2月22日，遂寧市大英縣盛馬化工股份有限公司的工人正在對生產設備進行檢修，確保工廠順利復工復產。劉昌松攝（視覺四川）
近日，成都市應急管理局值班人員在進行協調調度。應急管理廳供圖
安全趕工
及時安排部署安全生產督導工作，對消毒劑類生產企業實行每日調度，按照“一廠一組”派駐安全監管員，協助企業開展安全隱患排查治理
復工復產
嚴格執行“六不復工”原則，對擬復產企業著重瞭解員工返廠疫情監測情況、防疫物資準備情況以及企業生產規模、產品特性等信息，按照“一廠一策”原則指導
6條工作線滿負荷運轉，全廠百餘名工人兩班倒……近一個月來，成都中光洗消劑有限公司開足馬力，24小時不間斷生產，為新型冠狀病毒肺炎疫情防控一線供應84消毒液、免洗手消毒液、酒精等保障物資。
生產不停，服務保障也不停。成都市應急管理局派出工作組到中光公司指導安全生產，幫助協調各種困難。
疫情不僅給企業生產帶來挑戰，也給應急管理部門的安全生產監管工作帶來新的考驗。如何在爭分奪秒的阻擊戰中，守住安全生產的基本盤？全省應急管理系統充分發揮職能職責，用實際行動為打贏疫情防控阻擊戰提供了安全保障。
“越是危急的時候，越要避免忙中出錯”
疫情防控，保障防疫物資供給是第一道防線。
消毒用品生產企業中光公司第一時間“感知”到了。“春節前準備的300多噸庫存很快售空。公司取消放假，員工什麼也沒說，直接回來加班，爭分奪秒保生產。”公司總經理馬靈說。
產能不斷擴大，部分產品產量甚至達到了之前的10倍，問題也不斷湧現。“除了擔心原材料供應不上，影響生產進度，最擔心的還是安全問題，怕忙中出錯。比如酒精，我們之前很少生產，如何保證安全生產，心裡難免打鼓。”馬靈告訴記者。
馬靈的擔心，也是應急管理部門的擔心——防疫物資爭分奪秒保供生產，出不得半點安全問題。
“在春節前，廳裡就組織摸排了30餘家全省涉及消毒劑類危化品生產的企業，掌握安全生產現狀和產能。”省應急管理廳相關負責人介紹，省安辦、省應急管理廳及時安排部署了安全生產督導工作，對消毒劑類生產企業實行每日調度；要求按照“一廠一組”派駐安全監管員，協助企業開展安全隱患排查治理等工作。“產量‘加碼’，安全生產工作也要隨之‘加碼’。越是危急的時候，越要避免忙中出錯。”
成都市應急管理局執法總隊副支隊長陳治斌是派駐中光公司工作組的負責人之一，他告訴記者，工作組每天都有兩名工作人員到中光公司“上班”，不定時進行安全巡查，發現問題及時整改。“針對酒精生產銷售，對廠內的消防隱患做了集中排查，我們發現有個別前來裝運貨物的司機在酒精存放區抽菸，車輛也在廠區內亂停亂放，極易引發事故。於是我們建議企業優化開票流程，人員在廠外等候，一票一車，按秩序裝車運輸。”工作組在現場發現並督促整改安全生產隱患問題數十個，及時制止糾正了一些違章操作行為，為防疫物資的及時生產提供了安全保障。
防疫物資供應求快，安全生產工作求穩，如何平衡？
遂寧市西部華源醫藥有限公司就遇到了這樣的難題——該公司從九州通醫藥集團採購了84消毒液供防疫一線使用，但沒有《危險化學品經營許可證》。“放到平時，辦理《危險化學品經營許可證》需要企業有相關的資質，還要做評價報告。考慮到這次消毒水供應是紙單交易，不需要倉儲，我們評估風險後，開通綠色通道，特事特辦，為企業辦理了為期三個月的許可證，並註明了‘僅限紙單交易使用’。”遂寧市應急管理局危化科相關負責人介紹，審查了企業的其他證件齊全後，企業在申請當天就辦好了許可證，確保防疫物資保供一刻不耽誤。
“復工復產，必須以安全生產為前提”
“請問你單位是否已完成設備設施消毒防疫？是否對生產設備設施進行安全檢查？是否開展防疫與安全培訓？……”近日，巴中市應急管理局安全基礎科工作人員來到巴中市海螺水泥有限責任公司，開展《復工復產企業疫情防控臺賬》信息採集工作。該公司2月12日復工，已有約400名員工陸續返崗。
“我們著重瞭解員工返廠疫情監測情況、防疫物資準備情況以及企業生產規模、產品特性、原料來源等信息，並按照‘一廠一策’的原則，給予了針對性指導，幫助企業安全復產。”上述工作人員告訴記者。
今年，受疫情影響，各類生產經營單位復工復產極易出現準備不充分、員工精神狀態不佳、安全管理不到位等問題，無形中給應急管理工作帶來嚴峻挑戰。
“復工復產，必須以安全生產為前提。”省安辦相關負責人表示。省安辦、省應急管理廳下發通知，要求各級安委會及成員單位、企業要依法嚴格執行“疫情防控措施不到位、相關證照不齊全、風險隱患排查不徹底、安全設備設施不全、重要崗位人員不齊、安全培訓不到位”的“六不復工”原則。
“六不復工”是硬要求。為進一步壓實責任，眉山市安辦針對車站、建築施工、危險化學品、非煤礦山、醫院等重點場所和領域，探索推行了“安疫共防”清單，一方面明確這些領域的安全生產和防疫工作“誰來管”“怎麼做”，確保監管部門針對性地對復工復產企業開展安全指導服務；另一方面，明確企業主體責任，建立起企業全員全過程全方面的責任體系。自貢市成立了7個督導組，就各區縣復工復產後的疫情防控、安全生產、應急處置等工作開展綜合督導。
“硬要求”也需要“軟舉措”來推動落實。
疫情發生以來，不少企業受到衝擊，生產經營已面臨諸多困難，復工復產需求迫切。“面對這樣的企業，應把握監管執法與指導服務的關係，深入企業瞭解實際困難，助力企業渡過難關。”省安辦上述負責人表示，2月初，省安辦組成了10個督導組，由省安辦領導和省應急管理廳廳領導任督導組組長，採取實地檢查、電話、網絡、視頻調度等方式，及時對每個督導組對口的市（州）、相關部門和企業等開展安全工作精準檢查和指導服務，全力協調解決企業安全生產的訴求，為疫情防控期間的復工復產工作提供安全保障。
各地應急管理部門也積極靠前服務。
德陽市成立安全生產服務工作組，赴企業開展安全服務指導，及時收集整理企業復工復產存在的問題，協調解決。在服務指導過程中，工作組發現，四川優潤食品有限責任公司擬投產的酒精消毒液生產線以及儲存酒精的設施設備不符合有關安全生產條件，存在較大的安全風險隱患。公司負責人評估後決定放棄生產酒精消毒液，但存放在廠內的33噸96度的酒精成了極大的安全隱患。對此，德陽市應急管理局一方面與綿竹市應急管理局聯動，調動全市資源，確定符合儲存條件且有收購意願的企業；另一方面立即抽調專家組赴企業現場，制定高效的轉運方案，2月16日將33噸高濃度酒精全部安全轉運。“我心中的這塊石頭終於落了地。”公司負責人甘代剛連連感謝。(記者 任鴻)
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