习近平总书记强调：“疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，保障疫情防控工作顺利开展。”
当前，正值新冠肺炎疫情防控关键时期，依法科学有序防控至关重要。我市坚决贯彻落实习近平总书记讲话精神，出台护航举措、严格执法执纪、强化法治宣传，着力提高依法防控、依法治理能力，汇聚起战“疫”的“硬核”力量，筑牢打赢疫情防控阻击战的“铜墙铁壁”。
公安干警坚守防疫一线
以法为纲
出台系列举措 提供法治保障
坚持依法防控是中央提出的明确要求。
2月5日，中央全面依法治国委员会第三次会议审议通过《中央全面依法治国委员会关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情、切实保障人民群众生命健康安全的意见》。
“要加大对传染病防治法和防控知识的宣传教育，引导全社会依法防控，提高人民群众自我防护能力。”习近平总书记2月10日在北京调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时再次强调。
中央、省委、市委，自上而下，法治成为雅安同心抗“疫”关键词。
疫情来势汹汹，挑战突如其来。雅安全市政法机关把疫情防控作为当前最重要、最紧迫的任务，树立法治意识，强化责任担当，细化保障措施，优化法治服务，将疫情防控全面纳入法治化轨道。
市委政法委先后多次召开委务会，分析研判全市政法系统疫情防控工作，同时，发出《关于依法维护新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间全市社会秩序的通告》等文件，对全市政法系统疫情防控进行了安排部署。
市司法局针对新冠肺炎疫情防控中群众关心的热点法律问题，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》等相关法律法规、司法解释和政策文件，梳理印发《新型冠状病毒肺炎防控法律知识55问答》《新型冠状病毒肺炎疫情防控法律法规司法解释政策摘编（一）、（二）》等，成立合法性审查小组、重大行政处罚案件指导小组、重大行政复议案件指导小组、重大纠纷调处指导小组、法律服务应急小组、法治宣传指导小组6类法治专业小组，指导各地各部门依法防控。
市法学会印发《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间有关工作的通知》，对全市法学会系统积极围绕中心、抓好疫情防控工作作出安排。
市中级人民法院启动应急机制，积极参与联防联控，并组织研究制定《雅安法院新型冠状病毒防控工作方案》，对全市法院开展疫情防控工作进行安排部署，提出“五个到位”工作要求。为有效减少人员聚集，防止交叉感染，市中级人民法院先后发布《雅安市中级人民法院关于疫情防控期间审判执行工作安排的通告》和《关于在线参与诉讼的操作指引》，引导群众尽量采用微法院、远程调解、视频接访等信息化方式办理业务，避免交叉感染；配备体温枪等基本医疗设备，对来访当事人进行体温监测；针对部分受疫情和交通影响无法参与诉讼的当事人，及时联系协调、指导当事人申请延期开庭审理。
关键时刻，为保障区域内涉及食品生产、医疗救护等关系市场运转、国计民生等行业的企业正常生产和经营，荥经县法院组织审判力量研究评估因疫情引发的各类矛盾纠纷可能给企业生产和经济发展造成的冲击和影响，因地制宜出台《荥经县人民法院关于妥善处理因疫情引发的矛盾纠纷为县域经济、企业发展提供司法保障的意见》，为疫情防控保驾护航。
疫情防控，关系千家万户；幸福安康，皆是人民期盼。
市公安局迅速成立13个工作组，制定《雅安市公安局防控新型冠状病毒肺炎疫情工作方案》和13个子方案，迅速启动疫情防控工作。
一系列举措，将党的决策部署转化成人民群众的共同意志和普遍遵守的法则，为雅安打好疫情防控阻击战指明了方向，提供有力的法治保障。
石棉县检察院法警在车站协助县中医院医护人员对乘客进行体温测量，身份登记
多措并举
法治成为同心抗“疫”关键词
法治，是增强“社会免疫力”、提高“整体战斗力”的良方。
及时公开疫情信息，制定落实社区防控措施实行网格化、地毯式管理，做好相关人员健康跟踪管理，控制举办大型活动减少人员聚集，加强野生动物市场管控……疫情发生后，全市各县（区）迅速依法采取一系列严格防控措施，以严防死守的姿态遏制疫情蔓延。
