山西日報新媒體記者郭鵬報道：當前全省疫情防控仍處於關鍵期。疫情總體以輸入型病例為主，聚集性疫情也有發生。假期後、上班後、復工後、開學後，人員“雙返”給疫情防控帶來嚴峻挑戰。統籌疫情防控和改革發展安全穩定民生各項工作，任務緊迫而艱鉅。2月7日晚，省政府新聞辦召開新聞發佈會，省工業和信息化廳、省教育廳、省公安廳、省交通運輸廳、省衛生健康委員會有關負責人介紹了“山西省近期疫情情況和‘四後’ （假期後、復工後、上班後、開學後）‘雙返’ （返工、返程）防控工作”的有關情況。
防、控、治上下功夫
省衛生健康委員會副主任張波介紹，首先是“防”。從流調、檢測、排查入手，努力做到“三個快速”，快速流調。發現疑似病例、確診病例、輕症病例、無症狀感染者以及聚集性疫情，24小時內完成病例流行病學調查。快速檢測。組織檢測單位24小時全天候接收樣本，4-5小時完成檢測，結果實時反饋。快速排查。堅持省、市、縣聯動，衛健、公安、鐵路、民航、通信等多部門聯動，省與省之間聯動“三聯動”，全面排查重點疫區來晉返晉人員和密切接觸者。
其次是“控”。落實“雙返”“雙防”措施，堅持“三個到位”。監測管理到位。開發利用“湖北入晉人員管理APP”，以村莊、社區為單元，實行網格化管理，做到分片包乾、責任到人。發揮家庭醫生作用，落實“一支體溫計、一個口罩、一個表格、一個宣傳冊、一支筆”，做到追蹤隨訪、醫學觀察、記錄登記、信息報送全部到位。隔離觀察到位。縣（市、區）政府開設集中隔離點125個，覆蓋全省11個地市117個縣。對所有密切接觸者，以及不具備居家隔離條件的湖北來晉返晉人員，全部集中隔離醫學觀察。科學指導到位。及時制定下發社會公眾、學校、機關企事業單位防控指南，以及公共場所等11個消毒技術指南，組建了12支心理救援醫療隊，開通12320全天侯諮詢服務熱線和心理援助熱線，指導社會各界科學防疫。
最後是“治”。部署醫療救治定點醫院24所、負壓病床183張、呼吸科和重症醫學科床位855張，梯隊配備醫師228人、護士703人，選派呼吸和重症專家加強各市力量，確保確診病例全部集中隔離救治。組建省、市中醫專家組，全面參與會診救治。對確診患者全部實施中醫藥早期干預和介入治療。對全省密切接觸者由省中醫院配發中藥，實行預防性干預。建立省級專家日會診制度。全省所有重症病例全部集中到綜合力量最強的省級定點醫院，由省級高級專家組制訂最佳方案，按照“一人一策、一人一個救治和監護小組”，集中指導救治。省級專家組加強對治癒病例的研究總結，及時形成專家共識，指導全省救治工作。推動“重大傳染性疾病診防山西省重點實驗室”建設，緊急批准立項14個科研專項。
積極推動疫情防控物資企業復工復產
省工業和信息化廳副廳長喬麗剛介紹，我省醫藥儲備應急物資主要涉及防護用品、消殺用品、器械和藥品4大類，總體上呈現“結構性短缺”。醫藥和消殺用品方面，我省儲備相對充足。全省現有消殺用品生產企業28家，產品有雙氧水、次氯酸鈉、二氯異氰尿酸鈉消毒粉、84消毒液、過氧乙酸、乙醇、醫用酒精、二氧化氯消毒片等8種，供應充足，可滿足我省需求。器械方面，已幫助民航局、鐵路局、交通廳、司法廳、東航山西分公司等多家單位解決了手持式測溫儀、固定測溫系統等急需物資。防護用品方面，庫存短期內極為緊張，其中醫用外科口罩、醫用防護服、醫用防護眼鏡、醫用防護口罩最為緊缺。
在物資撥付方面，重點保障了山西白求恩醫院、太原市第四人民醫院、支援湖北醫療救助隊、山醫大二院、省二院、山醫大口腔醫院、太原鐵路局、航產集團等50餘家重點單位。截至2月6日，省工信廳已累計下達28批省級醫藥儲備，撥付的物品包括：醫用防護口罩（N95）、醫用外科口罩、一次性醫用口罩、防護眼鏡、醫用防護服等32種物資。
省工信廳積極推動企業復產轉產，第一時間下發文件，組織疫情防控物資企業立即開始復工復產。召開全省工信系統電視電話會議，對各市應對疫情物資保障工作作出安排部署。開展專人駐企督導，成立3個生產協調督導組和1個調度採購工作組，分三批對13戶企業派駐入企特派員16人，指導企業儘快進入滿產狀態，掌握產量、庫存、流向、價格等動態數據，並對企業產品進行統一調度。千方百計做好生產服務，為企業協調生產原料、生產資質等實際困難和問題，協調有關部門加大力度，為企業開展技術指導、加快辦理生產許可證、臨時衛生許可證等手續。目前已為陽煤太化新材料等13家企業（8家在調度範圍）頒發了臨時衛生許可證，保障消殺用品快速上市。
