東盟強人要轉向東方!警告將收拾來訪美軍,望與新興大國結盟

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據菲律賓媒體報道,8日,由於菲律賓總統杜特爾特親信、前警察總長德拉羅薩(Bato dela Rosa)赴美簽證遭到美方無理取消後,杜特爾特已經作出堅定報復行動,菲律賓總統府2月8日緊急宣佈,杜特爾特已下令外交部向美國發出正式通知,宣佈他會終止兩國的《來訪部隊協議》(Visiting Forces Agreement,VFA),這是菲律賓歷史上首次徹底中止美軍到訪菲律賓的關鍵條約,這實際上意味著菲律賓已經“半決絕”美軍到訪菲律賓任何港口和軍事基地的權力,杜特爾特還在聲明中稱,任何不提前報備而到訪的美軍都將被驅逐。

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分析人士指出,上世紀90年代,菲律賓參議院否決了《菲美友好和平及合作條約》,這導致美軍從菲律賓克拉克空軍基地(Clark Air Base)及蘇比克灣海軍基地(Subic Bay Naval Station)撤出。然而,隨著美軍意圖重返菲律賓的迫切要求下,1999年5月27日,菲律賓參議院批准了美菲同盟再次復活的《訪問部隊協定》。這份協定的重點是重申了美國自1951年簽訂的共同防禦條約中,美方對菲律賓的戰略承諾和保衛協議,同時還確認了美國軍隊可以在任何時間早放菲律賓,並進入菲律賓港口和機場進行補給、休整和軍事集結,甚至美國軍事人員入境菲律賓時不需護照和簽證。

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這份協議的關鍵問題是,它同意賦予臨時部署的美軍士兵免於刑事責任,這被一些菲律賓人士認為是喪權辱國的不平等條約,同時,它准許美國軍艦訪問菲律賓並與菲舉行大規模的聯合軍事演習,等於將菲律賓綁在美軍的戰車上,對於菲律賓的國家安全並不是什麼好事,特別是其中美軍士兵的豁免權一度曾在菲律賓國內引起軒然大波,遭到菲律賓國內各界的激烈反對。而最終《訪問部隊協定》在菲律賓參議院力排眾議,以壓倒性多數獲得批准,這是因為菲律賓政府利用菲律賓人對海外領海領土的關心,來推動美軍重返菲律賓並獲得其他利益。

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然而,在菲律賓總統杜特爾特上臺後,美菲關係發生了重要變化,在處理和美國的關係上,杜特爾特出人意料地進行了重大調整。當選前後,杜特爾特多次對美國總統奧巴馬進行人身攻擊。當選之後,杜特爾特數次表示要與美國進行“分割”,提出美國在軍事和經濟上都正在走向“徹頭徹尾的失敗”,美菲之間的分歧和爭端是“從意識形態到靈魂信仰”上的,甚至提出建立和新興大國、俄羅斯的“同盟”來抵制美國。究其原因,是因為杜特爾特對美國干涉菲律賓內政的強烈不滿,反而引發對美政府激烈的批評,而不服輸的杜特爾特還要“頂回去”。

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這次美國拒發籤證的前警察總長德拉羅薩(Bato dela Rosa)就是堅定執行杜特爾特禁毒戰中的關鍵任務,西方對他頗有微詞,早在競選時期,杜特爾特就提出內政的重點是打擊毒品犯罪,在對外政策中要改變美國對菲律賓外交的主導。執政後,菲政府的政策切實反映了杜特爾特的競選承諾。菲律賓政府對毒品犯罪採取了嚴厲打擊的政策。警察和軍隊可以對販毒嫌疑人直接擊斃,引起美國和西方社會的普遍不滿,面對西方社會的口誅筆伐,杜特爾特從未退縮,反而越戰越勇,此次事件表明,杜特爾特帶領菲律賓與美國正在越走越遠。


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