鄉鎮,鄉村今後還會合並嗎?

從善如劉L


應該合併,現在的農村沒有往日的田地滿是人,村莊戶戶人口多的情景,當今的農村到處都是多數村莊家家門窗封閉,房空無人,很多人員外出務工,年輕力壯的都出去打工,剩餘的基本都是老的老小的小,僅僅靠著家庭土地都輪轉費生活,一般的土地都是由幾家承包耕種,另外都是機械種到收割。孩子上學都是到十公里以外的學校去就讀,以前一個村上百戶的人家如今只有幾十戶,人員少了,住戶少了,更加值得關注的是,多年不居住的閒置房屋倒塌了,很多地方交通不便,給人們出行帶來很多麻煩,出一次門要走到很遠才能坐上公交車,沒有公交車的就得自己打車出門,有時添病有急事時,不能快速解決,很多的問題都是制約著農村的發展,看出當下的農村與現在的發展不和諧,所以,縱觀現在的農村實際,並村就是提高農村居住環境和農民生活水平的提高,減少機構,節省下來的資源可以進行整合。同時完善脫貧致富,加快脫貧步伐,對並村有著密不可分的關係。




豐碩緣野


鄉鎮,鄉村今後還會合並嗎?

鄉村和鄉鎮的發展未來有很多的可能性,整體的發展態勢也是挺不錯的,目前的合村並鎮已經成為了一種趨勢,合村並鎮對鄉村來說還是有很大的好處的。我們當地的農村和鄉鎮在我小時候合併過一次,之後就沒有進行過相關變動,整體來說對於農民的生活也沒有多大影響,很多人依然保持著以前的生活方式。合村並鎮只是體系上的一種變動,具體要談到發展的話還是要看當地對經濟的重視程度。


合村並鎮指的是把一些相對面積比較小、分佈比較零散的村莊和城鎮進行集中的合併,而不是所謂的住房統一建設,本質上是有區別的,不能混為一談。未來的鄉村和城鎮肯定是具有很大的自主性、很強的地域性,能夠形成自我品牌的地域體系,“一村一產業”、“一村一品”、“一村一特色”都是主要的目標。

合村並鎮總的來說有以下幾個好處:一是能夠更好的進行村民管理。以前村民的居住大多都是很分散的,這就給管理提出了很大的挑戰,但合村並鎮以後,人們的居住就會相對集中,鄉村治理就會容易的多。二是能夠提高土地的耕種效率。村莊分散就意味著土地的分佈也比較分散,人們的耕種效率會低很多,但是合村並鎮以後土地面積會成倍的增加,容易發展相關的產業。三是能夠讓鄉村變得更加的清潔。合村並鎮以後村集體容易統一對鄉村衛生進行管理,垃圾也可以實現集中處理。


現在看來合村並鎮還是比較順利的,一些地方已經有了很好的試點工作,等到機會合適的時候就會進行大規模的推廣工作。合村並鎮是鄉村現代化的必經之路,大鄉村、大產業等將推動農村的發展轉型升級,實現很大的變化。


老農民說事


隨著城市的規劃改革,城市越來越大,鄉村越來越小,所以鄉鎮鄉村會合並的。

鄉村和鄉鎮的發展未來有很多的可能性,整體的發展態勢也是挺不錯的,目前的合村並鎮已經成為了一種趨勢,合村並鎮對鄉村來說還是有很大的好處的。我們當地的農村和鄉鎮在我小時候合併過一次,之後就沒有進行過相關變動,整體來說對於農民的生活也沒有多大影響,很多人依然保持著以前的生活方式。合村並鎮只是體系上的一種變動,具體要談到發展的話還是要看當地對經濟的重視程度。

合村並鎮改變了鄉村的舊面貌,改善了農民的居住條件。最大的收益就是,合理節約了土地,使土地利益最大化。

對於鄉村、鄉鎮以後的發展方向,就目前來看合村並鎮是農村和鄉鎮發展的必然趨勢,只有這樣才能夠改善當地的基礎設施,改善農民的居住環境,整合浪費的土地資源,增加農民的收入,提高農民的幸福指數。

