春天，萬物復甦。在珠海的生產一線，停轉的齒輪，正嘀嗒嘀嗒“甦醒”過來。
受新冠肺炎疫情的影響，以“工業立區”的珠海金灣渡過了頗為沉寂的春節。戰“疫”滿月，曾按下“暫停鍵”的珠三角，逐漸吹響復工號角，這一次，金灣“醒”得比任何時候都早。
最早成立復工復產工作組，在全市率先實施備案不審批、最先實施企業承諾制、最先安排幹部駐企督導……
“搶回失去的一個月！”
復工復產的口號已經吹響。如今的金灣區，生產線上機器重啟，工人有序返崗，規模以上工業企業復工率已超過九成，一切正逐漸恢復往日面貌。與此同時，通過企業簽署《疫情防控承諾書》、鼓勵對新近返崗員工進行核酸檢測篩查等措施，實現防疫復工兩手抓、兩不誤。
“闖”與“守”、“快”與“慢”之間，金灣正邁著堅定的步伐，向著“工業強區”前進。
↑珠海同源藥業有限公司生產車間
在珠海同源藥業有限公司，無菌廠房內的工人們聚精會神地盯著機器進行操作，治療高血壓的藥品經過傳輸帶，被員工熟練地打包、封裝；優力（珠海）電器製造有限公司內，3條精密空調生產線都已正常運轉，預計本月完成120臺的生產任務。類似這樣的場景已普遍發生在金灣區各個企業生產一線。
事實上，早在1月底，金灣區已有一批涉及防疫物資生產的企業緊急復產，用“金灣製造”支援抗疫。位於三灶的珠海鵬宇汽車有限公司就是其中一家典型的企業。該公司是全國少數幾家具負壓救護車生產資質的企業。此次武漢火神山首批病人轉運就曾使用該款救護車。
負壓救護車是當前鵬宇最忙碌的生產線。該公司總經理宣光宇表示，“自1月28日緊急復工以來，已交付到湖南、湖北以及深圳珠海等各地醫院和疾控中心共計約50臺。”截至目前，該公司員工返崗比例達約80%，整體生產能力已恢復至約7成，正克服人手不足、原材料短缺等困難為前線輸送“彈藥”。
成立復工復產工作組，金灣的“熱身”動作做得最早。提前部署把防疫措施落實到各個細節後，企業已在復工復產的起跑線上準備就緒。2月10日起，更多的企業正式“復甦”，當天就有約6成的規上工業企業進入復工狀態。
開工後的珠海拾比佰彩圖板股份有限公司廠區，每天9點前，保潔員已經把辦公室、洗手間、食堂、生產車間等各個功能區全部用消毒水消殺了一遍。趕來工廠上班的工人們排隊等待監測體溫、做好登記。
中午時分，優力電器的員工分批進入飯堂，一人坐一桌，不言語不問候，保持著安全距離用餐。而在廠區和公共區域，每天的消毒需要進行三到四次。
做好防疫的同時，產能正在逐步恢復。目前，拾比佰返廠員工比例超過8成，面板生產線正逐步恢復生產。“困難是暫時的，預計在5月底生產運營將全面恢復。”該公司副總經理田建龍表現得較為樂觀，相信企業開工後，好消息會陸續傳來。優力電器則表示，儘管疫情有所影響，但仍將力爭在3月底實現原定的第一季度業績目標。
從全區的情況來看，截至2月20日，金灣區復工企業1136家，復工人員57728；其中，規模以上工業企業復工率90.2%。在金灣區三大戰略性新興產業中，6成的生物醫藥企業、半數的航空航天企業以及全部的新能源企業已經復工。
↑鵬宇汽車員工在忙碌工作
穩控防疫工作，逐步恢復轄區企業生產。自10日復工以來，金灣區按下“快捷鍵”，10天時間就有千家企業復工。這樣“金灣速度”來得並不輕易，既要做好管控，又要提供服務，努力把防疫和復工的“兩難”，轉變為健康安全和生產保障的“兩全”。
早在2月8日，金灣區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部就發佈了3號通告，要求各生產經營單位對本單位復工復業和疫情防控工作負主體責任，並從防護物資、人員排查、內部管理等方面給出了指引細則。
金灣區還在全市首創了“即備即復”制度，率先實施備案不審批、最先實施企業承諾制。要求各生產經營單位應制定本單位復工復業、疫情防控工作方案和工作制度，簽署《疫情防控承諾書》並報區行業主管部門備案，資料齊全即時復工。而在此後，為進一步簡化流程，鼓勵企業復工復產，備案制度也被取消，改為企業承諾制，讓有條件的企業可做到應復盡復、能復盡復。
