“一促兩穩”不容“疫”

2月18日,商務部印發《關於應對新冠肺炎疫情做好穩外貿穩外資促消費工作的通知》,提出要深入貫徹習近平總書記關於疫情防控工作重要講話和指示批示精神,落實黨中央、國務院決策部署,堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰,統籌做好疫情防控和經濟社會發展,積極做好穩外貿穩外資促消費工作,把疫情對商務發展的影響降到最低。

促消費、穩外貿、穩外資簡稱“一促兩穩”,是商務部的重要工作,在全年商務發展目標中佔有重要地位,也是商務部落實中央做好“六穩”工作部署的重要抓手。

新冠肺炎疫情的發生給消費、外貿、外資工作都造成了不同程度的影響。隨著疫情防控工作取得積極進展,做好“一促兩穩”工作顯得更為急迫。

2月14日,商務部黨組召開會議強調,疫情防控是當前的頭等大事。同時,要全力以赴“一促兩穩”,做好“6+1”重點工作,千方百計把疫情影響降到最低,努力實現商務發展全年目標任務。

疫情發生後,消費成了直接受到衝擊的行業。

少出門、不聚會是老百姓最簡單的防疫措施之一,這對居民消費產生了直接影響。商務部的分析顯示,從結構上看,餐飲、住宿、旅遊、文化、娛樂等服務消費受影響較大;從品種上看,汽車、家電、金銀珠寶、服裝鞋帽等耐用消費品受影響較大;從業態上看,百貨店、大型購物中心、沿街專業店和專賣店影響較大;從模式上看,線下消費影響較大。

要在做好疫情防控的同時促進消費,當務之急是抓緊貫徹落實黨中央、國務院決策部署,指導各地做好分區分級差異化防控,有序恢復生產生活秩序。

為此,商務部提出,要支持商貿流通企業創新經營服務模式,加快步行街改造提升,推動服務消費提質擴容,釋放新興消費潛力,發展便利店和菜市場。

可喜的是,雖然疫情對消費短期影響較大,但其對消費中期影響較為平緩,後期逐步恢復,預計疫情對一季度消費影響最大,3月份消費市場有望觸底企穩;二季度消費市場仍將處於恢復期,下半年進一步好轉,受疫情影響的部分補償性消費進一步釋放。疫情不會改變我國消費長期穩定和持續升級的發展趨勢。

外貿所面臨的困難主要在“人”。

首先,人員流動受限導致外貿企業復工難。同時,上下游產業復工時間存在差異也給外貿企業復工復產造成影響。其次,人員不足導致物流不暢,外貿企業的原材料、貨源採購運輸、產品外運都存在問題,包括跨境電商等新業態也受到影響。最後,人員流動受限還使得企業的商務談判、考察、參展等受到限制,不利於外貿企業訂單、市場、客戶的拓展。

在穩外貿方面,商務部在加強疫情防控工作的同時支持外貿企業抓緊復工生產,保市場、保履約、保訂單,加大貿易融資支持,充分發揮出口信用保險作用,積極參與國際協調合作,努力為外貿企業營造良好的國內外環境。

同時,商務部還出臺多項支持外貿企業的政策措施降本增效,為外貿穩定發展創造條件。

外資除了同樣面臨“人”的問題外,也面臨信心的問題。

與外貿企業一樣,在華外資企業同樣面臨“人”的問題。這需要相關部門有針對性地幫助解決。另一方面,穩外資還面臨信心的問題。由於中國疫情防控仍處於關鍵時期,如何幫助投資者樹立在華髮展的信心、吸引更多投資者來華投資也是各級商務主管部門需要考慮的。

商務部已印發通知,要求各級商務主管部門實施好外商投資法及其實施條例等法律法規,指導外資企業用足用好應對疫情各項支持政策措施,加強外資大項目跟蹤服務,創新和優化招商引資方式,指導自由貿易試驗區、國家級經濟技術開發區等開放平臺抓防控促發展,加強外資企業動態監測,有針對性地加強服務和指導。

隨著各地各部門推出的支持企業復工復產的政策逐步落實,已有相當多的外資企業復工並享受到與內資企業同等待遇。下一步,各級商務部門還需進一步創新服務,通過網上洽談、視頻會議、在線簽約等方式,整合各類招商資源,持續推進投資促進和招商工作,確保穩外資工作順利推進。


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