今天我們來說一場至關重要的會議。

一

1月底至今，中國全面進入戰“疫”時間。從中央召開的幾次會議中，我們可以感受到疫情緊急。島叔不妨花點時間羅列一下：

1月25日，中央政治局常委會罕見在大年初一開會，對疫情防控工作再研究、再部署、再動員，決定成立中央應對疫情工作領導小組，向湖北等地派出中央指導組；

2月3日，中央政治局常委會再次開會，全面打響疫情防控阻擊戰，當時已經提出疫情嚴重地區要集中精力抓好疫情防控工作，其他地區在做好防控工作的同時，統籌抓好改革發展穩定各項工作，復工復產問題逐漸提上日程；

2月12日，又是一場中央政治局常委會，會議首次提出“疫情形勢出現積極變化，防控工作取得積極成效”，同時提出“疫情防控工作到了最吃勁的關鍵階段”。會議對疫情特別嚴重或風險較大的地區和非疫情防控重點地區，分別提了要求；

2月19日，中央政治局常委會再次開會，研究統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作，並將有關意見提請中央政治局會議審議；

2月21日，中央政治局召開會議，主題就是研究部署統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作；

2月23日，一場更大規模的電視電話會議召開，主題依然是統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作。

當然，這中間還有場全面依法治國委員會會議（2月5日）、全面深化改革委員會會議（2月14日），疫情防控同樣是會議重點。

島叔之所以把中央這幾次會議主題羅列於上，目的是為了讓大家看清楚中央在部署指揮防疫過程中的一條脈絡：從疫情防控的單一主題，到提及復工復產問題，再到統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，可以說隨著防疫工作的進展，中央政策在做及時的調整。

二

今天（2月23日）召開的電視電話會議，共有17萬人參加，可以說是有史以來規模最大的一場電視電話會議。

除了中央政治局常委、委員、書記處書記、國務委員出席會議外，中央應對疫情工作領導小組成員、中央赴湖北指導組有關同志、國務院應對疫情聯防聯控機制各成員單位主要負責同志參加會議。此外，各省區市和新疆生產建設兵團以及各市（地、州、盟）、縣（市、區、旗），中央和國家機關各部門、各人民團體，解放軍和武警部隊團級以上單位都設了分會場。

從中央到縣團級，參會規模龐大至少可以說明三點，一是會議內容非常重要，二是會議內容非常緊急，三是會議內容不再以文件傳達的方式層層轉發，以減少中間層級的信息消減和曲解。習近平總書記在北京講話，所有分會場直接聽原聲、見真人。

三

會議有兩個主題：疫情防控、經濟社會發展工作。怎麼統籌？涉及認識和方法兩個層面。

首先看認識。會議對當前形勢作出了重要判斷。

比如對當前疫情形勢的判斷。會議說，當前疫情形勢依然嚴峻複雜，防控正處在最吃勁的關鍵階段，延續了2月12日政治局常委會的判斷。因此，習近平告誡各級黨委和政府，

會議說，這次疫情是“新中國成立以來在我國發生的傳播速度最快、感染範圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件”，仔細體會下這三個“最”，就能感受到這背後的嚴峻形勢。

這兩天流行一個帖子：《各位，疫情還沒結束啊！》曝光了一些地方群眾又開始大規模聚集，這背後很難說不是某些地方政府防疫心態鬆懈的結果。所以，這次會議是一劑預防針。

又比如對經濟社會發展的判斷。習近平坦言，疫情不可避免會對經濟社會造成較大沖擊。這段時間以來，社會各界對此有深切體會。但習近平還有個判斷，我國經濟長期向好的基本面沒有變，疫情的衝擊是短期的、總體上是可控的。

疫情形勢和對經濟社會發展的判斷須結合起來看，如此便有信心，這是全面、辯證、長遠的眼光。

四

其次看方法，內容非常豐富。針對疫情防控，提出了7點要求，針對經濟社會發展工作，則提出了8點要求。島叔覺得所有措施的關鍵詞在“精準”和“統籌”。

會議提出，武漢和湖北是全國防疫的主戰場，要堅決打好湖北保衛戰、武漢保衛戰；對北京來說，則是“全力做好北京疫情防控工作”，看來壓力不小。這個背後是對全國不同地區疫情現狀的分析，有低風險地區，中風險地區和高風險地區，針對這三類地區如何統籌疫情防控和經濟社會發展工作，會議都有詳細部署。

比如，低風險地區，全面恢復生產生活秩序，中風險地區要有序復工復產，高風險地區要繼續集中精力抓好防疫工作。各個地方可以“對號入座”，這就是精準。

目前看，防疫工作思路明晰，手段有力，態勢正積極向好。但經濟社會發展工作涉及面非常廣，是更長期的一項工作，更加考驗各級黨委和政府的智慧，關鍵還在能否學會統籌。

會議在部署經濟社會發展工作時，提了8點要求，涉及地區統籌、行業統籌、政策統籌。

比如地區統籌。會議提到“推動企業復工復產”，打通人流、物流堵點，放開貨運物流限制，推動產業鏈各環節協同復工復產。目前中國內部已經形成一個巨大的產業鏈，復工復產的一個最大問題就是要暢通人和物的流動。疫情防控中，因為防止傳染源，很多省際、市際之間的交通被人為阻隔，限制人員流動，但隨著疫情形勢的積極向好，這些“硬核”措施反而成了復工復產的“攔路虎”。

所以，要復工復產，這些各市、縣、鄉村之間設立的“關卡”要逐步取消，我們看到一些省份已經採取了行動。同時，省際之間也應該

會議提到脫貧攻堅問題。今年脫貧攻堅要全面收官，有很多硬仗要打，要克服疫情影響，還得再加把勁。會議提到了一些措施，比如勞務輸出地和輸入地要精準對接，幫助貧困勞動力有序返崗，支持扶貧龍頭企業、扶貧車間儘快復工，吸納當地就業等等，都非常具體。

還有春耕要不誤農時。習近平提到，即使是疫情最重的湖北和疫情較重的省份，也要根據實際情況組織農民開展農業生產。這都是非常務實之策。

就業是最大的民生。會議提到“全面強化穩就業舉措”，本來“六穩”中打頭的就是“穩就業”，如今在疫情衝擊下，這項工作就更加突出了。一方面企業復工缺工問題嚴重，一方面企業經營困難會裁員，個體戶、自由職業者很可能因為疫情經濟困難，成為失業人群，這就需要在更大層面上打通用工信息和就業渠道，支持靈活就業。

一些政策同樣充滿溫情，比如因為疫情導致物價上漲，會議就強調對困難群眾的兜底保證，對患者特別是有親人罹難的家庭要重點照顧，安排好基本生活。對因疫情在家隔離的孤寡老人、困難兒童、重病重殘人員等群體，要加強走訪探視和必要幫助等等。

正像習近平說的，這次疫情是一次危機，也是一次大考。對疫情防控，我們充滿信心，在更長遠的經濟社會發展工作上，能否做到統籌和精準施策，同樣考驗中國的智慧和能力。

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