新羅區新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急指揮部關於有序恢復生產生活的通知
按照國務院聯防聯控機制印發《關於科學防治精準施策分區分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導意見》要求，新羅區屬於低風險地區，實施“外防輸入”策略。根據《福建省分區分級差異化疫情防控和有序復工復產工作導則》《龍巖市企業復工復產導則》精神，為保持經濟社會正常運行，有序恢復正常生產生活，特通知如下：
一、有序復工復產
各行業企業復工復產不再採取審批、備案等方式，在落實企業主體責任的前提下，加快做好復工復產。企業要做好通風、消毒、體溫檢測等防控和安全生產工作，指導員工做好個人防護。對疫情嚴重地區以及高風險地區流入人員要繼續加強跟蹤管理，居家14日開展健康監測和服務（每日2次體溫檢測），並向所在鎮（街）或園區報告。其他地區外來員工體溫檢測正常，身體狀況良好的，可立即上崗。
二、復工復產對象
1.工礦企業
全面復工復產。
2.建築工程
全面復工復產。
3.商貿流通企業
（1）商超（含便利店、糧油店、蔬菜店等生活必需品門店）。如未復工復產的，儘快復工復產。
（2）農貿市場（含農產品批發市場）。如未復工復產的，儘快復工復產。恢復龍巖中心城區農貿市場活禽交易及宰殺、禽類產品市場交易活動，禁止銷售未按規定進行檢疫或檢疫不合格以及來源不明的活禽及禽類產品。嚴禁野生動物交易。農貿市場經營者在每日開市前，休市後要做好消殺，及時清運市場垃圾，做到日產日清。
（3）住宿業。安全有序復工復產。落實好員工、顧客、訪客管理。暫停賓館、酒店內文化娛樂、健身、保健等配套經營活動。
（4）餐飲業。安全有序復工復產。餐飲企業、餐飲店取消堂食服務，採取打包外賣送餐服務和線上平臺外賣服務。包廂要保證通風，用餐實行分餐制，根據面積大小人員間隔原則上不得小於1米距離。禁止宴席等大規模聚集用餐。
（5）快遞送餐業。落實員工健康監測，並做好信息登記。
（6）暫緩營業或開放的：公共浴室（含足浴、推拿保健店）、KTV、酒吧、夜總會、美容店、圖書館、趣讀吧、博物館、景區、教育培訓機構、健身館、游泳場館、電影院、網吧、兒童遊樂園、電玩城等非居民生活急需的公共場所及人員聚集場所繼續暫停營業或開放，營業或開放時間以區疫情防控應急指揮部公告為準。
除第（6）條“暫緩營業或開放的”外，對於文件未提及的相關商貿業、服務業行業等，在落實企業（經營者）主體責任，嚴格落實防控措施的前提下，加快做好復工復產。
新羅區新型冠狀病毒肺炎
疫情防控應急指揮部
2020年2月19日
長汀縣商貿流通企業復工復營（產）實施方案
按照“福建省分區分級差異化疫情防控和有序復工復產工作守則”要求，無疫情區實施“嚴防輸入、統籌兼顧”的防控策略，根據《龍巖市人民政府辦公室關於做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間市內企業復工復產工作的通知》文件精神，為保持經濟社會正常運行，加快企業復工復產，現制定長汀縣商貿流通企業復工復產實施方案：
一
復工復營（產）對象
商超（含便利店、糧油店、蔬菜店等生活用品門店）、農貿市場、住宿（限上企業）、餐飲、快遞送餐行業。
百貨、服裝、麵食加工、理髮、家電維修等生活服務類行業。
種子、化肥、農藥、飼料等產品的農資經銷商和農機配件店。
二
復工復營（產）安排
1、商店超市
商超（含便利店、糧油店、蔬菜店等生活用品門店）及供水、供氣、供電、通訊等相關民生商貿企業如未復工復營（產），儘快復工復營（產）。
2、農貿市場
全縣一律嚴禁野生動物交易。我縣城區農貿市場均已復市，市場業主要在引導市場經營主體入市經營的同時，加強監管，在疫情期間，禁止活禽交易、屠宰。
