歐盟大使:有信心2020年達成中歐全面投資協定

本報記者/李豔潔/北京報道

孟慶偉 “我本人對今年歐中雙方能夠完成全面投資協定(CAI)談判非常有信心。”1月17日,歐盟駐華大使鬱白在新年記者會上表示。

自2013年開始的中歐全面投資協定談判已經持續了7年。鬱白表示,現在談判的節奏已經加快,正進入關鍵時刻,歐中雙方每月進行一次談判,一個月在北京一個月在布魯塞爾輪流。鬱白表示,現在談判氛圍非常良好。

CAI談判起源於2013年中歐雙方共同制定的《中歐合作2020戰略規劃》,2014年正式發起。

2019年4月,中歐領導人峰會《第二十一次中國-歐盟領導人會晤聯合聲明》寫道,雙方承諾2019年將取得結束CAI談判所必需的決定性進展,特別是投資自由化承諾方面,取得結束談判所必需的決定性進展,以便在2020年達成高水平的中歐投資協定。協定的高水平將體現在實質性改善市場準入、消除影響外國投資者的歧視性要求和做法、建立平衡的投資保護框架以及納入投資和可持續發展方面的條款。

鬱白介紹,第26輪談判正在布魯塞爾舉行。“現在談判中討論的話題非常廣泛,主要的議題都得到討論,每個月的談判都有進展。”

“中國在2019年12月的出價是談判開始以來最好的出價。”鬱白表示,中國政府希望完成CAI談判的態度非常明晰,併為此投入了足夠的人力資源和時間,今後幾個月中歐雙方將有非常繁忙的雙邊議程。

鬱白表示,2019年4月中歐領導人聲明發出了強烈的政治信號,2020年春天中歐雙方將有幾次重要的高層領導人會晤,瞭解談判進展。

“我對中歐雙方履行2019年4月的承諾非常有信心。”鬱白表示,因為歐洲和中國的企業都需要這個協議。

中國歐盟商會此前連續多年在報告中提出,敦促中歐雙方儘早完成CAI談判。

鬱白表示,自從2013年中國宣佈將進一步開放市場以來,2019年中國採取了很多切實的舉措來促進開放,如《外國投資法》,金融服務開放,知識產權保護,這些都符合CAI的方向。“我們覺得談判氛圍非常積極。”

中國社會科學院歐洲研究所歐盟法研究室主任葉斌表示,歐盟大使的這番講話非常友善和具有建設性,為中歐雙邊投資協定談判營造良好的政治氛圍。

葉斌認為,中歐全面投資協定的談判有望促進雙邊自由貿易協定(FTA)談判。“之前,歐盟對中歐FTA並不積極,FTA涉及到關稅減讓,CAI談判有助於消除歐盟方面的疑慮。”


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