——法律支持“全参与”。市、县两级司法行政部门组建合法性审查小组、重大行政处罚案件指导小组、重大行政复议案件指导小组、重大纠纷调处指导小组、法律服务应急小组、法治宣传指导小组6类法治专业小组，对有关疫情防控政策、措施和发布的公告等开展合法性审查，加强对疫情防控中重大行政复议案件的个案指导，组织律师和法律服务工作者参与开展疫情防控中出现的有关劳资、征用、租赁、医患等重大矛盾和纠纷的调解和处理，加强疫情防控措施和《中华人民共和国传染病防治法》等相关法律宣传和法律指导。
截至目前，共参与市政府疫情防控工作安排部署论证1次，为企业延迟复工导致合同履行延期等提供法律意见43条、为企业停工期间劳动者工资权益保障提供法律意见4条、为铺面租赁纠纷提供法律咨询33人次。
——严格执法“全展开”。市法院、市检察院、市公安局、市司法局联合制定《关于依法维护新型冠状病毒感染肺炎防控期间全市社会秩序的通告》，明确对疫情防控期间编造传播虚假消息，隐瞒虚报病情、行踪，干扰、阻挠防疫检疫，囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利等15种违法犯罪行为依法予以严厉打击，并在乡村、街道社区、车站、集贸市场等重点部位张贴疫情防控通告、宣传海报3100余张，印发宣传资料8万余份，积极预防疫情防控中各类违法犯罪行为的发生，营造疫情防控法治良序。
——法律服务“全时效”。市司法局依托公共法律服务网络、热线、实体平台，加强疫情防控期间法律服务，及时公布疫情防控期间办理公共法律服务事项须知，倡导群众采取电话、微信、网络等方式办理法律咨询、法律援助、公证、司法鉴定等业务和预约服务。指导各级调解组织配合政府和疾控部门做好疫情防控信息收集和政策宣传工作，及时发现和化解不稳定因素，对因疫情发生的矛盾纠纷早调解早处置、快调快结，严防群体性事件发生，全力维护社会稳定。
截至目前，已开展各类矛盾纠纷排查1000余次，受理2397件，调解成功2340件，调解成功率97.62%。
——区县防疫“全动员”。宝兴县司法局通过“五强化、五到位”筑起疫情防控“阻击网”；名山区司法局干警力争当好“指挥员”“战斗员”“宣传员”“监督员”全力以赴，共同战“疫”；汉源县司法局通过“宣传品牌化”、“排查分类化”、“责任实效化”力争打赢疫情防控阻击战；石棉县司法局成立疫情防控工作专项法律服务团，力求以更优质、更及时、更专业的法律服务，切实回应社会关切和群众需求；荥经县司法局充分发挥党建引领作用，以单位党员骨干为主，成立“县司法局疫情防控临时党支部”，利用党支部先锋作用做好疫情防控；天全县司法局通过加强对疫情期间涉及三十个违法行为的宣传，将其发送各村组干部，再由各村组发送到农户微信，确保宣传到每个人……
市法院通过在线调解，顺利促使双方当事人达成调解协议
持法为剑
执法司法全面发力 护航战“疫”攻坚
疫情期间，越是情况特殊，越是要坚持法治思维。
执法司法工作直接关系到疫情防控阻击战能否顺利进行，严格执法，公正司法，透明执法，必能形成法治震慑力量。自疫情发生以来，雅安各级政法机关积极应对、多措并举，依法严厉打击涉疫违法犯罪行为。
市委政法委多次召开专题会议，就加强执法司法部门协调联动、合力严惩各类涉疫违法犯罪、切实维护防疫秩序和社会稳定作出部署安排。
市中级人民法院发布《雅安市中级人民法院关于依法从严惩处妨害新型冠状病毒肺炎疫情防控犯罪行为的通告》，坚决依法严惩妨害疫情防控工作的各类犯罪行为。
市检察院充分履行检察职能，切实维护社会稳定，充分发挥各项检察职能，严格执行传染病防治法和刑法有关规定，严惩疫情防控期间哄抬物价等严重扰乱市场秩序的犯罪行为，严惩患有新型冠状病毒肺炎患者以及疑似病例故意传播病毒、拒绝接受检疫、强制隔离治疗造成严重后果的犯罪行为，严惩编造与疫情有关的恐怖信息、利用疫情制造传播谣言等犯罪行为，确保社会大局稳定，确保疫情防控工作有序推进。
市公安局加强对行业场所和人员密集场所的检查和管理，配合相关部门开展执法联动、监督暗访、依法严厉打击涉疫违法犯罪行为。此外，还发布《雅安市公安局关于依法打击新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间违法犯罪行为的通告》，严打疫情防控期间的违法行为。
早发现、早报告、早隔离、早治疗，是控制疫情扩散蔓延的有效办法。