3、住宿行業
按照安全有序的復工復營（產）要求，引導長汀賓館、金仁大酒店、客家賓館、麗楓酒店、汀州紅府、美崙柏悅大酒店6家規模星級企業儘快復營。住宿採取單人單間（含標房），原則上酒店採取送餐服務，在大廳提供個人服務的，顧客間距離應保持在1米以上。其他旅店和民宿根據疫情情況逐步復工復營。
4、餐飲行業
指導餐飲企業、臨街餐館、飲料店、麵包店、包子店等復工復營（產），餐飲企業、餐飲店取消堂食服務，採取打包外賣送餐服務和線上平臺外賣服務。包廂用餐實行分餐制，根據面積大小人員間隔原則上不得小於1米距離，禁止大規模聚集用餐。
5、快遞送餐
快遞公司、送餐平臺企業對企業員工進行健康監測後復工復營，持證上崗。
三
復工復營要求
（一）各商貿企業
1.從業人員必須佩戴口罩，每日測量體溫；
2.進入經營場所的人員必須佩戴口罩，每日測量體溫；
3.送餐打包必須使用符合國家規定的一次性打包盒；
4.方便顧客洗手，確保經營場所內洗手設施運行正常。
（二）各相關單位
1.縣直各單位（含駐汀單位）按照縣委辦、縣府辦2月4日通知安排的疫情勸導掛鉤聯繫責任區塊，負責對區塊內的復工復營（產）企業進行防疫指導和防控措施的監督落實。
2.職能監管部門根據職責對復工復營（產）戶進行監督管理。
3.各鄉鎮按照以上覆工復營（產）要求指導轄區商貿企業復工復產並負責防控要求的監督落實。
四
其他
除以上所述可復工復營（產）對象外，縣內娛樂場所（電影院、KTV）、各類培訓機構、兒童遊樂園、網吧、美容店、按摩店、足浴店、健身房等經營主體繼續暫停營業。
五
實施時間
本實施方案從2020年2月19日起實行。
長汀縣新冠肺炎疫情防控群防群控組
2020年2月19日
附 件：
關注詳細導則
長汀縣住宿、餐飲、商超、農貿市場、快遞送餐業等復工復產導則
為進一步規範商貿流通企業疫情防控工作，全力保障人民群眾生命安全和身體健康，長汀縣商貿流通企業（商超、農貿市場、住宿、餐飲、快遞送餐）必須達到以下要求，方可復工或繼續營業。
一、
住宿業
1
場所管理要求
做好環境衛生與消毒，保持室內外環境衛生清潔。毛巾、拖鞋、床上用品嚴格落實一客一換一消毒制度。保持布草間和杯具間的衛生整潔，布草和杯具的清洗消毒嚴格按有關衛生規程進行。門把手、電梯按鈕、扶梯扶手等應每日定時擦洗消毒。做好垃圾分類工作，設置獨立的廢棄口罩垃圾桶。垃圾桶加蓋密閉，及時清運。客房和公共衛生間配備洗手液、擦手紙或烘乾機。
2
設備管理要求
疫情期間，原則上停用中央空調，首選自然通風，有可開窗的場所，每天開窗保持自然通風不少於2小時，保持排氣扇運轉正常，確保室內空氣流通；確需使用集中空調通風系統的經營場所應關閉迴風，全新風運行，並加強清洗、消毒和部件更換。若在供風的範圍內發現了疑似、確診新冠肺炎感染的病例後，應關閉集中空調通風系統，待進行消毒、評估合格後再使用。
3
員工管理要求
全面採集上崗員工假期動態（包括去過哪裡、是否有發熱或呼吸道感染等症狀），並登記彙總。有疫情重點地區生活史、旅行史以及與確診病例、疑似病例有密切接觸等情況的員工，暫不準返程返崗。對有出現發熱、咳嗽等不適症狀以及與來自新冠肺炎疫情重點地區的人員有接觸等潛在風險的員工，要及時報備，並按要求居家觀察14天，暫不返崗。做好員工防護知識培訓，所有員工上崗必須全程佩戴口罩，勤洗手、多飲水，接待顧客應雙方佩戴口罩。執行每日晨檢制度，安排專門人員檢測體溫，體溫正常可入內，並進行洗手消毒。
4
顧客、訪客管理要求
在賓館、酒店入口處設立體溫檢測崗，有條件的應配備體溫探測儀，對顧客、訪客測量體溫，體溫正常的方可提供服務。住宿採取單人單間（含標房），原則上由酒店採取送餐服務，在大廳提供個人服務的，顧客間距離應保持在1米以上。對出現發熱、咳嗽、乏力綜合症狀的，應立即進行信息登記，並引導到指定醫院就醫。如發現有疫情重點地區生活史、旅行史的顧客，立即向所在社區、居委會報告。不得帶寵物到營業場所。
