幸福地帶2

杜特爾特自2016年上臺以來就奉行更加獨立自主的外交政策，在對美政策上不再像阿基諾三世那樣唯美國馬首是瞻，美菲關係也齟齬不斷。菲律賓總統杜特爾特在23日威脅美國稱，在取消菲參議員德拉⋅羅薩的美國簽證的問題上，如果美國不“糾正”其錯誤做法，菲律賓將終止《菲美訪問部隊協議》。

菲律賓曾是美國的殖民地，美國也曾長期在菲律賓駐軍，但是菲律賓為了維護自己的獨立主權地位，就通過制定法律禁止外國軍隊在本國駐軍。但是在1996年，美菲簽署了《菲美訪問部隊協議》，允許美國艦船、軍機以臨時訪問的方式進入菲律賓，這實際上變相保留了美國在菲律賓的駐軍權，這顯然不符合菲律賓的憲法。所以，杜特爾特上臺以後，就有意廢除《菲美訪問部隊協議》。

現在美國拒絕向參議員德拉⋅羅薩發放簽證，拒絕他進入美國，這被杜特爾特視為對菲律賓內政的干涉。德拉⋅羅薩曾是菲律賓國家警察局長，在其任內採取鐵腕手段打擊毒品犯罪，被美國及西方國家指責侵犯人權，所以美國拒絕向其發放簽證，就是對其制裁，向菲律賓施加壓力。

美國通過這種方式干涉菲律賓內政的做法遭到杜特爾特的強烈反對，所以他給美國一個月的時間改正錯誤做法，如果美國不改正，那麼菲律賓將終止《菲美訪問部隊協議》。一旦菲律賓終止《菲美訪問部隊協議》，那麼美國艦船和軍艦將無法進入菲律賓補給、休整和軍事訓練，這無疑會影響美國在該地區的軍事部署。

如果美國不改正對菲律賓的政策，繼續對菲律賓內政實施干預，那麼菲律賓在廢除《菲美訪問部隊協議》以後，還有可能廢除《菲美共同防禦條約》。不過，如果美菲關係走到這一步，那麼兩國的關係已經徹底惡化。既然杜特爾特政府對美國採取強硬政策，那麼美國自然也不會坐以待斃，畢竟菲律賓還是有很多人親美，那麼美國就可以扶持新的代理人，將杜特爾特取而代之，建立一個親美國的政府，這是美國最擅長使用的方法。美國在土耳其就曾使用過這種方式，但是沒有成功。

不過，美國不希望美菲關係徹底惡化，也不希望菲律賓廢除《菲美訪問部隊協議》和《菲美共同防禦條約》，畢竟這不符合美國自身的利益。所以，面對杜特爾特政府的警告威脅，美國很有可能會選擇妥協，向菲參議員德拉⋅羅薩發放簽證。

銘蘇先生

近期，杜特爾特揚言撕毀美菲協議，原因就是美國取消了菲律賓參議員訪問美國的簽證，這個參議員是杜特爾特的支持者，這引起了杜特爾特的不滿。自從杜特爾特上臺以後，美國和菲律賓的關係越來越緊張。杜特爾特深知所謂的美菲協議把菲律賓置入了危險境地，一旦爆發戰爭，菲律賓就會成為炮灰，而美國則可以全身而退。根據美國這幾十年的表現，可以看出來，美國所謂的保護根本就是謊言，是騙人的，這在世界很多地方已經得到了證實。美國絕不會為了菲律賓灑盡獻血。正是出於以上的判斷，杜特爾特上臺之初就想廢了不利於菲律賓安全的協議，只是因為種種原因，拖到了現在，實際上這個協議已經名不副實了。

美國認為杜特爾特的存在不利於美國的利益，想方設法施加壓力。比如說杜特爾特禁毒是侵犯人權、要用國際法院審判杜特爾特、支持一些地方武裝陰謀暗殺杜特爾特，種種跡象表明，美國絕不會任由杜特爾特按照杜特爾特的方式執政。

