烏茲別克斯坦是中亞第一人口大國，2019年人口已突破3300萬， 具備相當規模的經濟發展前景。近年來，而烏茲別克斯坦在新一屆政府上臺後，全面推行改革措施，使得烏茲別克斯坦的投資環境明顯得到改善，在鼓勵私營經濟的同時，出臺多項政策吸引外國直接投資，以提升各經濟領域技術水平，促進生產設備更新，達到提高出口產品競爭力的目的。
隨著烏茲別克斯坦持續推動改革，中烏高層頻頻互動，中烏之間不斷加強經貿合作，並且對接發展戰略，紮實推進產能合作，促進過境運輸發展。烏方不但重視與中國的貿易關係，而且鼓勵中國投資其交通基礎設施項目和工業園區建設，截至2019年8月1日，在烏茲別克斯坦的中資企業共1432家，分別在石油和天然氣、石化、採礦和冶金、醫藥、運輸、紡織、建築、電信和貿易等領域開展業務。2018年，中國參與實施的項目超過25億美元。
雙邊合作覆蓋領域廣闊
自1992年建交以來，中烏雙邊關係發展良好。烏茲別克斯坦是“一帶一路”倡議的首批參與國之一，中烏雙邊合作關係上升為全面戰略合作伙伴關係。中烏雙方積極協商，陸續簽訂一系列合作文件，以促進雙邊投資貿易便利化。雙方簽訂的合作文件涉及經貿合作的多個領域，為雙方的全面合作提供了依據。其中，2011年中烏重新簽訂了《雙邊投資協定》，並修訂了《避免雙重徵稅協定》。相比之下，中國同其他中亞四國的《雙邊投資協定》均為1993年之前簽訂，已難以適應當下雙方投資合作發展的最新情況。實現基礎設施的互聯互通是“絲綢之路經濟帶”建設的重要組成部分，雙方為加強基礎設施建設，於2017年簽訂了合作備忘錄。
雙邊經貿合作緊密
首先，在貿易投資領域，中國已是烏茲別克斯坦第一大貿易伙伴，中烏2018年貿易額約64.28億美元，同比增長35.2%。2019年前7個月，中烏貿易額45.4億美元，同比增長38.8%，遠超排名第二和第三大貿易伙伴的貿易額增幅。中國也連續多年成為烏茲別克斯坦第一大投資來源國，2017年累計對烏茲別克斯坦直接投資存量為9.5億美元。
其次，在礦石能源領域的主要合作項目是勘探和生產。烏茲別克斯坦是“中國—中亞天然氣管道”的重要過境國和提供方，ABCD四條管線均經過烏茲別克斯坦，烏茲別克斯坦石油天然氣公司與中國石油公司組建合資企業，負責在烏茲別克斯坦境內的“中國—中亞天然氣管道”設計、建設和運營工作，中亞境內26.5%的天然氣管道均在烏茲別克斯坦境內。
第三，在基礎設施領域，中烏在隧道、鐵路和電站的建設中已有長期重大合作。有“中亞第一鐵路隧道”之稱的烏茲別克斯坦安格連—帕普鐵路隧道是“一帶一路”倡議在中亞互聯互通的示範性項目，打通了費爾幹納盆地與其他地區的鐵路交通，使得到首都塔什干的時間縮短了6個小時。安格連—帕普鐵路隧道不但極大地改善了盆地地區的經濟發展和民生，而且也將接入中吉烏鐵路，成為其重要組成部分。中烏火電合作穩固，清潔能源合作逐漸增加。中烏合作的第一個火電項目——安格連電廠——是近年來合作的最大規模火電施工項目，總投資額約2.4億美元，裝機容量150MW。
中烏園區合作成效顯著
在已成立的烏茲別克斯坦自由經濟區中，中烏合作最卓有成效的是烏茲別克斯坦錫爾河州鵬盛工業園（也稱作吉扎克分園區）。該園區是中國民營企業直接在烏茲別克斯坦投資建立的首箇中烏合資工業園區，並於2016年被中國商務部認定為國家級境外經貿合作區。鵬盛工業園結合當地資源稟賦，發揮中資企業在製革、瓷磚、衛浴五金等領域優勢。其中，園區內製鞋業年產量已達30萬雙。此外，園區的產業定位也符合烏方發展戰略。園區內七大行業都在烏茲別克斯坦政府鼓勵外資進入的行業名單之內，尤其是陶瓷地磚廠的規模為中亞第一，並已列入烏方本地化綱要。同時，園區內所有企業都可按投資額度享受不同期限的免徵稅優惠政策。近年來，各項經濟指標的年均增幅都在兩位數，併為錫爾河州創造了數以千計的就業崗位。
參考文獻：烏茲別克斯坦投資潛力與風險保障體系構建，作者張龍
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