5
應急管理要求
自查和落實突發公共衛生事件衛生應急預案，做好相關應急處置。發生疫情的企業，應配合衛生健康部門做好疫情處理等工作，並在疾病預防控制機構的指導下進行終末消毒，根據要求實施暫停營業等防疫措施。
二、
餐飲業
1
服務方面
營業時間不超過晚上10點，但應在明顯位置張貼公告，告知消費者並取得理解。增加打包外賣送餐服務、線上平臺外賣服務。餐飲企業實行分餐制，人員間隔不得小於1米距離，禁止聚集用餐，臨街小餐館、飲料店取消堂食服務。
2
經營場所方面
食品加工製作要符合《餐飲服務食品安全操作規範》規定。經營場所環境整潔，餐具、飲具、容器使用前後必須洗淨、消毒。要求配備有殺菌作用的洗手液或提供消毒紙巾，有條件的場所可把水龍頭改為非接觸式水龍頭，避免接觸。對走廊、電梯、扶手、洗手間、廁位等增加消毒頻次。廚餘垃圾加蓋、分類及時清理。
3
員工管理方面
全面採集上崗員工假期動態（包括去過哪裡、是否有發熱或呼吸道感染等症狀），並登記彙總。有疫情重點地區生活史、旅行史以及與確診病例、疑似病例有密切接觸等情況的員工，暫不準返程返崗。員工每次進入工作區域前，必須佩帶口罩、檢測體溫、洗手消毒。對有出現發熱、咳嗽等不適症狀以及與來自新冠肺炎疫情重點地區的人員有接觸等潛在風險的員工要及時報備，並按要求居家觀察14天，暫不返崗。企業送餐員工要加強健康檢查頻次，嚴格按照要求佩戴口罩、手套，不扎堆、不聚集，服從寄收地社區日常防控管理。
4
設備管理方面
定期維護通風系統的正常運轉，酌情限制乘坐電梯的人數，全面維護保養、清潔冷凍冷藏和保鮮設備，食品原材料堅持覆蓋保鮮膜再進行儲存，防止交叉汙染。
5
採購管理方面
選擇具有合法經營資質並在疫情期間允許經營的供貨商採購原材料，索票索證並存檔記錄。杜絕採購、飼養和現場宰殺活畜禽動物。禁止採購不明來源的食材，嚴禁經營、儲存野生動物或野生動物製品。所有原材料應保持新鮮，加強保鮮、冷凍、冷藏環節的處理和使用。
三、
商 超
（含便利店、糧油店、蔬菜店等生活用品門店）
1
嚴格加強員工管理
全面採集上崗員工假期動態（包括去過哪裡、是否有發熱或呼吸道感染等症狀），並登記彙總。有疫情重點地區生活史、旅行史以及與確診病例、疑似病例有密切接觸等情況的員工，暫不準返程返崗。對有出現發熱、咳嗽等不適症狀以及與來自新冠肺炎疫情重點地區的人員有接觸等潛在風險的員工要及時報備，並按要求居家觀察14天，暫不返崗。
2
嚴格落實防護要求
所有進入商超的人員（含營業人員）必須測量體溫、佩戴口罩，體溫正常方可進入，對不聽勸阻者立即報警，依法依規進行處置。1000平方米及以上的商超必須配備2名以上專門人員進行體溫測量。完善監控記錄設備，確保正常運行，對發現超過37.2℃的人員及時給予登記，以便溯源，積極引導到指定醫院就診。
3
嚴格做好消毒措施
按照防控操作流程，對經營場所各個門口、停車場入口處、櫃檯、休息區、服務檯、座椅、衛生間等每天至少開展2次消毒，收銀臺、電梯扶手等人員密集接觸區域消毒時間間隔不得超過2小時，並做好記錄，留檔備查。每天進行通風換氣，首選自然通風，保持室內空氣新鮮通暢。不能開窗通風或通風不良的，可使用電風扇、排風扇等機械通風方式。確需使用集中空調通風系統的經營場所應關閉迴風，全新風運行，並加強清洗、消毒和部件更換。若在供風的範圍內發現了疑似、確診新冠肺炎感染的病例後，應關閉集中空調通風系統，待進行消毒、評估合格後再使用。
4
嚴格規範經營行為
嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》等食品法律法規和規章，嚴禁採購、加工、出售野生動物及製品，嚴禁銷售未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的畜禽肉品，嚴禁銷售假冒偽劣和變質過期食品。商品明碼標價，不得囤積居奇、哄抬價格。不得以任何形式開展引發公眾聚集的促銷活動。
