近期，包括中远海运集运、东方海外、赫伯罗特、APL、阳明海运、现代商船等在内的6大船公司，纷纷发布公告称，由于上海港、宁波港、天津新港等地码头的冷藏箱插座呈饱和状态，造成新靠港的船舶无法卸下冷藏箱，不得不转运到其他港口。
究其背后，集卡司机严重短缺，供应链上下游不畅，是最核心的原因。
船公司：货物转港 收取附加费
根据船公司公告，鉴于当前形势，无法在上海港、宁波港、天津新港等地卸下的冷藏箱，可能会被转运到香港、新加坡和釜山等地。此外，货主还可以选择继续等待卸货，或者将货物运回启运港。
与卸货后货物的堆存或移动有关的所有额外费用、风险和责任，都将由货主承担。
各船公司公告
值得关注的是，现代商船已明确提出，从2020年2月12日起，对所有前往上海、宁波和天津新港的冷藏箱订舱，收取每箱1000美元的拥堵附加费。
据了解，造成这一局面的主要原因是，受新冠肺炎疫情影响，2020年春节假期延长以及复工延迟，使得物流业受到较大影响，提货效率降低。
其中最重要的一点是，集卡司机无法及时复工，收货人无法按时提货，码头的冷箱藏堆存能力又有限，使得原有的冷藏箱无法及时运走，新的冷藏箱无法卸货。
有船公司内部人士向《中国航务周刊》记者表示：“上海往年没有出现过类似情况，当前只能去催收货人尽快提货，在途的冷藏箱则和客户沟通改港。但是由于很多集卡司机还没有复工，所以短时间内可能难以缓解拥堵，未来还要看收货人提货情况以及码头的集疏运改善情况。”
集卡运输：司机复工难 道路限制多
可见，当前物流供应链都卡在了集卡运输这一末端环节，那么集卡运输业究竟处于什么状态呢？
以上海为例，据了解，在上海当地的集卡司机中，70%-80%为河南人。而目前河南的疫情较为严重，地方管控也十分严格，多地实施封村措施，限制进出，集卡司机无法返城，使得当前上海地区的集卡司机复工率较低。
上海某集装箱运输公司负责人告诉《中国航务周刊》记者："现在很多司机在老家回不来，要想出来，还需要走当地的审批流程，因此绝大部分司机还无法复工。此外，由于上海规定外地返沪人员要居家隔离14天，即便司机能回来，也不可能立即上岗。"
司机无法复工，导致大量集卡运力闲置。以该公司为例，共有100多辆集卡，但目前只有17辆在运营，这些车辆都是春节期间的值班运力。
“冷藏箱运力就更加短缺了。我们公司目前运营的4辆冷箱运输车，都在运输保障民生的食品。但当前市场需求太大，每天都有不少人问我还有没有冷藏箱运力。”上述企业负责人表示。
智能化集装箱运输超级车队鸭嘴兽公司副总裁洪宝珠也介绍说，据她了解，由于车队复工需要通过审批，上海几家知名大车队目前都未复工。
此外，一些地方政府出台了较为严格的通行限制措施，不少地方禁止外省市牌照车辆进入。除湖北外，河南、安徽、湖南、江西等运输大省，也是限制名单中的常客。
洪宝珠表示：“当前集卡跨省市运输面临很多限制，例如江浙两省主要的省国道双向封闭；高速限行，必须到指定的高速路口下；还有个别地区，按司机的籍贯一刀切管理，高速限制或劝返来自疫情严重的7省的驾驶员。”
这些限制措施给车辆调度和运输管理带来极大不便，也降低了车辆的利用率。
对于集卡运输业的现状何时能有所改改善，业内人士普遍认为，乐观估计，当前状况会持续到2月底至3月初，随着集卡司机陆续复工、上岗，可能会有所改观，但距离恢复正常运营，还有很大距离。
洪宝珠进一步表示：“随着工厂陆续复工，以及堆积在码头的进口货物增加，短时间内，装卸需求和集卡运力供应之间的矛盾，将越来越突出。如果没有松绑措施，整个市场的司机缺口可能将延续到3月上半月。”
复工之路：政策保障 企业防护
在2月12日下午举行的中国航运50人论坛“抗击新冠疫情影响航运业对策在线研讨会”上，30余位论坛成员及嘉宾，通过在线会议的特殊形式，为深受疫情影响的港航业探讨出路。
大家普遍关注的一个迫切问题就是，在航港企业普遍复工的背景下，急需集卡企业复工，以缓解物流压力。
一些集卡运输业人士也表示，期望国家优先支持物流运输企业提前复工，并减少对跨省市运输的普通货车的限制。
好消息是，一些地方性支持政策已经出台。
2月12日，宁波市口岸办发布了《关于缓解当前集装箱司机严重紧缺问题的有关措施》，从集卡司机保障、车辆通行保障、重点企业保障等方面，明确提出了多项具体措施，具体包括：
一、对外地集卡司机采取主动召回措施。力争全市两周内召回集卡司机5000名以上，基本保障宁波口岸物流的有效运转。
二、为集卡司机返岗提供绿色通道服务。特别强调，由地方卫健部门牵头，属地政府配合，对于已经通过健康监测的集卡司机，颁发健康证和通行证，不再实行14天隔离观测，使其尽快上岗。
三、确保集装箱车辆通行顺畅。
第一，参照防控物资、生产物资、农产品物资等绿色通道的做法，由公安交警部门给与外贸集卡车辆临时通行证，市内高速、港口不再重复监测，提升通行效率。
第二，进一步细化落实全省保通保畅行动方案，保障全省范围内集卡车辆通行畅通。
第三，针对宁波口岸与长江经济带沿线、长三角腹地之间集卡通行问题，尽快报请中央支持，优化省际检测环节，提升省际通行效率。
四、保障重点外贸和物流企业正常运行。
宁波市口岸办发布的措施
对于重点航运物流企业、外贸为企业，采取“一事一议，一企一策”的方式，保障重点企业尽快正常运行。此外，优化全市1700家集卡公司复工审批流程，开辟快速通道，加快审批速度。
此前一天的2月11日，公安部也下发了《关于切实做好新冠肺炎疫情防控道路交通保障工作的通知》。通知要求，对车籍地为湖北等疫情重点区域但长期异地行驶的车辆，不得擅自设限、劝返。
公安部还强调，对来自其他省份、或者车籍地为湖北等疫情重点区域但长期异地行驶，未途经疫情重点区域的车辆，除对车上人员防疫测温等必要查验外，不得擅自设限、劝返。同时优化城市货运车辆通行管理，便利应急运输、民生物资运输车辆进城，并适当放宽其他货运车辆进城条件。
此外，洪宝珠还就针对集卡运输业的特点建议，由于集卡司机的作业都是独立完成的，车辆天然成为隔离空间，建议司机可在车上完成隔离。同时，车队配合做好司机的防护措施，工厂尽可能减少司机的下车接触。
另据了解，上海市运管处集装箱科也已在下属企业中进行调研，收集相关企业的建议与意见。希望更多具有可操作性的保障措施，陆续出台。
当然，在实际复工中，集卡企业仍面临较大的压力，许多集卡司机也通过留言的方式，提出了很多自己面临的现实困难。
集卡司机留言
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