菲律賓以前是美國的殖民地，但是畢竟已經結束了殖民地的歷史。菲律賓是一個主權獨立的國家，可以按照自己的意願行駛自己的權利。美國則是不尊重菲律賓的意願，強行要求菲律賓按照美國利益行使權利。因此杜特爾特多次聲明，無法信任美國，看不到美國對菲律賓的尊重。

自從2016年杜特爾特為菲律賓總統以後，就不再追隨前總統阿基諾三世的國家政策，甘願做美國的馬前卒，這就讓美國銳度特特極為反感。畢竟美國的亞太戰略是需要有一幫亞洲的小弟來幫助美國實現，可是菲律賓以前是一個忠實的小弟，如今卻更加務實，選擇了與美國分道揚鑣，這怎能讓美國不對杜特爾特政府懷恨在心呢？

菲律賓總統杜特爾特給了美國一個月的期限，讓美國認真考慮兩國之間的《美菲訪問部隊協議》。顯然，杜特爾將皮球踢給了美國，如果美國還是一意孤行，美菲之間就可能會因此而爆發，更為嚴重的互信危機。畢竟對於這次導致雙邊關係降低的問題，是由於美國拒絕向菲律賓政府官員發放簽證導致的。而這位菲律賓的國家警察局長德拉⋅羅薩，在菲律賓禁毒行動上採取強硬打擊政策，這顯然就遭到了美國方面的指責。畢竟這位警察局長與杜特爾特是站在同一條戰線上的，這幾乎就是美國在否定杜特爾特政府的對內禁毒政策。現在的杜特爾特給了美國一個月的期限，如果美國並不在乎美菲之間的相關軍事協定，再對菲律賓政府的內政橫加指責，恐怕美菲關係將會進入一個新的低谷。畢竟杜特爾特在2016年就曾經威脅過美國，如果美國不斷的想要干涉菲律賓內政，那麼菲律賓就會考慮美非之間的《美菲訪問部隊協議》是否有存在的必要。甚至菲律賓總統杜特爾特還聲稱《美菲共同防禦協定》是否有存在的必要？甚至要重新對其進行審定。

一旦美菲之間的裂痕逐漸加劇，也意味著菲律賓更加選擇獨立自主的國家發展政策。這樣結果對於菲律賓加強與地區各國之間的溝通與合作，顯然是有利的，也對於菲律賓的國家安全是相對有效的。那麼維護地區的安全與穩定，顯然，對於整個菲律賓的未來是有巨大的好處，這比充當美國的馬前卒，充當美國的炮灰，要強得多。畢竟美國是一個只想讓菲律賓為美國利益而服務，讓菲律賓為美國火中取栗，這顯然會讓菲律賓陷入極其危險的地區環境當中。

其實，從1901年開始，美國就開始在菲律賓駐軍，這一駐就長達90年，快一個世紀了。到了1991年，美國租借菲律賓蘇比克灣軍事基地和克拉克軍事基地快到期了。為了能繼續租借這兩處軍事基地，美國和當時阿基諾夫人主導的親美政府迅速達成了《友善、和平及協作協定》，這樣就為美國延長租期打開了方便之門。不過，這個消息傳開後，由反對派控制的議會把這個協定給否決了，並且堅決命令美軍必須按時撤走！一向牛氣沖天的美國絲毫沒有了脾氣，只好灰溜溜地開著航母、軍艦、飛機從菲律賓完全撤走。可見，美國失去菲律賓的軍事基地並撤軍，雖然心猶不甘，但也無可奈何。美軍撤走之後，時時刻刻都想重新回來。1998年，親美的菲律賓總統拉莫斯和美國又簽署了《菲美部隊訪問協議》，允許美軍以頻繁訪問的形式在菲律賓停留，這實際上是變相的把美軍又請了回來。當然，拉莫斯為此也承受了很大壓力，由於菲律賓國內反美情緒高漲，直到他快卸任時才敢簽署這個協議。