現在合村並鎮在一些地方,如火如荼的進行當中,比如山東省是合村並鎮的示範點,走在了合村並鎮的前列,而且每個地方都有典型的示範點。合村並鎮的確改變了農村的基本面貌,髒亂差的舊農村變成了嶄新的新農村街道寬敞了,有了比較好的醫療設施,教學基礎,購物超市,娛樂場所,健身場所。

對於農村分佈的比較散,而且現在,隨著經濟的發達,種地不賺錢,糧食價格低,農民外出打工賺錢,形成了很多農村出現了空宅的現象,甚至出現了鬼村。妨礙了農村的發展,也阻擋了農村發展的步伐,浪費了大量的土地資源,當然也不利於國家扶持農村的政策的實施。

鄉鎮,鄉村的合併更有利於土地規劃,有利於國家扶持農村政策的實施。


航Sir


鄉鎮鄉村今後還會合並嗎?回答是肯定的。合村並鎮,這是城鎮化帶來的必然結果。隨著農村人口大量向城市轉移,農村人口越來越少,空心村現象也會越來越嚴重,合併村莊也就勢在必行。

城鎮化的目的之一就是減少農村人口,使從事農業生產的人員保持在一個合理的水平。按國家人口規劃,到2030年,農村人口只剩4億左右,相當於現在的一半。你想想看,到那個時候,又會有多少村莊成為空心村,有多少房子被閒置,有多少土地被拋荒?要從根本上解決這些問題,就必須把那些零散的,太小的,落後的,自然災害頻發的,不宜居住的村莊合併到交通便利,地理條件優越,生態宜居的地方來集中居住。

合併村莊集中居住有很多好處,1,改善農村居住環境,提升農民生活水平。2,改善農村教學條件,提高教學質量。3,便於管理和服務,節約行政管理成本。4,節約土地資源,有利於土地流轉整合,發展農業機械化,規模化。

總之,隨著城鎮化的發展,鄉村合併是在所難免的,其合併的規模和形式也是會不斷完善的,這是發展的需要,在很長時期內都會存在的。但是,合併村莊一定要因地制宜,量力而行。


十里八村眾鄉親


鄉鎮、鄉村的合在一起可以說是利弊參半,有好處也有不好的方面,其實所謂的合併只不過是為了集約資源,提高資源的利用效率,將幾個小村子合併成一個大的村子來進行管理,或者說將兩個及以上的鄉鎮合併成一個鄉鎮,使用一套班子。至於村鎮會不會合並,還是要根據現實情況的發展。

我們家這裡原來就是兩個鄉鎮,每個鎮都管著20左右個自然村,有的村子戶數能多點四五百戶,但有的小村只有幾十戶,而且隨著現在進城務工的人越來越多,大家都搬去了城裡住樓房,農村的房子都一直在空著,所以每個村都剩下沒有多少戶了,後來根據上級要求兩個鄉鎮就合併了,合併之後就只有一個鄉鎮政府,一套班子,統一管理。這樣節省了公共資源,確實有其有利的方面。



但是像這種村村合併,鎮鎮合併難道沒有不好的方面嗎,肯定也有難以避免的缺陷,就比如說像現在遇到的新傳染病吧,村子越大親戚朋友來來往往的就越多,對於我們封村、禁止拜年方面就越難以執行,肯定傳染的可能性就會大。而像一些小的村子,假設只有幾十戶,誰是幹啥的,子女媳婦女婿都在哪上班,村裡都瞭如指掌,對情況摸的透透的,設卡管理的時候肯定也好搞的多。


而且幾個自然村或者兩個鄉鎮合併成一個的時候,肯定在初期特別難管理,本來都是各村有各村的村長書記,每個鄉鎮也有自己完整的一套班子,這樣把幾個村子都合到了一起,誰聽睡的好呢,如果說該集中集中,該分開管理分開管理,那樣雖然不會出現不服管了,但是又會有別的矛盾出現,總之是要花大力氣的。可能合併幾年之後會好很多,但初期還是很費勁的。

