為深入貫徹落實中、省和市委市政府關於“新冠肺炎”疫情防控工作的部署和要求，充分發揮司法行政職能作用，為保障企業有序復工復產，促進經濟健康發展和社會穩定有序，西安市司法局特制定如下工作措施：
一、提高法律服務質量
建立“前臺解答、後臺研判”工作機制，組織職業律師充實公共法律服務平臺，引導企業和勞動者通過“12348”公共法律服務熱線平臺和網絡平臺尋求法律服務，進一步提高服務響應速度，當場或及時回覆諮詢事項，為有序恢復企業正常生產、維護正常經濟社會秩序提供堅強法律服務。發揮“西安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控法律顧問團”作用，組織各領域法律專家和資深律師參與疑難法律問題研判，提供專業法律指引，指導公共法律服務工作。
二、發揮行政複議功能
加強疫情防控項目、重點項目和民生保障項目涉及土地、房屋徵收等相關行政複議案件的辦案力量及矛盾糾紛化解工作，保障項目復工復產和工程進度。對行政機關違法或不當行政行為，特別是行政處罰、行政許可等直接影響當事人權益類案件，堅決糾錯，為企業正常生產提供良好的法治環境。依法辦理涉及行政機關處罰囤積居奇、非法牟利或者不按規定復工復產企業的行政複議案件，確保正常的行政管理秩序。在西安市司法局官方網站開通“西安市行政複議網絡申請”平臺，方便申請人網上立案。
三、增強普法宣傳實效
建立與工商聯、工會等部門的協調機制，及時掌握企業和勞動者法律服務需求，切實把相關法律知識和公共法律服務送到企業和勞動者身邊。充分利用各主流媒體及普法網站、微信、微博刊發相關法律法規，促進企業職工雙方勞動關係和諧穩定。
四、提供全方位律師服務
組織資深律師創新服務模式，主動與全市復工復產中小企業聯繫，針對企業可能遇到的勞動用工、醫療社保、經濟合同糾紛等方面法律問題，免費提供法律諮詢解答，幫助企業防範並化解法律風險。
五、提供高效司法鑑定服務
各司法鑑定機構對涉企鑑定開通“綠色通道”，優先提供服務，縮短鑑定時間，鼓勵對參與疫情防控生產服務保障企業及受疫情影響經營困難企業適當減免鑑定收費。積極參與疫情防控中產生的涉鑑矛盾糾紛化解，特別是疫情防控工作中出現或可能出現的醫患糾紛等方面的鑑定服務。為法院依法快速審理企業復工復產過程中涉及合同糾紛、勞動者權益保護等訴訟案件，提供公平公正的司法鑑定服務。
六、優化行政審批職能
創新行政審批方式，進一步簡化審批程序，按照西安政務服務網辦事指南要求，並根據市行政審批管理服務局的安排和相關指引進行業務辦理。對復工復產企業提供“綠色通道”，安排專人接待，專人辦理，提高審核效率。
七、創新特色公證業務
對企業因疫情造成的延長假期、延遲復工、交通管控等原因，導致面臨不能按約定履行合同帶來的違約風險，提供不可抗力公證，合理規避風險；對企業因疫情防控需要，搬遷、封存企業的設備和物資時，充分發揮公證的證據保全作用，保障企業財產不受損失，保護企業合法權益。對參與疫情防控生產服務保障企業及受疫情影響經營困難企業適當給予公證費用減免。
八、做好涉企糾紛排查化解
組織動員企業人民調解組織、行業性專業性人民調解組織、商會調解組織積極參與企業矛盾糾紛排查調處工作，重點做好因交通管制、防疫誤工等引發的合同糾紛、勞資糾紛等，防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級。
九、開展便捷法律援助
開通疫情防控期間企業復工復產法律援助“綠色通道”，建立快速受理辦案機制，實行容缺辦理制度，可以先行受理，事後補辦。建立與財政、民政、勞動和社會保障、老齡辦等部門信息互通、工作互動協調機制，強化法律援助機構辦案異地協作機制。
十、及時仲裁民商事糾紛
完善網絡遠程仲裁工作條件和方式，鼓勵當事人使用網絡遠程仲裁服務。仲裁委員會積極參與涉及企業復工復產矛盾糾紛解決，將經營困難的小微企業納入法律服務扶貧項目。疫情防控期間，市仲裁委辦積極協調財政支持，依法依規減免仲裁案件費用，切實減輕參與疫情防控生產服務保障企業及受疫情影響經營困難企業爭議解決費用負擔，營造穩定、有序、公平的營商環境。
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