因此，杜特爾特真要廢除《菲美互訪軍事協議》，肯定會受到民眾的廣泛支持。而美國因為從杜特爾特上臺後，就不斷粗暴干涉菲律賓內政，對杜特爾特的禁毒政策說三道四，還把曾主持反毒工作的前警察總長羅納德•德拉羅薩的美國簽證給撤消了，這讓菲律賓民眾對美國更加反感。。杜特爾特也對美國的做法大為惱火，他威脅美國如果在一個月內不恢復前警察總長的簽證，將廢除《部隊訪問協議》。

美國這次如果一意孤行，堅持干涉菲律賓內政，杜特爾特還真敢廢除《部隊訪問協議》。到了那時，美國除了乾瞪眼，又能對菲律賓做些什麼呢？為了避免這種事的發生，美國很可能尋求妥協，恢復羅納德•德拉羅薩的簽證。只是，這樣一來，又會讓美國再次丟臉了。

經常用了

最近，美國政府取消了菲律賓參議員羅納德.德拉.洛薩的訪美簽證，引起了菲律賓總統杜特爾特極大憤怒。1月23日杜特爾特在參加活動時公開表示，如果美國不恢復對洛薩的簽證，菲律賓將廢除菲美《訪問部隊協議》，時間限期一個月，態度極其強硬。如果菲美《訪問部隊協議》真被廢止，那會帶來什麼後果呢？不用問肯定會得到美國的極限施壓和權力之才，但是從此菲律賓就會真正成為主權獨立、領土完整的國家了；菲律賓會更加穩定，整個東南亞和南海會更安全更祥和；這個地區的人民會更加安居樂業，在東方大國的帶領下，睦鄰友好，相互支持，把自己的國家建設得更美好更富強。不過杜特爾特為什麼要廢棄菲美《部隊訪問協議》呢？世間事物皆有原因：

一是菲美《訪問部隊協議》違反了菲律賓法律。菲律賓法律明文規定，在菲律賓的土地上，禁止外國駐軍，禁止外國在菲國土上建立軍事基地。而美國和阿基諾政府在1998年簽訂的《訪問部隊協議》明顯就是與菲律賓法律對著幹，所以杜特爾特認為為了維護菲律賓法律的嚴肅性，維護菲律賓國家的尊嚴，應該終止這個協議，讓美軍離開菲律賓，而且讓美軍撤出去也不是菲律賓一家，德國、伊拉克甚至日本韓國都出現過讓美軍從自己國家撤軍的聲音，為此伊拉克還舉行了聲勢浩大的遊行示威，並炸燬了美國駐伊拉克大使館。可以看出，讓美軍從駐軍國撤軍已經成為世界上多數國家的共識，從這一方面看，杜特爾特提出的要求是符合世界潮流的順勢而為。另外，《訪問部隊協議》根本就是不平等條約，條約規定允許美軍不需要簽證就可以任意進入菲律賓，更為甚者美國軍人在菲律賓犯法，也不能由菲律賓司法部門管轄，這簡直是欺人太甚，喪權辱國。作為性格耿直的菲律賓總統怎麼能夠讓這樣的不平等條約繼續存在呢？這樣的枷鎖戴在頭上，菲律賓人民就永無天日.