1月17日，69岁的天全人侯某从汉口乘动车于当日下午到达成都，然后乘私家车返回天全，途中在雨城区多营镇某饭馆吃晚餐。1月27日，因“反复咳嗽、咳痰伴心累、急促”在天全县人民医院入院。1月31日，侯某确诊为新冠肺炎。
经初步调查，侯某有意隐瞒途经武汉汉口返雅的事实，且多次在外活动，密切接触群众达100余人，更为恶劣的是，在天全县人民医院主诊医生和该县疾控中心工作人员多次询问是否有武汉、湖北等地居住和旅游史的情况下，侯某仍然否认，导致有30多名医护人员密切接触，造成严重后果。
后经市应对疫情应急指挥部研究决定，责成市县公安、卫生健康、监委等部门负责，按照相关法律法规、司法解释和省、市指挥部通告要求，对侯某进行专项调查，查实后依法依规从严惩处；责成天全县对该事件过程中干部是否尽责、精准排查是否到位等情况进行倒查，对失职人员严肃问责。
严格执法，透明执法，必能形成法治震慑力量。
口罩未明码标价以每只20元的价格出售，雅安这家药店被处以行政处罚；
我市某商家从没有资质的经营企业购买并销售医疗器械，被罚2万元行政处罚；
销售口罩的生产日期与当前日期不符，该商家被罚3万元；
……
疫情发生以来，举国上下万众一心，众志成城，但仍有极少数人哄抬物价、假冒伪劣，用违法手段敛财。为此，相关执法部门紧盯市场监管，督促市场监管部门多次调度大中型医药销售和医疗器械经营企业全力组织货源，严查囤积居奇、私自涨价等违法行为，着力为疫情防控营造安全稳定的市场环境。
劲往一处使，力往一处聚，形成了疫情防控工作中的强大法治护航合力。
筑法为堤
坚持践行法治 破解更多难题
依法防控，贵在公众知法、公民守法、理性防控。
“不遵守政府疫情防控措施承担什么法律责任、法律如何规范公益慈善捐赠活动、乱捕滥食野生动物如何处理……”17日起，雅安日报联合我市司法部门开设了“抗击疫情·法律小贴士”专栏，针对这些社会关切问题进行解答。
推动全民普法守法，方能凝聚起全社会携手抗击疫情的法治力量。
“下面，我和大家说说涉疫情的30个罪名，第一个以危险方法危害公共安全罪……大家在疫情防控期间，一定要尊法守法学法用法，不能出门，在家看看法律图书挺好，也可以看看咱们的法律服务微信群，随时更新……”疫情防控期间，全市政法系统充分利用各村（社区）大喇叭，开展“硬核式”涉疫情普法宣传，做到“村村响”，在这个特殊时期，将法治送到群众耳边，由耳入心，更好地维护社会稳定和谐。目前，全市村（社区）“村村响”覆盖率100%，形成了涉疫情普法宣传的强大阵势。同时，针对群众关心的防疫话题，充分运用报纸、电台、电视台、网络、短信、微信等方式宣传普及疫情防控法律知识，为疫情防控工作高效推进营造良好的法治氛围。
“在疫情防控中，谎报疫情、制造谣言、哄抬物价以及拒不执行政府命令、妨碍公务等逾越法律红线的行为，将会承担怎样的法律责任？”近日，芦山县司法局设立疫情防控“海报律师”，进一步加强防控相关法律法规的宣传，及时为群众答疑解惑，引导广大群众增强法治意识，依法支持和配合防疫工作。
针对前期防疫工作中，出现的个别群众不遵守相关规定的行为，连日来，芦山县司法局整合律师资源，对4类突出问题的相关法律进行整理，明确相应的法律后果，形成“海报律师”，并安排专业律师解答，公示律师事务所和法律援助中心律师联系热线，确保24小时提供在线服务。
目前，芦山县30余个物业小区、安置点等居民聚居区已经配备了“海报律师”。
法治，正在成为全民战“疫”的公约数。越来越多的雅安人认识到，造谣传谣、制假售假、滥食野生动物是违法行为，不聚集扎堆、配合体温监测、出门戴口罩就是守法遵规。
依法防控，是战胜疫情的重要法宝。在这场没有硝烟的战“疫”中，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，依照省委、市委的疫情防控部署，雅安坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，不断提升疫情防控和社会治理的法治化水平，形成疫情防控的强大法治合力。
当前，疫情形势出现积极变化，防控工作到了最吃劲的关键阶段。
这是一场必须打赢的人民战争、总体战、阻击战。以法治为纲，聚保障之力，雅安人民坚定信心、再接再厉、英勇斗争，胜利终可期！
雅安日报/北纬网记者 石雨川
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