■ 觀察家
儘可能進行最大力度的稅費、租金與社保減免，就是對中小企業的最大照拂。
受新冠肺炎疫情影響，當下不少企業仍處於停工、半停工狀態，遭受巨大沖擊。而此時，曾以給李克強總理建言聞名的桔子酒店創始人吳海，又有新的文章引發關注。
在這篇名叫《哎，我只是個做中小微企業的》的文章中，吳海不僅談到他的KTV連鎖店在疫情中面臨的一些困難，也給中小企業算了筆賬。他認為，現在一些地方的幫扶政策中，社保只是緩交，但該交的一分都不少，這離紓解企業壓力有些距離。
事實上，一些地方的支持政策裡包括了返還失業保險金，但社保真正的大頭是單位繳21%、員工繳8%的養老保險，與單位繳納9%、員工自己繳納2%的醫療保險，以及單位與員工各繳納8%的住房公積金。所以，吳海確實說出了中小企業的痛點：社保開支才是“大頭”。而在社保上想辦法，總體是可行的。
但要動社保基金並不容易。養老保險裡的統籌賬戶是現收現付制，一邊收了錢，一邊要立刻支付退休金。而醫療保險也是時刻需要支出的。當下中小企業，佔據了中國經濟半壁江山，而此次疫情的影響又有普遍性，如果普遍性地免除，恐怕也是現在已經非常緊張的社保無法承受的。
所以，退還失業保險易，但不收養老保險、醫療保險難。
其實，要在兩者間實現一個平衡，不妨大幅降低疫情期間中小企業的社保繳納費率——截至2019年，我國各省份養老保險費率為16%，這對中小企業來說本就偏高，此次疫情更是雪上加霜。實際上，浙江寧波已率先出臺臨時性下浮社會保險費率的政策，為中小企業紓困。社保基金相對充裕的地方或可及時跟進。
此前，不少地方已出臺措施幫中小企業克服困難，國務院常務會議也明確鼓勵地方採取緩繳社保費等方式促進企業穩崗。這些都可在一定程度上解決中小企業燃眉之急，但或許正如吳海所言，“企業活下去才是真的”，相關幫扶政策怎樣與企業需求更貼近些，能否在短期內幫助他們實現“活下去”的目標，或許更重要。
習近平總書記近日在考察北京疫情防控時說，對受疫情影響較大企業，要在金融、用工等方面加大支持力度。這也對各地如何利用政策工具精準對接中小企業訴求方面，提出了更高要求。
2003年非典時，中國借WTO實現經濟騰飛，而如今，中國經濟與全球經濟都存在更大的不確定性，中小企業的壓力很大，這都決定了，國家需採取更有力、有效的政策，來幫助中小企業渡過難關。相信，只要支持舉措到位，眼前的“至暗時刻”終將過去。
□劉遠舉（財經專欄作家）
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