新聞發佈會
自治區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組指揮部於2020年2月13日（星期四）16時在自治區衛生健康委3樓會議室舉行廣西加強社區和農村科學防控疫情工作新聞發佈會。
自治區新冠肺炎疫情防控工作領導小組指揮部辦公室副主任、自治區司法廳廳長雷震，自治區民政廳二級巡視員蘇耀南，自治區農業農村廳黨組成員、副廳長謝俊，中共南寧市委常委、宣傳部部長、副市長，南寧市新冠肺炎疫情防控工作領導小組副組長、指揮部常務副指揮長鄧亞平，自治區應對新冠肺炎心理健康服務專家組專家心理諮詢專家、自治區腦科醫院主任醫師、臨床心理科主任潘潤德介紹介紹廣西加強社區和農村科學防控疫情工作有關情況，並回答記者提問。
發佈會由自治區衛生健康委一級巡視員、自治區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組指揮部宣傳組副組長梁遠主持。
這場發佈會公佈了哪些重要信息
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防疫重要回顧
2月10日，習近平總書記在北京調研指導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，強調社區防控是打贏疫情防控阻擊戰的關鍵環節，要把防控力量向社區下沉，加強社區各項防控措施的落實，使所有社區成為疫情防控的堅強堡壘。
2月11日，自治區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組指揮部發出了《關於進一步加強社區和農村疫情防控工作的通知》，要求做到社區疫情防控“十嚴格”和農村疫情防控“十嚴格”，堅決阻斷疫情傳播鏈，堅決打贏疫情防控阻擊戰。
曾報道↓↓
“十嚴格”！廣西對居住小區、村屯實施封閉式管理
梁遠首先通報一下今天的疫情情況：
2月12日0-24時，我區無新增新型冠狀病毒肺炎確診病例；新增疑似病例81例；新增治癒出院病例2例（南寧市1例、柳州市1例）。新增死亡病例1例，該病例來自北海市，女，58歲，1月28日核酸檢測陽性確診為新冠肺炎病例，病人同時患有嚴重的肝硬化等基礎性疾病，治療期間分別於2月1日、3日兩次核酸檢測結果為陰性，2月11日病人出現消化道出血、肝性腦病、肺部細菌感染加重至多臟器功能衰竭而死亡。因患者病情複雜，經專家組討論評估，2月12日診斷該病例為新冠肺炎死亡病例。
目前，廣西累計報告確診病例222例，累計出院病例33例。現有疑似病例251例，重症病例7例，分別是：南寧市1例、北海市1例、防城港市1例、貴港市1例、玉林市1例、河池市2例；危重病例7例，分別是：南寧市1例、桂林市1例、防城港市1例、河池市4例；累計死亡病例2例，分別為河池市1例，北海市1例。
全區累計確診病例中，南寧市44例、柳州市22例、桂林市31例、梧州市5例、北海市39例、防城港市17例、欽州市8例、貴港市8例、玉林市9例、百色市3例、賀州市4例、河池市21例、來賓市11例。
目前累計追蹤到密切接觸者13075人，正在接受醫學觀察3256人。
點擊回顧相關報道↓↓
2月12日我區無新增確診病例，新增死亡病例1例
就當前社會關注度較高的熱點問題
雷震做了的介紹↓↓