二是美國嚴重干涉菲國內政，自杜特爾特當上菲律賓總統以後，美國政府就對杜特爾特的治國理政進行了嚴重干涉，2019年底，美國議員杜賓和萊希在美國國會極力推動針對杜特爾特“禁毒戰爭”的立法，公開指責杜特爾特在菲律賓推行的政策是侵犯人權，犯下了反人類罪，要給予嚴厲懲罰和制裁。美國參議員的做法是嚴重干涉菲律賓內政的行為，是長臂管轄，對此杜特爾特自然感到氣憤，所以在他們提出要到菲律賓訪問要求時，杜特爾特下令拒絕給他們發放簽證。但是美國立即給與了報復，馬上廢掉了菲律賓參議員羅納德.洛薩赴美簽證。洛薩原是菲律賓的檢察總長，為杜特爾特領導的反毒禁毒立下了汗馬功勞，這也引起了美國的忌恨，所以特為對他實行制裁，不允許踏入美國土地。美國的這一招從表面上看是針對參議員德拉.洛薩，但真正的意圖是劍指杜特爾特，配合國際法院找杜特爾特的毛病。杜特爾特自然是明白這個道理，所以他馬上進行了反擊，給美國一個月的時間，糾正其干涉菲律賓主權的錯誤行為，恢復德拉.洛薩的赴美簽證，否則就一拍兩散，終止協議。

三是杜特爾特自從2016年成為菲律賓總統以來，就一心想要為菲律賓謀發展，一心想要發展菲律賓經濟，一心想要解決菲律賓的治安問題，一心想要徹底清剿菲律賓的毒販。杜特爾特清楚地看到，菲律賓的經濟發展之所以緩慢，最主要的原因是國內形勢動盪，毒品氾濫，犯罪率奇高，治安形勢惡化，人民沒有一點安全感，外國人也不敢前來投資和旅遊。所以反毒禁毒是當務之急。為此杜特爾特發動並組織領導了全國性禁毒的人民戰爭，把一大批頑固販毒分子繩之以法，並槍斃了一批惡貫滿盈的罪犯，有力打擊了販毒集團的囂張氣焰，治安形勢隨即有了好轉。這一做法在菲律賓國內贏得了巨大支持，菲律賓民眾對於杜特爾特的支持率超過80%，對杜特爾特的禁毒行動的支持率更是超過90%，這也讓杜特爾特擁有更大的底氣來與美國叫板，尤其是對付美國對於菲律賓內政的叫囂。不過美國對杜特爾特的禁毒政策一直是橫加指責，極力干涉，不僅在經濟政治外交上進行制裁，甚至動用國際法院對杜特爾特以反人類罪進行起訴，這讓杜特爾特對於美國的舉動更為惱怒，因此向美國提出了廢止菲美《訪問部隊協議》的要求。

面對杜特爾特的強硬要求，美國能夠答應嗎？當然不會答應，美國絕對不會同意。如果菲律賓廢除了這個《訪問部隊協議》，那對於美國全球和亞洲戰略將帶來嚴重影響。菲律賓是第一島鏈的最南端，也是美國插手南海製造事端的支點。失去了菲律賓軍事基地，美軍在南海地區就沒有了落腳點。從美國的全球戰略看，菲律賓的戰略地位是不可或缺的，守在這裡既可以控制太平洋，又可以遏制東方大國，阻止其發展，所以儘管這幾年美國聲稱要撤回一些美軍基地，但是美國絕對不會撤出菲律賓。因此對杜特爾特廢除《訪問部隊協議》的強硬表態，美國一是會百般阻撓，對菲律賓大加制裁，極限施壓；二是服軟，滿足杜特爾特的要求，恢復洛薩的簽證。因為美國需要菲律賓做補給歇腳之地，也需要保持南亞洲海的存在。如果美國一意孤行，那就會觸怒美國軍方及國會大佬，而對美國民主黨來說，又是一次抓住白宮把柄的機會。所以美國現總統為了連任，白宮肯定會先保住菲美《訪問部隊協議》。

鳳凰山觀世界

美國取消菲律賓參議員洛薩的訪美簽證，是以此杯葛菲律賓的禁毒內政，以及對於杜特爾特禁止美國兩名參議員去菲律賓的報復 。為了反擊美國對洛薩取消簽證，杜特爾特在1月23日公開表示，如果美國不糾正錯誤（即恢復對洛薩的簽證），菲律賓將廢除菲美《訪問部隊協議》，時間期限為一個月。杜特爾特的這不按套路出牌，超出了白宮事先的預料，這在外交上將美國逼進了牆角。