金灣區相關負責人表示，企業制定復工復業計劃進行備案，並非開工的前置審批條件，目的是要讓企業強化安全防控意識，做到有序復工。以更細緻的服務，替代“一禁了之”的簡單管控，這樣的柔性管理讓日後企業的迅速復工成為可能。
讓企業“動起來”，防疫工作必須到位，對存在的困難金灣也祭出實招：在全市最先安排幹部駐企督導，並通過行業協會進行排查摸底，共向200多家企業發放調查問卷，同時以電話、微信等方式收集相關信息，打好復工復產的“信息戰”。
在企業，指導員為每個復工復產企業建立臺帳——《金灣區復工復產企業督導情況表》，包含了主體責任落實到位、防控機制到位、防護物資到位等十個方面，共計39項細分項目。指導員對工作中發現的問題及時指出、及時上報、及時督促企業整改，2月11日當天，金灣區科工信局就持續聯合28個區非疫情防控一線單位開始對轄區內復工復產企業進行現場指導幫助，同時還邀請了市疾控中心的專家對全區用工500人以上的企業進行了防疫指導。截至21日，金灣已累計派出指導員1191人次，累計指導企業次數2619次。
同時，金灣區還主動幫助協調解決企業復工復產中遇到的防疫物資、物流、原材料供應等問題和困難。“政府部門在積極協助上游原料企業恢復供應方面給予了很大的幫助，這為我們及時恢復生產能力提供了保障。”宣光宇表示。
↑政府工作人員在企業開展復工指導
儘管大部分企業都已經開始復工，但離動力全開的產能仍有一段距離。
口罩儲備如何？目前有多少員工滯留在外？摸清問題，解決問題。在21日召開的金灣區復工復產第四次會議上，金灣區直指當前較為突出了兩大難點——部分企業防疫物資依然緊缺；外地員工返崗問題和節後季節性缺工問題交織並存。
口罩是企業復工的必需品，也是緊俏的消耗品。全力保障企業對防疫物資的需求，金灣區作出了承諾：充分調動一切可利用的資源，針對口罩等防疫物資政府要兜底保障。“決不允許有任何一家企業因為防疫物資缺乏而停工。”金灣區委副書記、區長趙偉媛在會上不止一次重複這句話。
員工返回金灣後，是否合適立馬上崗，存在的疫情防控風險也是懸在企業心中的一塊石頭。金灣區在充分發揮當地生物醫藥產業優勢上動起了心思。“金灣區有具備生產核酸試劑能力的企業，目前已有計劃，由政府出資為所有企業的外地返程和新到員工提供免費核酸檢測服務，消除企業後顧之憂。”金灣區相關負責人表示。
目前，金灣區已發佈相關通知，鼓勵各類企業對從廣東省外非疫情重點地區新到或返回金灣的員工進行檢測，可通過區科技工業信息化局郵箱（[email protected]）進行申報。同時金灣區已經組織了60多個檢測組，為免費檢測服務做足了準備。
疫情的發生，令企業的資金流緊張了起來。給企業“暖心”，與企業共渡難關的9條政策已於2月10日出爐，涵蓋了貸款利息補貼，房租、稅費延緩，用工補貼等方面。其中，尤其受到中小微企業關注的是將對企業自2020年上半年發生的銀行貸款利息，給予同期貸款基準利率50%的貼息補貼，每家企業最高50萬元。
貸款支持的力度也在加大。根據中央和省市的再貸款政策，截止目前金灣區已經有十多家涉疫情重點保障企業獲得市、省有關部門初步審核，涉及企業融資需求7.93億元。此外，最新數據顯示，1月下旬至今金灣區內9家銀行總共向企業發放貸款（含授信額度）超過14億元人民幣，向個體戶及個人發放貸款超過9500萬元人民幣。
盡政府所能，應企業所需。全面提振企業生產經營信心，全力實現防疫復工兩手抓、兩不誤。為企業復工復產加油賦能，金灣區提出了明確目標：
全力協助企業月底前返工率達到80%，其中重點企業達到90%，同時重點項目開工率要達到80%。
來源 | 南方日報
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