省工信廳在積極組織本省企業採購的同時，還會同省衛健委和商務廳建立工作機制，積極組織從國外進口防護用品。還將我省的物資需求第一時間向國家部委報出，最大限度爭取國家對山西省支持。為國藥和國藥控股兩戶收儲企業申請臨時週轉金2000萬元，保障物資收儲流轉資金。
省工信廳代省政府辦公廳起草了《關於延遲企業復工的通知》，提出原則上省內各類企業不早於2月9日24時前復工。制定下發《工業企業疫情防控工作導則》，提出44條具體措施，進一步壓實企業防控責任，指導做好職工返崗復工後疫情防控工作。在抓好防護的前提下，指導企業精準復工，首先保證企業核心生產系統運行，其他系統逐步匹配，並儘可能採用信息化、智能化手段減少現場工作人員，同時積極組織防控物資生產和關係國計民生的企業提前復工，切實保障城鄉運行、社會穩定和防疫物資供應。截止2月6日，已有976戶規上工業企業恢復生產，預計到2月9日恢復生產企業將達到1100戶以上。
制定“1+3+N”開學工作預案
目前全省共有各級各類學校1.5萬所，各級各類學歷教育在校生633.5萬人，教職工58.6萬人，必須精準掌握和掌控每一類人群情況。我省83所高校中，共有在校學生84萬人，其中省外學生14萬人，湖北籍在山西就讀的學生4926人。山西省在湖北高校就讀的學生15019人。今年春節期間，我省高校共有留校學生1183人，其中專科生50人，本科和研究生112人，留學生1021人。
省教育廳副廳長侯文一介紹，在全面摸排的基礎上，省教育廳把學生情況第一時間通報各市教育行政部門和相關高校，要求學校與這些學生特別是武漢籍的學生，密切加強聯繫，轉達關心關愛，加強防控指導，並逐校逐人建立臺賬，共同攜手做好疫情防控工作。
針對寒假期間會有不少學生參加校外補課、外出研學旅行等特點，省教育廳及時梳理各類聚集性教育教學活動，進一步明確了針對性的防控舉措。1月26日，省教育廳就發佈通知，對全省教育行政部門和學校提出“七個一律不得”的要求，即一律暫停舉行一切聚集性活動、一律不得組織學生集中返校、一律不得組織學生集體補課、一律不得提前開學、一律暫停全省校外培訓機構開展線下培訓服務、一律暫停校園及校園內各類場地和設施的開放、一律推遲或取消近期準備進行的聚集性培訓及實習等活動計劃。決定推遲原定於2月初在我省設點舉行的藝術類專業考試，這些都是在全國也算比較早的舉措。同時按教育部要求和我省疫情防控形勢，推遲了全省各級各類學校開學時間，明確提出“三個不得”要求，即在疫情高危期未過、未確定開學時間之前，不得開學；防控物資準備不到位，不得開學；應急處置預案、相關設施條件準備不到位，不得開學。在延遲開學期間，為保證學生“停課不停學”，專門印發指導意見，對各地各校利用信息化技術、網絡資源和平臺，指導學生開展好在家的網絡教學、線上答疑、生活指導等工作進行了部署。
2月份是春季開學季，也是疫情防控的關鍵時期。省教育廳在深入分析和科學研判的基礎上，制定了“1+3+N”開學工作預案。“1”就是制定一個整體的學校疫情防控工作導則，對開學前的準備、開學後的防控、在校師生的健康管理、學校的應急處置工作提出指導性意見。“3”就是針對中小學幼兒園、高職高專院校和本科高校的教育教學以及學生特點，分類制定三種類型學校的開學防控預案。“N”就是要求各地、各學校結合各自實際，“一校一策”制定詳細的開學工作預案，確保各項措施落實落細落到位。要求各地各學校要全面做好返校前14天教職員工和學生的健康狀況監測，各大專院校要設立獨立的隔離觀察場所，完善相應的設施設備、專業人員、醫療條件和生活條件保障。同時要求各學校現在就著手製定分期分批返校工作方案，確定開學時間後錯峰精準安排教職員工、學生分院系、分年級、分班級、分期分批有序返校，堅決阻斷疫情進入校園。
全省累計投入警力25萬多人次
省公安廳副廳長張立剛介紹，各級公安機關，利用大數據功能，全面排查了1月1日以來武漢來晉人員、車輛及密切接觸者的相關信息，並緊密配合全省衛健部門，精準開展了大量艱苦細緻的人員篩查和落地核查。