四、
農貿市場
（含農產品批發市場）
1
加強防控宣傳
通過市場內LED屏、公共宣傳欄、微信公眾號、宣傳手冊等多種方式，向群眾宣傳疫情防控知識。
2
加強人員管控
嚴格落實從業人員健康管理和衛生管理要求。全面採集上崗員工假期動態（包括去過哪裡、是否有發熱或呼吸道感染等症狀），並登記彙總。有疫情重點地區生活史、旅行史以及與確診病例、疑似病例有密切接觸等情況的員工，暫不準返程返崗。對有出現發熱、咳嗽等不適症狀以及與來自新冠肺炎疫情重點地區的人員有接觸等潛在風險的人員要及時報備，並按要求居家觀察14天，暫不返崗。
3
加強監督管理
產品需到農貿市場進行交易。市場業主要在引導市場經營主體入市經營的同時，加強監管，在疫情期間，禁止活禽交易、屠宰。全縣一律嚴禁野生動物交易。
4
加強人員防護
所有進入市場人員必須測量體溫，發現問題登記記錄並及時上報相關部門。市場內工作人員和經營人員全程佩戴口罩，並要求消費者進入市場佩戴口罩。
5
加強“三清一消”
農貿市場經營者在每日休市後，必須做到“三清一消”（清除：必須把檔口內魚鱗，內臟、下腳料、其它垃圾等汙物清除乾淨；清潔：用水將檯面、地面、下水溝渠和店面周邊地面清掃清洗乾淨；清洗：用清水把消毒後的器具、檯面、砧板等沖洗乾淨；消毒：對清潔後的檯面、屠宰工具、砧板用具、檔口地面進行消毒）。及時清運市場垃圾，做到日產日清。對公共區域地板、公共用品、衛生間等要加強清洗消毒，確保通風換氣。
五、
快遞送餐業
1
快遞公司和送餐用工單位應做好工作人員的健康監測，建立每日體溫監測制度，並做好信息登記。教育職工儘量減少聚會，避免到人員密集的公共場所活動。快遞和送餐人員如有發熱、咳嗽等症狀，應自覺停止提供快遞或送餐服務，用工單位應督促其及時到指定醫院就診。
2
用工單位應為快遞員和送餐人員提供足夠的醫用口罩和洗手液、消毒劑等防護用品。送餐箱應保持清潔衛生，餐食不得遺撒，每日對送餐容器進行消毒，消毒時可用500mg/L的含氯消毒液、75%酒精或其他可用於表面消毒的消毒劑擦拭消毒，作用30分鐘後清水擦拭乾淨。
3
快遞員和送餐人員應採取不接觸方式，如快遞、外賣可以送到樓門口、小區門口由顧客自取，減少人員接觸。
六、
其 他
1
加強防疫宣傳引導。各復工企業要利用宣傳欄、廣告畫、LED等傳統平臺和微信、微博等新媒體平臺，對員工和顧客進行疫情防控知識宣傳解讀，提高自我防護意識。使員工和顧客在工作生活中做到：出門戴口罩、回來勤洗手、開窗常通風，不串門聚會、不走親訪友、不到人員密集的公共場所，養成良好防護習慣。同時，引導員工不信謠、不傳謠，不聽信、不轉發非官方媒體發佈的疫情消息。
2
做好“門前三包”。復工企業應當嚴格落實“門前三包”，每天派員值守責任區，做到門前無垃圾雜物、無汙水、無汙垢；及時清理門前花壇內的垃圾雜物，不在樹幹、樹枝上釘釘子和亂掛雜物；不亂掛曬、亂佔道、亂堆放、亂張貼等。同時做好門前三包範圍內的消毒和衛生防疫工作，不留死角，並根據實情將防疫器材和設備配備到位。
3
切實落實主體責任。各復工企業要建立以主要負責人為組長的疫情防控工作專班，企業主要負責人要擔起第一責任，把疫情防控作為當前頭等大事來抓，積極主動在企業內開展新型冠狀病毒感染肺炎防控工作，明確衛生專管員，配齊防控物資，按要求把各項防控措施落細落實落到位。要嚴密制定開復工方案，員工應實行分次分批到位。復工期間，企業要加強與員工的思想溝通，關心員工生活，依法保障員工合法權益，構建和諧勞動關係。
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