至於今後村子會不會合並集中居住,鄉鎮會不會合並一起辦公,完全是要看發展的需要。不是我們老百姓說句話,動動嘴皮子那麼簡單,我們所能做的就是聽從安排,安分守己,相信凡是有動作必定是從為群眾謀福利的角度出發的,清楚這一點不就夠了嗎。


一品小十六


黑龍江,齊齊哈爾,拜泉,興農鎮,一個國家級貧困縣,改革開放四十年,一直是人口淨流出地,我們村1983年,有人口2173人,2003年剩872人,2018年底剩287人,分五人自然屯,(我們屯還有81口人,佔有宅基地,120000平方米)。全村宅基地約48萬平方米,60歲以上老人126人,十八至六十歲71人,零至十八歲80人,基本農田12050畝。

就這樣一個貧困村,空心村,老齡村,一個十年後將走向消亡,或面臨死了人都找不到人埋的狀況。這樣的現實黑龍江還有許多,不解決真的不行了。

新一輪行政區劃改革,國家正大力推進中,總的要求是,省直管縣,人口1O0萬以上,土地5千平方公里以上,設省管市,人口50萬以上,土地2千平方公里,設縣級市,人口20萬,土地5千平方公里,設縣,人口5萬,土地10OO平方公里,設鎮,人口2千,土地100平方公里設村,取消鄉屯。

優點,加快城市化,便於基礎設施改造,推進科技進步,節約管理成本,盤活閒置土地,便於養老,教學,就醫,物流,電信,交通,環衛等集中服務。

村鎮合併任重道遠,勢在必行,行政區域改革劃分大勢所趨,以合聚力,優勝劣汰。


金犁解讀


據統計 ,我國現在平均每個縣級行政區有14個鄉鎮,每個鄉鎮240平方公里,人口3.48萬。如果除去西藏,新疆,內蒙古和川西三州民族地區(以下簡稱主要民族地區),平均每個鄉鎮不到150平方公里。目前全國鄉鎮數量最多的是西南某省,鄉鎮數量比河南省與河北省鄉鎮數量總和還要多,該省今年雖然也進行了鄉鎮合併,但是小鄉小鎮仍然很多。

我認為鄉鎮以後仍然會合並。

第一,鄉鎮合併是確保18(或15.5)億畝耕地紅線的需要。2013年12月中央城鎮化工作會議結束後,全國很多鎮都加速徵地掀起了大興土木的高潮。原來一條街道,變成三縱四橫,有的五縱六橫。現在農村青壯年都進城務工,鄉鎮街道根本沒多少人,嚴重造成土地浪費。

本來我國撤鄉設鎮是有嚴格規定的,但是鄉鎮設立權限在省級,很多省一刀切把鄉都改為鎮,同樣大興土木,建了多條街道,仍然沒有多少人,同樣造成土地嚴重浪費。如果一個鄉鎮浪費2平方公里土地,全國幾萬個鄉鎮敢算嗎?為了確保18(或15.5)億畝耕地紅線不動搖,肯定要合併一些鄉鎮減少土地浪費。

第二,鄉鎮合併是環保的需要。很多專家教授給政府建言獻策,要求異地搬遷都建成高層,這樣可以節約集約土地。很多地方異地搬遷都在鄉鎮建了高層,但是汙水糞便直接排入河裡,造成環境嚴重汙染,與青山綠水背道而馳。很多縣都沒錢建汙水處理廠,一個縣幾十個鄉鎮,就不用說了。為了環保,只能合併鄉鎮,集中建汙水處理廠。