我區疫情形勢仍然複雜嚴峻，防控工作正處於關鍵時期，為切實保障人民群眾生命安全和身體健康，我區緊緊圍繞堅持織密織牢防控責任、基層社區、入口道口防控、醫療救護、物資保障等“五張網”，在切斷傳染源、阻斷傳播鏈上狠下功夫。特別是按照“嚴字當頭、不漏一人”要求，全力加快織牢基層社區、村屯防控網，強化社區居民小區、農村村屯管理，著力抓好社區和農村疫情防控工作，取得顯著成效，為維護社會安全穩定提供有力保障。我們著力抓了以下幾個方面工作：
一、建立嚴密的基層防控工作組織體系。嚴格落實“以市為主、分級管控”的防控責任體系，全面推行自治區、市、縣（市、區）、鄉（鎮、街道）、村（社區）五級包乾制，層層壓實屬地責任和部門責任。特別是在城市社區和農村基層，由鄉鎮（街道）牽頭，以村屯為單元、社區網絡為依託，充分發揮基層黨組織、鄉鎮基層幹部、駐村工作隊作用，鄉鎮（街道）分片包乾到社區和鄉村、社區和鄉村幹部包乾到戶，形成“黨政牽頭、村（社區）動員，群防群控、穩防穩控”的工作格局。
二、加強基層社區村屯管理，防止疫情輸入擴散。以社區、村屯為單元，由鄉鎮（街道）牽頭進行分片包管，社區和村幹部包乾到戶，採取網格化管理和地毯式排查，確保排查、隔離、監測、救治、管控“五個不漏”的要求落實到位。對來自疫區的返鄉人員和外來人員進行篩查、核對，逐社區、逐樓棟、逐村屯、逐戶、逐人進行健康登記，做到不漏一鎮一村、一棟一院、一戶一人。對村屯、社區、樓宇等基層單元設崗排查，發現有發熱症狀、密切接觸者按規定及時進行處置，對所有集中隔離和居家隔離觀察人員嚴格實行24小時跟蹤管理，做到全覆蓋、無盲區。
三、制定落實最嚴密措施阻斷疫情傳播鏈。社區和農村是疫情防控工作的重中之重，特別是農村面廣、返鄉人員多、醫療衛生條件薄弱，必須要以更大力度、更高要求、更嚴標準打好打贏社區、農村疫情防控阻擊戰。近日，自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部根據有關法律法規的規定及國家有關疫情防控的措施要求，結合我區實際，制定印發了《關於進一步加強社區和農村疫情防控工作的通知》（桂新冠防指〔2020〕32號），制定出臺了社區和農村疫情防控各十條嚴格措施，在全區範圍全面實施，將防控措施下沉、重點關口前移，以更強有力的舉措取得防控阻擊戰新成果。2月12日，各媒體對這些措施的具體內容都進行了廣泛報道，在這裡我再給大家簡要介紹一下我區加強社區疫情防控“十嚴格”和農村疫情防控“十嚴格”的措施。
社區疫情防控“十嚴格”措施是：
一是嚴格實行居住小區封閉式管理。二是嚴格管控小區外來人員及車輛。三是嚴格管控來自或途經疫情區域的人員。四是嚴格加強密切接觸者管控和發熱者管理。五是嚴格公共空間環境衛生管理。六是嚴格出租房屋管理。七是嚴格落實基本生活和防護保障。八是嚴格遵守公民防護規範。九是嚴格落實防控宣傳措施。十是嚴格落實黨員責任。
農村疫情防控“十嚴格”措施是：
一是嚴格人員流動管控。二是嚴格實施村屯封閉管理。三是嚴格實行疫情防控報告制度。四是嚴格管控村屯公共場所。五是嚴格村屯環境整治。六是嚴格落實農民工返城錯峰出行引導措施。七是嚴格落實農村集市的疫情防控。八是嚴格加強農村市場經營主體監管。九是嚴格落實防控宣傳。十是嚴格落實組織保障。
此外，為切實加強醫療衛生機構感染防控工作，有效降低醫療機構內的傳播風險，指揮部就進一步做好醫療衛生機構疫情防控工作，出臺了落實醫療衛生機構疫情防控“十嚴格”措施：
一是嚴格責任落實。二是嚴格重點風險區域管理。三是嚴格就診管理。四是嚴格做好醫療物資保障。五是嚴格維護良好醫療秩序。六是嚴格開展全員培訓。七是嚴格強化對醫務人員的防護。八是嚴格做好疫情信息報送與保密工作。九是嚴格做好職工排查和督導檢查。十是嚴格開展宣傳教育工作。
