- 疫情防控期間，人力資源社會保障部門在審核開班後5天內，先行撥付50%的線上培訓補貼資金。
- 疫情防控期間，線上培訓補貼標準高於現行補貼標準。
近日，省人力資源和社會保障廳與省財政廳聯合印發《關於做好職業技能提升行動線上培訓工作的通知》（陝人社函【2020】31號）（以下簡稱通知），疫情防控期間，就做好職業技能提升行動線上培訓有關事項提出具體意見。
《通知》指出，線上培訓對象是按照《陝西省職業技能提升行動實施方案（2019-2021年）》規定的各類企業職工（含在企業工作的勞務派遣人員）、就業重點群體和貧困家庭勞動力。疫情防控期間，各類企業組織在職職工開展線上培訓的，不受培訓機構目錄清單限制，企業也可委託目錄清單內培訓機構開展線上培訓；就業重點群體和貧困勞動力的線上就業培訓由目錄清單內的培訓機構承擔。疫情結束後，各類線上培訓均由目錄清單內的培訓機構承擔。在疫情防控期間，屬於《中華人民共和國職業分類大典》（2015版）第四、五、六大類中細類（職業）、工種，企業均可組織職工開展線上培訓，不受培訓工種（項目）清單限制。就業重點群體和貧困勞動力的線上就業培訓工種，應屬於培訓工種（項目）目錄清單，其線上創業培訓納入線上培訓補貼範圍。疫情結束後，各類線上培訓工種（項目）均按照培訓工種（項目）目錄清單執行。
《通知》規定，線上培訓課程可根據職業技能等級證、職業資格證、特種作業操作證等證書的考核內容和企業實際需要開設，並設置通用性職業素質、安全知識等課程。疫情防控期間，應增設新冠肺炎疫情防控知識課程。對既有理論培訓又有實際操作的培訓，線上培訓內容包括理論課程（不低於總課時的30%）和適合線上授課、居家練習的實訓課程；培訓內容均為理論課的，可在線上完成全部培訓。
《通知》明確，企業和目錄清單內的培訓機構可依託政府免費線上培訓平臺（見附件）、自主開發的互聯網線上培訓平臺、第三方線上培訓平臺及各類手機APP等組織人員通過在線直播、視頻錄播、實時互動、教師答疑、考核測試等靈活多樣的形式開展線上培訓。建立線上培訓核查機制，企業或培訓機構應留存能夠證明培訓真實性的學員線上簽到註冊、線上培訓相關視頻或圖片等證明資料，確保學習過程可查詢、可追溯。
《通知》要求，企業和目錄清單內培訓機構擬開展線上培訓的，應在培訓前向當地人力資源社會保障部門上報開班申請，經審核同意後方可組織開展培訓。 人力資源社會保障部門應於3個工作日內完成審核，書面通知是否同意開班，並明確所申報培訓工種的補貼標準。開班申請除《關於做好職業技能提升行動資金使用管理工作的通知》（陝財辦社〔2019〕175號）確定的內容外，還應包括線上培訓方案（包括線上培訓平臺、線上課程、師資、培訓對象、線上培訓課時、佔總課時比例等），培訓由企業組織的，還需提供企業營業執照等資質證明材料。對前期已開班但仍未結束理論課程的班次，培訓機構只需向所在地人力資源社會保障部門提交線上培訓方案，經其審核同意後，可對剩餘理論課程開展線上培訓。企業和培訓機構僅提供線上培訓方案，並承諾在一定時限內提供完整培訓方案的，人力資源社會保障部門可同意其先行開班，開班後由企業和培訓機構在承諾時限內補報完整培訓方案。企業或培訓機構按培訓方案完成包含線上培訓內容的培訓課程後，向所在地人力資源社會保障部門提交以下補貼申報材料：學員花名冊、授課記錄證明材料、學員取得的證書、開戶銀行賬戶信息等。
《通知》明確，線上培訓補貼標準根據當地該工種（項目）現行補貼標準、線上培訓課時佔培訓總課時的比例、疫情防控需要確定。 疫情期間線上培訓補貼標準=現行補貼標準×線上培訓課時/培訓總課時×130%。疫情結束後線上培訓補貼標準=現行補貼標準×線上培訓課時/培訓總課時。其中，疫情期間啟動、疫情結束時尚未完成的線上培訓，承訓單位應於疫情結束後完成全部線上培訓課程，執行疫情期間的線上培訓補貼標準。培訓補貼標準（總）是指執行疫情防控期間線上培訓補貼標準後完成全部培訓課程所形成的新的培訓補貼標準。疫情期間培訓補貼標準（總）=疫情期間線上培訓補貼標準+現行補貼標準×（1-線上培訓課時/培訓總課時）。疫情結束後培訓補貼標準（總）與現行補貼標準保持一致。上述“現行補貼標準”指《關於做好職業技能提升行動資金使用管理工作的通知》（陝財辦社〔2019〕175號）明確的全省統一的補貼標準和各地根據該文件確定的當地補貼標準。
同時，還明確了線上培訓補貼預撥。疫情防控期間，企業、培訓機構組織開展的各類線上培訓，在人力資源社會保障部門審核開班後5天內，先行撥付50%的線上培訓補貼資金。預撥線上培訓補貼資金時，按每人每課時7.5元先行預算線上培訓補貼資金，全部培訓結束後培訓補貼標準根據參訓人員取得的證書類型和上述補貼標準計算公式確定。作為確定最終培訓補貼標準的證書包括培訓合格證、職業技能等級證、職業資格證、特種作業操作證等。
《通知》要求，各地要充分認識開展線上培訓的重要性和緊迫性，市級人力資源社會保障部門要強化責任，迅速組織開展線上培訓工作。疫情防控期間，企業和培訓機構的開班申請、結業審核和補貼申領等事項，實行特事特辦。人力資源社會保障部門要嚴格落實3個工作日內完成審核、5天預撥補貼資金等規定，充分利用“網上辦、掌上辦、寄遞辦、預約辦”等有效手段，擴大線上辦理、錯峰辦理，壓減現場辦理，進一步提高辦事效率，減少人員聚集。疫情結束後，要總結線上培訓經驗，完善線上培訓方式，鼓勵支持企業在職業技能提升行動中繼續實行線上培訓，豐富培訓手段，提高培訓質量和規模。人力資源社會保障部門要通過電話、網絡、新媒體等多種宣傳方式做好政策解讀和人員發動，鼓勵企業和培訓機構積極組訓，引導企業職工和就業重點群體廣泛參與。同時，各地要加強線上培訓的過程監管，確保培訓的真實性。對疫情期間虛假培訓、騙取套取資金等違法違紀行為，從嚴從重查處，情節嚴重的，移交司法機關處理。
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