第三,合併鄉鎮是城鎮化發展的必然。現在很多村成了空心村,再過幾年很多老人相繼去世,一些孩子長大成人必然進城,除過沿海發達地區,很多鎮就成了空心鎮,合併是必然。

第四,合併鄉鎮是解決地方財政壓力的必然。2020年底全國所有貧困縣都要摘帽。無農不穩,無工不富,貧困縣都有一個共同特徵就是沒有工業支撐。一旦摘帽,國家必然會減少給貧困縣資金扶持,很多摘帽貧困縣沒有造血功能,發展艱難,財政壓力加大,必然會合並鄉鎮減輕財政壓力。

第五,合併鄉鎮是矯(政)正的必然。1997年國家開始撤區並鄉,很多省都進行了鄉鎮合併,但是很多小鄉小鎮成了漏網之魚。為何會出現這種情況呢?拿西北某省來說,2014年省委省政府下文要求面積100平方公里以下,且人口在1.5萬以下鄉鎮必須撤併。例如甲乙兩鎮相鄰,甲鎮面積200平方公里,人口2萬不用撤,乙鎮面積80平方公里,人口1.2萬必須撤,但在上報行文的時候則把甲鎮xx 村劃歸乙鎮,這樣乙鎮面積和人口就達到了省上要求,不用撤,而平時管理的時候甲鎮還是原來的甲鎮,乙鎮還是原來的乙鎮,面積還是原來的80平方公里,人口還是原來的1.2萬。這種現象不光是西北某省存在,很多地方都存在,不光鄉鎮合併這樣,很多行政村合併也是一樣對策。這種上有政策下有對策,只顧個人利益不顧全局利益的錯誤做法遲早都會被矯政(正)。

第六,合併鄉鎮是減少國家財政浪費的必然。過去通信靠吼,交通靠走,現在除過主要民族地區,我國基本實現了村村組組通公路,家家戶戶有手機。如果繼續保留那麼多小鄉小鎮,只能造成財政巨大浪費。

表面看似鄉鎮需要合併,其實也是行政村需要合併,因為每個鄉鎮駐地都是行政村。雖然很多鄉鎮把駐地村改為社區,但農民的本質沒有改變,農民還是農民,沒有穩定工作,也不像城裡人退休有幾千塊錢退休金。

筆者所說的鄉鎮合併,行政村合併是陝西模式,即幾個鄉鎮合併為一個鎮,幾個行政村(建制村)合併為一個村,目的只是減小行政壁壘,減少財政壓力,減輕群眾負擔,農民原來住哪還住哪,與東北,華北,華東地區所說的“合村並鎮”完全不同。東北,華北,華東部分地區所說的“合村並鎮”其實一個鎮也沒合併,甚至有些地方一個村也沒合併,只是把農民的房子拆遷,補償很少,讓農民到鎮上或縣城掏錢再買開發商建的房子。


洛水情歌


關於這個問題,我想廣大的農民朋友都是非常關心的,包括我在內。合村並鎮早在幾年前就已經開始了,我們這裡也已經拆除了不少的舊村子。春節剛過,我發現很多去年拆除的舊村子,已經開始了新樓房的建設。這就表明,農民朋友用不了多久就會搬到新的樓房裡。


合村並鎮改變了鄉村的舊面貌,改善了農民的居住條件。最大的收益就是,合理節約了土地,使土地利益最大化。現在很多村子幾乎成了空心村,造成空心村的原因很多。


有的人因為子女在城裡讀書並留在城裡工作,所以年齡大了以後,也跟著子女居住在城裡;也有一些年輕的夫妻,從孩子將來的教育考慮,覺得城市教育比較完善,也在城裡買了樓房。所以農村有很多的老房子,空房子,這樣就浪費了土地。如果把幾個村子合併成一個小區,大家都搬進新樓房,這樣改善了農民的居住條件,又可以合理利用土地。




如果問到鄉村鄉鎮今後還會合並嗎?我們作為普通老百姓,誰也不敢肯定還會繼續合併,或者說以後不再會合並。就拿我們這裡來說吧,和我們相鄰的好幾個村子,去年都拆掉了。離我們最近的那個村子拆了一半兒,還剩下了一半的村民繼續住在村子裡。半年多的時間過去了,這一半未拆遷的村民,還繼續住在原來的房子裡,村裡也沒有人說一定要拆遷現在住的房子。今年到底會怎麼樣,還是個未知數。



