自新型冠狀病毒疫情發酵以來，越來越多企業開始談論“活下去”的問題，尤其是中小企業，更面臨著關門的局面，因此，國家層面和地方層面的各種紓困政策密集出臺。
那麼面對如此眾多的政策，中小企業應該從哪裡下手“自救”呢？
政策密集出臺
根據媒體統計，從2020年2月2日以來，已陸續出臺了大概101個政策。這101個政策文件當中，包括了84項地方政策和17項中央政策。目前政策的出臺已經覆蓋了91個省市區，包括24個省，68個市/區都已經出臺了自己的政策。
梳理已經出臺的政策可以發現，
大致可以分為五類：1、減免
其中包括稅收、電費、水氣價格、車輛通行費、貸款利息、房租、擔保費、檢驗檢疫費等。
2、延期
其中包括納稅、稅氣、電信、社保、住房公積金、兜底採購收儲等。
3、返還
其中包括失業保險、社會保險等。
4、補貼
其中包括培訓費、出口信用保險保費、貸款貼息等。
5、補助
其中包括技改、參展、外貿訂單違約賠償金。
具體來看，在國家層面上，貨幣政策的寬鬆邊際加大，引導利率下行態度明確。
華創證券分析認為，2月初以來，央行明顯加大逆回購投放，並單次下調逆回購操作利率10BP ，明確引導資金利率中樞下行；央行“降低社會融資成本”的思路轉變為“ 超預期流動性投放推動貨幣市場和債券市場利率行，並將進一步推動貸款市場利率下行 ” ，短期寬鬆邊際明顯加大。
而在財政政策方面，財稅部門針對防控企業、個人及受損行業推出了一定規模的稅費減免措施 ，配合貨幣政策的貼息措施，以及擔保費用減免等 。目前財政稅費減免政策仍主要集中於防控相關領域，以及部分受損嚴重行業，
後續是否有範圍更廣、規模更大的稅費減免計劃值得關注。金融方面，主要是調整監管節奏，給企業一個喘息機會，並加大部署銀行和保險業的金融服務。此前，已經推出股票質押湖北地區客戶可申請展期6個月等政策等。
以上是國家層面的扶持，對於中小企業而言，各地的相關扶持政策更加貼近生活。
根據此前華創證券整理的13省級行政區出臺的針對“中小企業”的救助政策，可以看出11方面的具體舉措：
1、稅費減免：停徵部分行政事業性收費，減免稅費。
2、減免中小微企業房租，提供房租補貼政策。
3、延期納稅，一般最長不超過3個月。
4、補貼小微企業研發成本。
5、進一步增加信貸投放。
6、降低企業融資成本，普惠性小微企業貸款綜合融資成本較2019年再下降0.5個百分點。
7、對疫情防控重點保障企業給予貸款貼息支持。
8、中小企業股票質押協議申請展期的，展期3-6個月。
9、減免降低融資擔保服務費用。
10、實施援企穩崗政策， 返還失業保險費，給予一次性吸納就業補貼。
11、加大政府採購和中小微企業購買產品的支持力度。
值得一提的是，不同地區還因地制宜地頒佈了差異化政策，華創證券認為，部分省市政策力度更強，更具特色。
比如，北京針對小微企業貸款增速提及國有大行增速不低於20%，2019年因保監會的要求為30%。此外，針對小微企業的評級，暫不予以信用降級的措施，這主要與轄區內高新技術企業居多，存在評級需求。
如何拿到手？
那麼企業應該如何將國家和地方政策合理運用起來呢？
首先，是此前十分火熱的專項再貸款和財政貼息的使用方式——
第一，央行提供專項再貸款資金成本較低，當前成本僅1.65%；
第三，可以獲取專項再貸款的商業銀行包括政策性銀行和六大國有商業銀行，以及部分地區法人機構；
第三，發放貸款利率應低於LPR減去100BP，即當前應低於3.15%，也就是說，使用專項債再貸款資金髮放優惠貸款時，銀行仍有150BP左右的利差空間覆蓋相關成本，根據華創證券，據官方披露實際已經發放的貸款利率在2.7%到3.2%之間；
第四，財政部門給予50%的貼息，
保證企業貸款成本在1.6%一下；第五，受惠企業實行白名單制，由全國性企業和地方企業組成，財政部核准。
其次，是針對中小企業的政策。
第一，鼓勵企業投入更多人力追蹤和解讀本地政策，並從中獲得實在活力。
在當下環境中，國家和地方政策頻出，首先是頻率較高，需要密切關注，其次就是企業多註冊在某一區域裡面，所以更應該關注本地區的政策。
一般政策都會公佈在官方網站上，簡明易讀，多配有政策解讀，是企業獲取相關政策的首要渠道。
以北京中關村為例，在北京市人民政府的官網上就有相關的政策解答，而在解答中可以發現。
解答中還配有具體政策和應用條件、申請鏈接，以及相應的諮詢渠道和電話。
因此，建議中小企業在特殊時期充分關注好本地政策，並加以利用。
第二，密切關注政策性融資渠道。
疫情期間，對於企業來說最大的困境就是現金流問題，在“禁足”和返工時間推遲的情況下，收入驟減，甚至為0，卻還要支付員工工資等成本，對現金流是巨大考驗。
政策性融資渠道的主要優勢利率低。GGV政府關係負責人王立棟撰文表示：“創業公司平時可能很少關注政策性的融資渠道，比如政府貼息和擔保貸款。目前出臺的扶持政策裡面非常重要的一塊是，政府會針對抗疫過程中特定的行業在貸款時進行貼息，銀行的基本貸款利率在2.4% - 3.15%之間，財政貼息50%後，最後的利率會低於1.6%。”
第三，在“危”中發現“機”，利用此次機會或能深化與政府的溝通渠道。
王立棟表示：
以前的創業公司很難直接和政府打交道，但是疫情期間剛好相反，除了對防疫物資相關的公司監管變嚴了，其他監管都放鬆了，原來可能比較難打交道的機構和部門現在下沉了，有更多機會和他們接觸了。
還有一些公司可能在這次疫情期間做了捐贈，要善於把這些慈善行為和政府溝通，樹立自己在政府的形象，同時政府也樂意收集區裡的公司在抗疫期間做的善舉，他們也會利用他們的渠道去發佈。
如果是2B方向的公司，現在要馬上抓住這個機會，去和當地的政府做更緊密的連接，因為在節後，在中央釋放了這麼多需求在市場的情況下，可能很快會有一波政府採購，這個時候要加快去跟他們對接。
此外，需要特別提醒的是，此次疫情較嚴重，因此社會各企業都紛紛出力，對於進行過“愛心捐贈”的企業，也有一定免稅優惠。
對於捐贈資產的價值認定，通常有兩種情況，第一種是直接捐錢，那就可以直接按所捐金額進行扣除。另一種是捐物，這就需要按照公允價值進行計算。
另外，享受稅前扣除需要有票據，因此，捐贈後需要注意請受贈方開具票據證明。
PwC普華永道稅務及商務諮詢服務合夥人王祖耀此前撰文表示，這次疫情非常嚴峻，所以國家出臺的政策都是對標2003年的非典。
以下是不同稅務處理的歸納。
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