從目前菲美關係現狀來看，雙方妥協的空間不大，菲律賓不會因為美國的反對而停止禁毒新政，美國也不可能停止對於菲律賓的禁毒政策批評和指控。不過，對於雙方官員的互訪，原來不必牽扯到菲律賓的內政，儘可以打打口炮各說各的。原因是美國的兩個參議員理查德·杜賓和以及帕特里克·萊希，在上個月要求訪問菲律賓被杜特爾特下令禁止簽證，目前菲律賓參議員洛薩訪問美國被拒籤，是美方出於報復。

杜特爾特禁止這兩人簽證入境，是因為杜賓和萊希在美國國會推動針對杜特爾特“禁毒戰爭”的立法，這是嚴重干涉菲律賓內政行為，杜特爾特不能讓這兩人入境屬於正常。而被美國取消簽證的菲律賓參議員洛薩，並沒有損害美國方面的任何利益，只不過是洛薩是杜特爾特的政治盟友而已，以及對於杜特爾特不能允許美參議員去菲律賓的報復。對杜特爾特以廢除《訪問部隊協議》要求美國方面讓步，有這麼幾點分析：

一、《訪問部隊協議》雖然看上去是雙向性的，但實際上只是美軍訪問和駐紮到菲律賓。因為菲律賓憲法規定，不能允許有外國軍隊駐紮菲律賓，所以美國就搞了這個變通方法。如果菲律賓廢除了這個《訪問部隊協議》，哪對於美國全球和亞洲戰略將有嚴重影響。菲律賓是第一島鏈的最南端，也是美國插手南海生事的支點。失去了菲律賓的軍事基地，美軍在南海地區沒有了落腳點，只能時不時的派艦船來“自由航行”一下。從美國的全球戰略來看，雖然美國到處聲稱撤出一些美軍基地，但是美國絕對不會願意撤出菲律賓。

二、作為菲律賓方面來看，杜特爾特擔任總統三年多以來，無論是對內政策還是在對外關係上，都與美國的願望背道而馳，簡直就是與美國對著幹。特別是杜特爾特絲毫沒有顧及美國的臉面，直接停止了菲美兩國在南海地區，沒完沒了的有針對性軍事演習。杜特爾特抽出了南海舞臺梯子，立馬使得美國現出了原形，沒有了小夥伴只能唱獨角戲。

不僅於此，杜特爾特大膽改善了重要的對華關係，使得受到嚴重損害的菲中互利關係，得以恢復和發展。美國惱羞成怒，企圖以杜特爾特的禁毒內政違反人權為藉口，以孤立打擊杜特爾特。菲美之間的簽證外交戰，都是源於杜特爾特擔任總統之後的政策變化，美國不願意看到菲中改善關係，也極力反對杜特爾特的禁毒內政。

三、目前杜特爾特只是為了表示強硬，並沒有宣佈立即著手啟動廢除《訪問部隊協議》程序，還給了美國一個月的緩衝空間。但是，按照目前白宮當局和美國國會的立場，很可能不會對杜特爾特作出讓步。一個月之後，杜特爾特將在菲律賓議會，正式啟動廢除《訪問部隊協議》。按照目前的菲律賓議會政黨席位比例，獲得批准通過根本不是問題。

杜特爾特領導的民主人民力量黨，控制了菲律賓參議院24個議席中的20個席位，以及眾議院議席306個議席中的245席位，處於絕對多數地位。如果白宮當局在這一個月之內，不能糾正對洛薩的簽證，以杜特爾特的個性和在議會擁有的席位，廢除《訪問部隊協議》不是難事。