同時，為切實保障人民群眾生命安全和身體健康，依據相關法律法規，
出臺了進一步加強農貿市場、商場超市疫情防控工作“十嚴格”措施：一是嚴格落實屬地管理責任和部門職責。二是嚴格加強經營場所管理。三是嚴格落實疫情監測報告。四是嚴格排查市場從業人員。五是嚴格做好清潔消毒工作。六是嚴格規範市場經營行為。七是嚴格落實防控宣傳措施。八是嚴格保障市場產品供應。九是嚴格開展實地監督檢查。十是嚴格落實組織保障措施。
記者問答環節
蘇耀南答記者問
當前，社區防控還存在人手不足、物資短缺的情況，還有少數群眾防控意識淡薄、防控手段相對滯後等問題，請問民政部門將有哪些具體的應對措施？
當前，各地各單位逐步安排復工和復產，全區迎來了春運返程人員流動高峰，大量人員返程（如南寧市西鄉塘區萬秀村，戶籍人口5279人，流動人口約6.4萬人），社區防控壓力驟增，任務更加艱鉅。
據不完全統計，當前全區共有村幹部11.13萬人，社區幹部1.84萬人，共約13萬人；城鄉社區工作者據估算約24萬人奮戰在疫情防控一線。針對上述情況，下一步要繼續做好以下工作：一是加強組織動員和督促指導。充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和居（村）民委員會的動員凝聚作用，把社區居民發動起來，構築起疫情防控的人民防線。各級黨委政府要建立完善順暢高效的社區防控指揮系統，適時開展工作督導，督促社區落實疫情防控責任，落細落實社區防控方案，確保不落一戶、不漏一人。
二是強化科技支撐和資源保障。積極推廣應用社區“三社聯動”線上防疫模式工作導引，倡導各地運用社區微信群、APP等信息化手段，實現社區工作人員和居民群眾間的實時跟蹤、監測、反饋、報告，減少人員接觸感染風險，提高社區防控工作效率。各地要為社區配備必要的防疫物資，開展疫情防控衛生防護知識培訓，合理安排社區工作者輪休，提高社區防控工作能力。
三是加大宣傳教育力度和廣泛動員。繼續用好標語、宣傳欄、農村大喇叭等宣傳陣地，發揮村規民約、居民公約作用，不斷強化城鄉社區居民的防控意識，引導支持和配合疫情防控工作。廣泛動員駐社區企事業單位、社會組織、社會工作者、志願者等共同參與，充分依靠和發動廣大城鄉居民共同投入疫情防控阻擊戰。
春節前後原本是結婚登記的高峰期，但是由於疫情影響，目前區內大多數婚姻登記機關已經停止了辦理婚姻登記業務，群眾想辦理婚姻登記怎麼辦？因疫情影響造成生活困難或監護缺失的各類困境兒童有保障嗎？此外，對於養老服務機構這些特殊群體服務機構又採取了哪些有效的防護措施，無人照料的老人還能送養老院嗎？
婚姻登記機關是直接面對群眾的窗口，容易導致人群聚集，交叉感染機率比較大，因此疫情爆發以後，全區各地婚姻登記機關根據當地疫情防控的總體安排取消了2月2日的開放登記，目前根據當地疫情防控的要求各地分別採取延期辦理婚姻登記或採取預約辦理登記的方式，這是出於對社會群眾健康生命安全高度負責的考量，之後隨著疫情好轉將逐步恢復登記， 請廣大群眾理解支持。
兒童和老人都是需要重點關注和防護的群體。目前全區兒童福利機構全部實行封閉管理，嚴把進院入口關，杜絕人員出入帶來的交叉感染風險，加強一線工作力量，嚴格做好院內兒童健康管理。對因疫情影響造成生活困難或監護缺失的困境兒童，民政部門協調鄉鎮（街道）、村（居）委會落實臨時照料，提供關愛服務。目前，各地未成年人救助保護機構（救助管理站）都已經開通了24小時“抗擊疫情困境兒童救助保護熱線”，熱線號碼可在自治區和各市人民政府以及民政部門的門戶網站查到，任何組織和個人發現有受疫情影響造成監護困境的兒童，都可以撥打當地的熱線電話進行諮詢。
