省新冠肺炎疫情防控指揮部下達命令
實行分散化小型化購物 嚴控商場人流量
2月18日，湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部就進一步加強商業場所購物人流量管控工作發佈指揮部令，實行分散化、小型化、短平快購物，倡導網上選購、無接觸配送，嚴格控制商業場所購物人流量，避免交叉感染。
命令全文如下：
為在社區（村）封閉管理條件下滿足群眾生活必需，加強源頭管控，實行分散化、小型化、短平快購物，倡導網上選購、無接觸配送，嚴格控制商業場所購物人流量，避免交叉感染，現就進一步加強商業場所購物人流量管控工作下達如下命令。
一、管住社區（村）源頭
（一）各地要嚴格實行社區（村）封閉管理措施，限制外出採購人數和頻次。
（二）由各地指揮部社區管控專班組織在居民小區設樓棟長（小組長），指定人員收集住戶採購信息，集中代購。
（三）對社區（村）困難群體，由各地指揮部組織機關下沉幹部、社區工作人員或志願者送貨上門。
二、管住商超門店
（四）督促各商超企業要履行主體責任。各商超門店要安排專人在入口處控制進場人數（按營業面積核算最大進場人數，每10平方米容納1名顧客），落實體溫監測、消毒等措施；場外實行排隊進場，人與人間隔大於1.5米，並安排專人維護排隊秩序；場內要限制人員購物時間，做到快進快出，擴大預包裝規模，提高服務效率和質量；在保護好購物群眾安全的同時，也要做好員工隊伍的安全防護。
（五）各地商務、市場監管部門對各大批發市場、商超門店、農貿市場、露天臨時市場等實行包保責任制，劃定包保範圍，確定包保人員，加強現場管理和監督，確保各項防疫措施落實到位。
（六）各商超門店所在地公安派出所要派出警力，協助維護秩序，加大執法力度。
三、創新保供方式
（七）集中配送。由各縣、市、區指揮部市場保供專班組織社區（村）與批發企業、商超門店、農貿市場建立生活物資供應配送對應關係，組織交通工具集中配送，在社區（村）指定地點實行無接觸分發。
（八）分散經營。由各級指揮部市場保供專班組織開放分散化、小型化露天臨時市場、各類便利店和零售藥店，方便居民採購，分散超市人流。各地要支持將人口密集地方、符合防疫要求的中小農貿市場交由大型商超企業經營，規模不宜過大，分時經營。各級供銷社要全力提升網點開業率，保障農村市場供應。
（九）線上選購。以各地商務部門為主、市場監管部門配合，組織批發企業、大型商超企業、農貿市場與電商平臺合作，開展線上選購和無接觸配送，滿足居民個性化需求。
四、完善管控機制
（十）由各級商務部門牽頭，公安、市場監管部門以及移動、電信、聯通公司共同組成商業場所聯合管控專班，對各大商超人流量情況進行手機大數據即時監測，並由公安部門進行視頻監測，對人員過於聚集的商超門店，立即由聯合管控專班派人進行現場疏導。
（十一）各地指揮部要加大生活物資調配力度，切實落實“菜籃子”市長負責制。對各類生活保障市場主體，在返崗復工、交通運輸、防護物資等各方面全力支持、重點保障。
（十二）加強宣傳引導。各地指揮部要向居民加大宣傳力度，提倡勤儉節約，降低消費預期，克服暫時困難，倡導線上消費，引導居民積極配合管控。
五、強化政策保障
（十三）各地要嚴格落實國家和省出臺的有關支持政策和稅費優惠政策，各級政府要及時制定出臺對批發市場、商貿流通企業、農貿市場等保供主體的財政補貼政策。
各地疫情防控指揮部和有關部門要結合本地實際，細化措施，抓緊組織實施。
湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部
2020年2月18日
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