抗擊疫情鬥爭開展以來，全省公安機關累計投入警力25萬多人次，出動警車2.6萬多輛次，在衛生醫療機構特別是定點醫療機構周邊部署防控警力2.2萬多人次，協助勸阻隔離人員2699人次，還在機場、車站、重要通道等加派警力，協助做好體溫檢測、隔離、留觀、勸返。全面啟動環京、省際和省市縣道路疫情查控，嚴把過往車輛、人員，堅決切斷疫情輸入、輸出和擴散渠道。加強抗疫期間道路交通管理，專門開闢了抗疫“綠色通道”，堅決保障防疫急救、運送救援和民生物資車輛的快捷、安全通行。堅持法治思維，堅決依法打擊各類涉疫情的違法犯罪，特別是依法查處打擊了一批擾亂醫療秩序和製售假冒偽劣藥品食品、醫療器材、防護物資的違法犯罪行為，依法查處打擊了一批辱罵毆打防疫工作人員、暴力抗拒醫療隔離、惡意隱瞞和傳播疫情病毒的違法犯罪行為，依法查辦各類案件172起。
通過及時依法查處各類網上謠言，堅決防止各種涉疫情的謠言、不實信息等引發社會恐慌、製造社會混亂。各級公安機關，積極與有關部門密切配合，通過及時、主動、公開發布“警情通報”等權威信息，有效回應了廣大民眾對當地疫情情況的普遍關切。
春節長節期間特別是抗疫期間，全省公安機關通過“一網通一次辦”服務平臺，為132.7萬多民眾提供了“不見面”網上服務。其中，開具無犯罪證明記錄1.2萬件，辦理戶籍、身份證、出入境等各類制證業務25.6萬件，進行“交通違法學習消分”在線自助考試12.6萬人次。所有證件，都做到當日受理、當日制證、當日寄出，既保證了抗疫期間的公共服務安全，又實現了高效服務。
制定恢復道路客運班線運營方案
省交通運輸廳副廳長王晉介紹，疫情發生以來，全系統1.6萬餘名工作人員目前正奮戰在防疫一線。在全省高速公路、普通國省幹線公路省界出入口設置聯合防疫站點73個，在高速公路收費站的出入口或連接線上設置聯合防疫點234個，在普通國省幹線公路上設置聯合防疫點342個。
在基本保證群眾出行的情況下，暫停或調整了班線客車、旅遊客車等業務，調整城市客運車輛發車班次、縮短運行時間、減少發車頻率。嚴格落實交通運輸工具清潔、消毒、通風和司乘人員佩戴口罩等措施。
對省航產集團所屬機構和其它地方機場共7個民航機場，全部實施疫情防控措施。對進出機場的所有人員進行體溫測量；對發現的發熱人員，積極與衛生健康部門加強銜接，做好留觀、轉運等相應工作；對機場巴士予以暫停。
在高速公路、普通國省幹線公路開啟“綠色通道”，對防疫物資運輸、醫護人員和疫情人員轉運等應急車輛，按照“三不一優先”原則，即不停車、不檢查、不收費，應急車輛免費優先通行，統一印發通行證，現已制發《通行證》450張。各級交通運輸部門積極做好應急運力儲備，全省共建立了44支應急運輸保障車隊，其中客車556輛、普貨車887輛、危貨車185輛、冷藏車29輛、公交車722臺、出租汽車3408臺。省級能夠動態調用的應急運輸車輛不低於100臺。
為保障返程高峰群眾便捷出行，全省各級交通運輸部門已研究制定恢復道路客運班線及旅遊包車運營服務實施方案，1.1萬餘輛營運客車、113個汽車客運站嚴陣以待，一旦地方政府下達恢復運營指令，將第一時間恢復運營服務。同時，針對春運返程客流特徵，鼓勵開展定製運輸，特別是針對大學城、工業園區、大型企業等返程人流相對集中的區域，按照“一企一時間、一校一方案”的原則，組織交通運輸機構及企業積極開展定製服務。民航機場方面，全省7個民航機場一直保持開通，現有大量富餘運力。
為保障公路順暢通行，省交通運輸廳與省公安、衛健部門共同部署，嚴令禁止各地出現擅自封閉高速公路、阻斷國省幹線公路、阻礙農村公路交通等行為。規範關閉高速公路收費站行為，做到四個“確保”：確保高速公路主線不封閉、確保各市一級環城高速公路至少保留50%以上的收費站正常通行、確保每個通高速公路的市縣至少保留1-2個收費站正常通行、確保高速公路收費站不發生嚴重擁堵。增設檢查通道或開闢“複式”檢查通道，優化簡化檢疫流程，優化信息登記，最大限度降低車輛排隊等候時間。
校對：郭戰平
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