目前全區養老服務機構一律實行封閉管理，一律暫停運營，並且實行“五個暫停”，暫停不必要的來訪探視、暫停諮詢接待業務、暫停接收新的入住老年人、暫停不必要的志願服務和社會實踐等活動、暫停院內集中活動，並對到訪探視、老年人外出等進行嚴格管理。截至目前，全區養老服務機構未報告發現疑似病例和確診病例。針對春節之後一些回家的老年人要返回養老機構，還有新入住的老年人，我們也完善了入住的流程，要求這些人在沒有禁止進入的情況下，通過14天的隔離觀察無異常之後可以回到養老機構入住。
謝俊答記者問
農村是疫情防控的薄弱環節，請介紹一下農業農村部門是如何配合當地黨委、政府做好疫情防控工作的？
當前，我區各級農業農村部門在同級黨委、政府統一領導下，切實強化責任擔當、加強聯防聯控，加大宣傳引導，抓好穩產保供，全力保障打贏農村疫情防控阻擊戰。
（一）切實強化責任擔當。各級農業農村部門把疫情防控作為當前最重要最緊迫的政治任務，在當地黨委政府的統一領導下，嚴格落實屬地責任和主體責任，全方位落實自治區加強社區和農村疫情防控工作“十嚴格”要求和“五不漏”目標，做到守土有責、守土盡責。積極做好本單位本系統疫情排查工作，全面掌握並及時報送有關情況，堅決支持配合做好疫情防控工作，維護社會大局穩定。
（二）切實加強聯防聯控。配合當地黨委、政府，充分發揮農村基層黨組織的戰鬥堡壘作用，動員和帶領農村廣大黨員幹部在疫情防控攻堅戰中，切實發揮先鋒模範作用；充分發揮村民自治組織、經濟組織、社會組織作用，組織和動員農民群眾開展聯防聯控，打好疫情防控阻擊戰，並做好睏難群眾的關愛與幫扶工作；紮實做好農村地區疫情防控排查及動物疫病防控工作，嚴厲打擊各種違法違規行為，堅決防止疫情在農村擴散蔓延；組織基層開展疫情防控普法宣傳，及時調處、化解農村各種矛盾糾紛，引導農民群眾正確對待政府採取的疫情防控措施。
（三）切實加強宣傳教育。 通過村內大喇叭、倡議書、電視、廣播、新媒體等方式，強化疫情防控宣傳教育，普及衛生知識，著力引導農民樹立健康衛生理念、養成戴口罩、勤洗手、講衛生等良好衛生習慣。要充分發揮村“兩委”作用，勸導農民群眾不串門、不聚集，防止交叉感染。對返鄉人員、流動人口逐一追蹤篩查、登記建檔，做好健康狀況的監測。同時，我們還將結合農時季節，引導農民群眾在做好疫情防控的基礎上，積極開展春耕備耕，為全年農業生產穩定發展打下堅實基礎。
搞好農村人居環境整治對農村疫情防控至關重要，請問當下我區農村人居環境整治的重點是什麼？
搞好農村人居環境整治對我們在廣大農村地區有效地進行疫情防控十分必要、十分重要，必須以疫病防治為切入點，搞好農村人居環境整治，必須把改善農村環境衛生作為農村疫情防控的重要工作抓實抓好抓到位。我區重點抓好以下工作：
（一）繼續廣泛深入開展村莊清潔行動。加強衛生健康宣傳教育，引導農民群眾自覺打掃房前房後、屋內屋外，不亂倒生活垃圾汙水，不亂丟用過的口罩，不亂堆柴草農具，不隨地吐痰，做好環境衛生“門前三包”。鼓勵農民群眾家家戶戶清理積水容器、清理戶內外雜物、清理盆盆罐罐、清理庫房、清理屋頂樓臺，剷除病媒生物孳生環境，從源頭預防疾病傳播。指導農民群眾加強畜禽養殖管理，及時清掃畜禽糞汙，儘量避免人直接接觸畜禽、野生動物及其排洩物和分泌物，減少人畜共患病傳播風險。
