塞浦路斯護照撤銷不合法?剝奪26名投資者護照困難重重

早在2019年11月,政府即宣佈對26名通過護照投資計劃獲得塞浦路斯公民身份的投資者撤銷護照,這26名擬被撤銷護照的投資者或與嚴重犯罪、金融詐騙有關。


而事實證明,剝奪26名持有塞浦路斯護照的外國人國籍的過程相當困難,目前尚未啟動任何訴訟程序。因為根據塞浦路斯法律,入籍投資者的護照不能被撤銷。

塞浦路斯護照撤銷不合法?剝奪26名投資者護照困難重重


這些外國人是在飽受批評的“投資公民身份計劃”(citizenship by investment scheme)下獲得護照的。


據《Cyprus Property News》報道,允許撤銷護照的法律不包括根據該計劃獲得公民身份的個人。


2002年《人口登記法》(第141 (I) / 2002)第113條規定,部長會議可在下列情況下(通過法令)剝奪歸化公民的公民權:


(a)通過行為或言語在共和國內表現出不誠實或惡意;

(b)在共和國進行的任何戰爭中,非法進行交易或與敵人通信,或從事在其所知範圍內為協助敵人進行的任何行動;

(c)註冊或入籍後十年內,在任何國家因特別令人髮指的罪行或涉及道德淫穢的罪行而被判監禁,所涉罪行在共和國也構成罪行,且特別令人髮指或在道德上濫用,並可判處監禁的情況。


在2019年5月實施更嚴格的標準之前,對獲得公民身份的投資者進行的審查中,迄今為止沒有發現更多的問題案例。


在2019年,塞浦路斯有579人獲得了公民身份,其中大部分是在5月實施更嚴格的標準之前提交的申請。


同樣是在2019年,塞浦路斯將“投資公民計劃”(citizenship by investment scheme)給予投資者的入籍名額限制在每年700個。


目前有700多份申請正在等待處理,Phileleftheros報告稱至少在2020年不會考慮新的申請。


歐盟對此尚未介入

2019年初,歐盟委員會(European Commission)成立了一個委員會,為通過投資計劃提供公民身份的成員國制定一套共同的控制措施,但進展非常緩慢。


委員會的目標是制定保障措施,包括考慮到洗錢、逃稅和腐敗的風險管理程序。


到2019年底,該委員會幾乎沒有取得任何進展,他們的下一次會議尚未安排。但是,歐盟委員會強調,它將繼續支持委員會,直到它為成員國找到一套共同的管控辦法。



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