烏茲別克斯坦地處中亞的腹地，是古絲綢之路各種文化的交匯地。經濟增長在近年保持較高速度，GDP連續多年保持7%以上的增長速度，在中亞國家中一枝獨秀。烏茲別克斯坦自然資源豐富，盛產黃金、棉花、石油和天然氣。烏茲別克斯坦是中亞地區最大的棉花生產國，年產量在80萬噸左右，以手摘棉為主。生產的棉花除少量用於國內消費外，大部分都用於出口。
１
棉花產業發展現狀
棉花在烏茲別克斯坦被譽為“白金”，與黃金一起構成國民經濟的“黃白”兩大支柱。12個州和1個直轄市都種植棉花，年產皮棉90萬噸左右，是世界第五大產棉國。棉花是該國的戰略物資，因此，對棉花實行高度計劃經濟管理。
一是棉花生產由農業部負責管理和協調，組織實施對全國棉花品種的培育、棉花種植區域的規劃，各州農業局負責與棉農簽訂種植合同。政府非常重視棉花品種的區域化種植，選定適宜種植或推廣的品種，在特定區域強制推廣。如果在規定區域擅自種植非指定的棉花品種，就要面臨經濟上的處罰，嚴重的還將受到法律制裁。通過實現棉花品種的區域化種植，加上籽棉從採摘、收購到加工等環節嚴格分等分級，按質論價，有效保證了棉花質量。
二是合理規劃棉花收購加工網點佈局，規範收購加工秩序。現有400個籽棉收購點、130家棉花加工廠（大多數軋花廠設備老化，剝絨機效率低），分佈在13個州、市。絕大多數加工廠是國家所有，每個加工廠的加工量約為2.5萬噸好棉。棉花收購、加工由棉花工業協會負責管理，棉花加工廠負責從農場收購籽棉。每年的粹棉收購價格由農業部、棉花工業協會、外經貿部、財政部共同協商確定並對外統一公佈，收購渠道由國家統一確定。棉農在棉花播種時須與當地指定的棉花加工廠簽訂好棉購銷合同，約定收穫的棉花必須按國家確定的價格、在指定的籽棉收購點交售。
三是按照政府2005-2010年工業現代化規劃，政府對130家乳花廠在2010年已全部改造完成。對新建乳花廠，必須得到政府批准，而且政府必須佔至少51%的股份，由此避免了棉花收購加工環節的惡性競爭，維護了棉花收購加工秩序。
四是政府對棉花實施強制檢驗，棉花的質量、重量檢驗由國家棉花質量檢測中心（SIFAT）全權負責，實行包包檢驗。
五是對棉花貿易實行政府管制，價格實行政府指導價。收購的籽棉經軋花廠加工成皮棉並經SIFAT檢驗後運到各州棉花倉庫，棉花的所有權屬於棉花工業協會。目前全國年產皮棉的約50%用於出口，其餘供國內紡織企業使用。該國棉花最大的出口目的地是中國，但大部分是通過國際棉商採購，因此非常希望中烏能夠建立直接的棉花貿易渠道，減少中間環節。
六是棉花倉儲物流實現了機械化作業、信息化管理和標準化流通。該國共有20家棉花倉庫，為外經貿部下屬的外貿公司所有，均實現了全程機械化作業，效率很高。倉庫還建立了一套現代化的棉花庫存信息管理系統，便於查詢和管理。
七是重視紡織工業的發展。近年來，政府制訂了許多鼓勵國內外企業投資建設棉紡織企業的政策措施，如免進口設備稅等，促進了棉紡織業發展，減少了原棉出口量，增加了棉花製成品的出口。目前紡織廠有218家，屬輕工協會管理，紡織用棉量佔產量的比例已達到50%以上。
２
棉花收穫面積、單產和總產量
上世紀80年代以來，烏茲別克斯坦的棉花收穫面積呈現下降的趨勢。1987年收穫面積為211萬公頃，到1997年下降到151萬公頃，2007年進一步下降到143萬公頃，2017年的收穫面積只有120萬公頃。棉花收穫面積的持續下降，主要原因在於，在蘇聯解體後，烏茲別克斯坦政府的重要目標之一是在小麥生產中實現自給自足。政府正在逐漸減少棉花的種植，特別是在水資源匱乏和棉花產量低的地區。近年也開始縮減了小麥的種植，並鼓勵農民種植更多的水果和蔬菜。在水資源豐富的地區，水稻種植也受到政府的鼓勵。如2016年棉花收穫面積減少了11萬公頃。從長遠來看，預計棉花種植面積將進一步下降。
烏茲別克斯坦的棉花單產水平不高，且近年增長不大，甚至由於降雨量小以及土壤的鹽鹼化，棉花的單位產量還出現了一定的下降。2000年棉花單產為672kg/公頃，到2005年增長到歷史最高的844kg/公頃，但到2017年卻下降到671kg/公頃。烏茲別克斯坦大約一半的灌溉土地受鹽鹼化的影響，降低了棉花單產。科學家正致力於提高棉花種子質量，私營公司也在研究這一問題。烏茲別克斯坦還在國際機構的協助下開展必要的基礎工作，以更好地實施良好的農業規範。目前，他們在優良棉倡議機構的建議下，進行棉花的暫時休耕，以在未來更好地生產棉花。
烏茲別克斯坦的棉花總產量也呈現持續的下降趨勢。1988年棉花總產量為173萬噸，到1998年則下降到100萬噸，隨後的大約十幾年的時間內棉花總產量保持在這個水平變化不大。但從2013年以後，棉花產量又呈現持續下降，2017年總產量只有81萬噸。棉花種植面積減少、降雨量小和土壤的鹽鹼化是影響烏茲別克斯坦棉花產量的最主要問題。
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