（二）堅持分類指導，紮實推進農村廁所革命。加強對農村改廁工作的謀劃和指導，確保今年全區一類縣（市、區）無害化衛生廁所普及率均達到90%以上，全區二類縣（市、區）無害化衛生廁所普及率均達到85%以上，三類縣（市、區）農村衛生廁所普及率逐步提高，持續改善農民群眾的如廁環境，切實加強農村廁所糞汙的處理管控，不隨意排放，杜絕上游排汙下游洗菜等現象，減少糞口傳播隱患。
（三）進一步加強農村垃圾汙水治理。建立健全長效機制，認真落實好村莊保潔制度，確保垃圾有人清、廁所有人管、汙水不亂排。及時清掃、收運村莊主幹道等公共區域垃圾，加強公共場所衛生消毒，確保疫情防控期間不漏掃、不斷檔。生活垃圾應定點堆放，有條件的地方要儘量做到生活垃圾日產日清，無法及時清運的也要封閉管理。對垃圾儲運設施設備要及時消毒，確保安全。逐步消除農村黑臭水體，確保農村人居環境明顯改善。
潘潤德答記者問
在疫情期間，大家都響應號召，在家自我隔離，減少了社交活動，每天都在關注和了解身邊或所在區域是否出現了確診病人，導致安全感急劇下降，表現得焦慮、恐慌。再加上這幾天又遇到回南天，煩躁情緒不斷增加。請問專家，有什麼好的建議緩解這種煩躁情緒？
我們建議：
1.首先要知道為什麼要在家蹲。只有瞭解新型冠狀病毒感染的肺炎，才會消除恐懼，最近在網上了上海張文宏教授的講座視頻，SARS的死亡率10%，流感死亡率9%，但大家對SARS的恐慌大很多。
2.恰當心態對待疫情信息。通過正規媒體瞭解新型冠狀病毒的報道，瞭解病毒性質，掌握流行情況，不輕信某些傳言，避免過多焦慮。
3.接納自己的心境反應。傳染病暴發給我們帶來巨大的壓力，產生一定的消極情緒是十分正常的。接納這些情緒有助於我們更好地生活、應對疫情。
4.保持社交。可以通過電話、互聯網多與家人、朋友交流，相互鼓勵、溝通感情，加強心理上的相互支持；
5.維持穩定健康的生活方式。雖然活動範圍受到限制，我們仍要積極地看待生活，儘可能維持原有的規律作息，不要試圖通過使用煙、酒來緩解緊張情緒。
6.其他疏導方法：放鬆訓練，呼吸練習放鬆、瑜伽等；開展家庭的娛樂；正確宣洩情緒，通過繪畫、日記等方式；做有意義、有價值感的事情，比如閱讀一本好書、關心他人等。
按照自治區衛生健康委的要求，自治區腦科醫院開通了廣西心理雲服務手機端，可以進行免費的心理測試，從2月10日至2月12日下午3時止，已有2400多人上線使用，其中普通群眾有1008人，一線抗疫人員230人，其他抗疫人員400人。有55.7%感到壓力較大，出現心理問題33.6%，心理問題主要以強迫，抑鬱、焦慮，睡眠為主。心理問題不容忽視，建議大家登錄廣西心理雲手機服務終端，進行心理測試，如感到自己情緒有問題時，撥打自治區應對疫情心理援助熱線（0772-3136120），或尋求正規的網上諮詢。
隨著新冠肺炎疫情
防控阻擊戰的深入發展
社區和農村將逐步成為
阻斷疫情傳播和擴散的主戰場
◆要重點加強外來人員和疑似病人的監管。
◆在社區（村屯）出入口設置檢查點，對進出人員進行體溫檢測。
◆嚴格遵守在公共場所佩戴口罩的規定，儘量少出門、不串門，不參加聚會和集體活動。
◆嚴格限制外來人員和車輛進入社區（村屯），居住社區（村屯）的外地返回人員抵達當天應及時向居（村）委會報告健康情況，其中來自或途經疫情區域的人員要居家隔離觀察不少於14天。
◆凡社區（村屯）內排查出的密切接觸者，應送集中隔離點隔離觀察；發現有發熱、咳嗽、胸悶、乏力等疑似新冠肺炎症狀者，應立即送醫療機構就診；若社區（村屯）發生疫情時，要按規定實行封閉式隔離。
| 本報記者：盧林峰
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