四、至於說杜特爾特廢除了《訪問部隊協議》之後的後果，應該說暫時沒有，除非美國明目張膽的軍事入侵菲律賓，這應該是白宮當局不會這樣做的。但是美國將會利用在菲律賓的上層親美勢力，來破壞和影響杜特爾特的執政。並且繼續操縱國際刑事法庭對杜特爾特的指控，不排除發出逮捕令。不過，在杜特爾特擔任總統的情況下，不會起任何作用。

杜特爾特在2018年3月14日，就宣佈菲律賓退出了國際刑事法庭。除此之外，美國還要厲害的一手那就是中情局。2018年8月21日，杜特爾特在菲律賓達沃市公開表示，我要向美國中情局強調一點，聽說中情局想要我的命，哪就放馬過來。 杜特爾特稱，如果自己乘坐的直升機哪天突然爆炸了，那一定是美國人的手筆，只有他們有興趣這樣做。

綜述、如果杜特爾特真的廢除了《訪問部隊協議》，菲美關係將徹底動搖發生巨大的變化，這是美國不願意看到而菲律賓是無所謂的。 杜特爾特一直不肯去美國訪問，不僅是雙方關係在下降，其中也有對美國不信任安全上的考慮。杜特爾特擔憂中情局，在菲律賓策動政治反對派推翻杜特爾特。菲律賓的上層集團，以及菲軍隊中也存在大量的親美勢力，如果菲美關係進一步惡化，不排除菲律賓發生軍事政變的可能。

亦新湖

如果菲律賓總統杜特爾特撕毀《美菲軍事互訪協議》，那麼下一步就有可能會考慮廢除《美菲共同防禦條約》。到了那時，美國肯定會考慮策加速劃政變推翻杜特爾特政府。菲律賓國內反對杜特爾特而願意做美國代理人的軍人和政客可不止一個。

美國在菲律賓長期形成的影響力不可能在短期內消失，菲律賓國內有許多美國利益的代理人。自從美西戰爭後，菲律賓一度成為美國的殖民地，曾被稱為美國的女兒。雖然和美國這個乾爹有不清不楚的關係，但很多菲律賓人還一直為此而自豪。現在菲律賓國內的親美政客很多，如副總統羅布雷多，國防部長洛倫扎納、參議員阿雷哈諾、前總統阿基諾三世、前司法部長代利馬等等。雖然現在被壓制，但只要時機成熟，他們隨時可以站到臺前成為美國利益的代言人。他們的打法有三種：一是挾洋自重，通過美國的經濟制裁給杜特爾特施加壓力，通過國際刑事法庭對杜特爾特及其執政團隊的核心成員（如前國家警察總監洛薩等）發起刑事訴訟等。二是發動軍事政變，去年9月的政變傳聞並非空穴來風，而且針對杜特爾特的暗殺行動也不止一次。三是在國會給杜特爾特形成掣肘，菲律賓的親美議員佔了多數，國會對杜特爾特的掣肘很多。

特朗普政府有可能像對待埃爾多安那樣對杜特爾特妥協，等待新的時機再換人。杜特爾特通過禁毒戰爭和發展經濟贏得了草根階層的民望，這是美國不得不考慮的問題。杜特爾特也不是在大國之間選邊站的人，他搞的是平衡外交。所以美國對他是又打又拉：比如去年菲律賓防長洛倫扎納宣稱可能會廢除《菲美共同防禦條約》後，美國國務卿蓬佩奧就在訪問菲律賓時首次表示：如果菲軍隊、飛機或船隻在南海遭到武裝攻擊，美國將根據《美菲共同防禦條約》第四條的共同防禦義務對菲律賓進行保護。而後杜特爾特就不再提廢除這一條約的事了。從這一次杜特爾特對美國的威脅來看，主要是美國國會對菲律賓禁毒戰爭長期以來指手畫腳的做法把他惹毛了，而特朗普政府和國會在對菲政策上並不一致，所以美國在對菲高官簽證問題上作出讓步是大概率事件。美國對杜特爾特就像對土耳其的埃爾多安一樣，雖然不滿但現在也無可奈何。