我們村子去年也說過要拆除搬遷,村裡的幹部也陪著專門的人員,丈量了各家的宅基地,然後也評估了所有村民屋子裡的一些建築設施,後來又讓村民們簽訂了拆遷合同。可不知道是什麼原因,到現在也是無聲無息。究竟是不是要像我們的鄰村一樣全部拆遷,村民們也不得而知。有人說前幾年拆了的就拆了,沒有拆的就不再拆了。

未來究竟會怎麼樣,我們只有拭目以待。


靈子


合村並村這是大流,也就是未來的主方向。任何人是不可以改變的!總體長期來說是好事,但合村並村不是一朝一夕的事,或許過程是緩慢的、是艱難的,甚至是陣痛,但是沒有辦法,這就是社會的進程。

合村並村可以有效地節約土地;合村並村農民住樓有利於國家集中管理,還有利於環境衛生治理。

農民住樓是好事,但是如果還需要花錢住樓,那麼農民誰也不願意,因為現在在村裡的大多都是老年人了,讓他們再花錢去住樓,老人那有這麼多錢?就是有點錢還要防老,防生病,再就是住樓後各項費用可都高了。再就是那些種地農民的農具放到哪裡,這都是問題。所以各地應因地制宜,不能一刀切。





劉老師談養生


鄉鎮,鄉村今後還會合並嗎?



對於鄉村、鄉鎮以後的發展方向,就目前來看合村並鎮是農村和鄉鎮發展的必然趨勢,只有這樣才能夠改善當地的基礎設施,改善農民的居住環境,整合浪費的土地資源,增加農民的收入,提高農民的幸福指數。

現在合村並鎮在一些地方,如火如荼的進行當中,比如山東省是合村並鎮的示範點,走在了合村並鎮的前列,而且每個地方都有典型的示範點。合村並鎮的確改變了農村的基本面貌,髒亂差的舊農村變成了嶄新的新農村街道寬敞了,有了比較好的醫療設施,教學基礎,購物超市,娛樂場所,健身場所。

對於農村分佈的比較散,而且現在,隨著經濟的發達,種地不賺錢,糧食價格低,農民外出打工賺錢,形成了很多農村出現了空宅的現象,甚至出現了鬼村。妨礙了農村的發展,也阻擋了農村發展的步伐,浪費了大量的土地資源,當然也不利於國家扶持農村的政策的實施。



合村並鎮不但是當地的政府便於服務農民,而且還開發利用了就農村佔用的宅基地變為良田。當然也減少了管理的人員以及村幹部的人數,相應的減少了農民的負擔,也便於農民生活。畢竟由多個小的分佈比較散的農村,合併成為一個大的行政村,村幹部不再靠家族勢力當選而需要全村人進行選舉,這就改變了村幹部的服務村民的工作作風和鼓勵村幹部工作的積極性。

2020年我國實行全民脫貧,一個不能少,一個不能落下。目前還有1600多萬貧困人口,絕大部分在農村,實現農村貧困人口全部脫貧的主要的方式首先要做到“兩不愁,三保障”,也就是不愁吃,不愁穿,保障教育,保障住房,保障收入。所以保障住房是其中主要一大項,必須讓貧困人口居住環境要好,要住上有安全的房子,至少能是溫暖的一個遮風擋雨的家。



總之,鄉村鄉鎮,後期合併勢必使得這一點是毋庸置疑的,也是國家在鼓勵的一個農村發展的方向,但不鼓勵實行一刀切的方式,要因地制宜,以人為本,不得違背當地的農民的意願,改變當地的風俗,要適合當地的經濟發展,提高農民的收入,改善農民居住的環境,提高農民的幸福指數,這才是合村並鎮的主要的目的。而且目前合村並鎮在各個地方正在試點,在全民脫貧以後將會進行推廣,畢竟合村並鎮目前已經起到了很好的效果。


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