2月5日，美國國務院正式發佈《美國中亞戰略2019-2025：促進主權獨立與經濟繁榮》報告，標誌著美國中亞新戰略正式進入實施階段。
《美國中亞戰略2019-2025》（來源：美國務院網站截圖）
2月10日，美國國務院向議會提交預算草案，其中多個項目涉及對中亞新戰略的預算支持。
- 向歐洲和歐亞大陸提供1.7億美元軍事援助，用於打擊俄羅斯在該地區的影響。
- 向相關國家提供7.638億美元投資和2400萬美元定向資金，以應對俄羅斯對歐洲、歐亞大陸和中亞的影響和宣傳。
- 花費15億美元用於有針對性的對外援助計劃，5.96億美元用於支持與“印太戰略”有關的對外合作。美國國務院文件中提出，該筆經費將用於“對抗中國、俄羅斯和伊朗的影響，保護人權和宗教自由，保護並幫助盟國成為美國家安全和經濟領域更強大的合作伙伴”。
對於美國重返中亞並積極參與中亞事務的真實目的，俄羅斯專家謝爾蓋·科澤米亞京曾撰文評價蓬佩奧訪問中亞是“蜘蛛拜訪蒼蠅”。新中亞戰略中，美國承諾給中亞地區注入900億美元援助。其中，直接援助90億美元；吸引私人資本投資310億美元；協調國際機構提供貸款及技術援助500億美元。細看這個援助的經費來源，不難發現，美國為推進中亞新戰略投入的“大手筆”，實際上是一個畫上的“大餅”，蛛網背後的誘餌。
對於美國中亞新戰略的出臺，中亞國家表現了比較慎重的態度。一方面，美國拋出900億美元援助的“大手筆”讓中亞國家難以拒絕；另一方面，援助背後的附加條件讓中亞國家如坐針氈，尤其是美國中亞新戰略的主要目標哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦。根據俄羅斯網站此前透露的消息，蓬佩奧與烏茲別克斯坦外長會晤時提出了針對他國的提議，但遭到烏茲別克斯坦方面的當場拒絕。哈薩克斯坦方面，雖然沒有官方正式表態，但從哈薩克斯坦近期較為積極的對華政策來看，全盤接受美國的條件絕無可能。
哈薩克斯坦知名專家、歷史學家布拉特·蘇爾丹諾夫，日前接受媒體採訪時指出，哈薩克斯坦外交政策的原則是：實用主義、多元平衡和國家利益至上。但最重要的維護國家利益，確保主權與獨立。哈薩克斯坦需要美國的投資、新技術和知識，但讓哈薩克斯坦淪為美國與俄羅斯等國開展地緣政治爭奪的工具，這不符合哈薩克斯坦的利益。
布拉特·蘇爾丹諾夫
蘇爾丹諾夫指出，美國中亞戰略的主要目標是軍事上對抗俄羅斯、經濟上對抗中國。但對哈薩克斯坦來說，自從宣佈為無核國家起，就只能將自己定位成一箇中等國家，至於說聯合誰對抗誰，對哈薩克斯坦來說是一種無法企及的奢侈。而且，前車之鑑就在眼前。比如說，烏克蘭1991年有5200萬人，現在只有3700萬人。
另外，以任何藉口破壞哈薩克斯坦與鄰國關係的任何企圖，都不符合哈薩克斯坦的利益。對於挑撥哈薩克斯坦與鄰國關係的，哈薩克斯坦必須“側身走”。蘇爾丹諾夫還特別批評了蓬佩奧針對新型冠狀病毒的不當言論，指出“您需要抗擊疾病，而不是哪個國家。對於您這種級別的外交官，通常不要試圖利用別人的不幸來實現自己的目的”。
編譯：絲路觀察家；圖片：凡未單獨註明來源的圖片均來自Yandex圖片。
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