方式，只用3天就已完成了近400戶居民視頻回訪工作。從部署到完成審計初審總共不到七天時間，目前項目已進入審計收尾階段，真是啥事也沒耽誤。”王維宇說。
同樣，利用這一創新模式，二道區另一項目——青陽華府項目的土地成本審計工作也得以順利開展。
能網上辦理的一律網上辦理，能簡化的手續堅決簡化。二道區藉助各級、各類服務平臺，幫助企業實現行政審批和公共服務事項全程網上辦理。截至目前，據二道區發改局介紹，該區已為16個“三早”項目解決了手續辦理、基礎設施配套等22個問題，為項目企業復工復產提供了堅實保障。
在創新抓好項目“三早”工作的同時，二道區還採取網絡招商、電話會商等創新招商形式開展招商引資工作。他們充分利用政府信息平臺，積極推介、宣傳轄區企業，幫助企業對接項目線索和投資信息，尋求合作商機。儘管採取的是“不見面、常交流、廣招商”的新模式，二道區的招商引資勢頭仍舊不減。通過發送慰問信+微信、短信，二道區實現了與圓通速遞、匯融生物、恆大、阿爾山金科、中合農發、歐菲斯等50餘家有意向企業的線上密切溝通，為這些企業發送地塊資料、規劃方向材料電子版，推動企業完善規劃方案。企業紛紛表示會在不能出行的這段時間，儘早完善設計，疫情過後則馬上推進項目進展。
二道區商務局還梳理、彙總了項目資源庫，印製了12個產業類別企業名錄冊，下發給區內各招商引資作戰單位，從不同角度，先後與上海驁祥、安居寶、中科時代納米、鑫豐商務等100餘家企業進行了電話溝通，瞭解企業的投資意願，為今後的招商引資工作奠定了堅實基礎。
三個堅持 疫情防控與經濟發展雙線作戰路徑清晰
一項項務實舉措，為企業復工復產提供了強大支撐。下一步，二道區將緊緊圍繞 “三個堅持”，繼續強化引導和保障服務，全力以赴抓防控、穩預期、增信心、強落實，持續推動企業復工復產，努力提高企業復工率。
堅持“重點有序”。圍繞復工復產，二道區將做到“三個優先”，即優先推動水、電、氣、熱和物流、金融等保障城市運行和保障生產必需要素的企業儘快全面復工復產；優先推動規上服務業、規上工業、科技等企業安全有序復工復產，確保經濟各項指標平穩運行；優先推動有條件能夠生產口罩、防護器具、消殺用品等防疫物資的企業擴能、技改或新增生產線。圍繞項目三早，二道區將突出抓好“三個領域”工作，即抓好專項債券項目謀劃包裝、手續辦理，提高成熟度；抓好“三早”項目加速開工和問題解決；抓好先進製造產業園區、英俊幸福裡回遷房等重大項目開工建設。
堅持“責任落實”。二道區將著重做到走訪和指導到位——實施網格化管理，對開復工企業做到實地走訪全覆蓋，做好對企業開復工的指導和監管工作，幫助企業做到防護工作全流程、無死角，確保疫情防控萬無一失；做到防疫和防控到位——督促企業深化、細化疫情防控工作，健全、落實疫情防控工作方案，開展返工人員信息排查，全面掌握員工基本情況，嚴格落實消殺、防控措施，保障員工口罩、防護服等防護用具需要；做到宣傳和政策落實到位——持續宣傳推送“疫情存續期間企業開復工”的各項惠企政策和工作要求，提振企業發展信心，積極幫助企業及時申報、用足用好疫情期間國家及省、市出臺的各項政策。
堅持“全面服務”。圍繞幫助企業破解難題，二道區將充分發揮“專班抓項目”、“萬人助萬企”機制作用，深入瞭解項目復工計劃和前期手續辦理情況，主動服務，及時協調解決企業開復工所遇到的困難和問題。圍繞推進“網上辦事”，二道區將藉助各級各類服務平臺，幫助指導企業行政審批和公共服務事項全程網上辦理。圍繞全力“助企發展”，二道區將充分利用政府信息平臺和資源，積極推介、宣傳轄區企業，幫助企業對接項目線索和投資信息，尋求合作商機。(稿件來源：長春日報 編輯：孫婧)
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