雲霄飛翼

如果杜特爾特撕毀《美菲軍事互訪協議》，後果真的很嚴重！

起因是老杜盟友羅納德的赴美簽證被美國國務院取消，而美國之所以取消羅納德的簽證，是因為菲律賓拒絕美國兩名參議員訪問菲律賓，而這兩名參議員提出的法案直接干涉了菲律賓的內政；

而菲律賓羅納德參議員曾經擔任警察總長，是老杜禁毒政策的得力干將，冤冤相報，究其根源是美國對老杜的禁毒政策的反對，老杜當然不樂意！亂世用重典，你美國警察可以不分青紅皂白就可以槍殺嫌疑人，我菲律賓警察槍殺幾個毒販又算得了什麼？菲律賓再不治理毒品問題，恐怕就要垮了！

看看美國的鄰居墨西哥吧，毒品氾濫，毒販可以凌駕於政府之上，特朗普不也擔心影響到美國嗎？（修建美墨邊境隔離牆的理由之一）

所以23日老杜氣憤的表示：如果美國再不撤銷取消羅納德簽證的決定，菲律賓將撕毀《美菲軍事互訪協議》。

這是一個強烈的警告，並不意味著老杜會立刻撕毀，因為撕毀這個協議後果真的很嚴重！

眾所周知，菲律賓曾經是美國的殖民地，是美國1898年美西戰爭技術後，根據當時簽訂的《巴黎和約》從西班牙手裡搶過來的，1946年二戰結束後，菲律賓雖然獨立，但對美國的依賴性還是非常強，冷戰時期，美國長期駐軍菲律賓的蘇比克海軍基地，克拉克空軍基地，用來對峙蘇聯在越南的金蘭灣海軍基地。

冷戰結束後，蘇聯從越南金蘭灣撤軍，加上菲律賓的火山爆發和反美情緒高漲，美國逐步放棄了蘇比克海軍基地，克拉克空軍基地，後來美國又覺得完全放棄菲律賓，會在亞太的第一島鏈失去重要支撐，1998年在《美菲共同防禦條約》的框架下，同菲律賓簽署了《美菲軍事互訪協議》，這樣美軍每年來菲律賓以演練的名義短期駐紮幾次，一來可以顯示美軍的存在感，二來可以節約經費。

可見，《美菲軍事互訪協議》是保證美國對第一島鏈控制的重要協議，也是保證美國在亞太霸權的重要一環，美國怎麼能讓老杜說撕毀就撕毀呢？

特朗普撕毀伊核協議，是美國國家利益需要，別國懾於美國的武力，是不敢拿美國怎麼樣的，老杜有什麼力量撕毀美國的協議？

這是其一，老杜再有膽，菲律賓也沒有力量撕毀和美國簽訂的協議。

其二，菲律賓曾經被美國殖民了半個世紀，美國勢力在菲律賓根深蒂固，大家看看菲律賓副總統羅布雷多經常跟老杜唱對臺戲就能知道，羅布雷多就是親美派；

不僅如此，菲律賓政界商界親美派多如牛毛，如果老杜把美國惹惱了，美國可以隨時掀起一場風暴，將老杜打翻在地！事實上，美國和歐盟譴責老杜的反毒政策，就是留著一個把柄，隨時可以放大治老杜。

看看拉美國家就能知道，跟美國對著幹的總統，有幾個好下場？

其三，老杜的政策是經濟上跟崛起大國靠近，政治和軍事上不放棄美國，走的是中間路線，如果真的撕毀《美菲軍事互訪協議》，就等於跟美國撕破臉，不僅內部面臨反對派強大壓力，外部也面臨左右逢源政策難以繼續的困境！

用撕毀《美菲軍事互訪協議》這麼大的風險和代價，來換取一個羅納德的簽證，值得嗎？老杜想必心裡亮堂的很，他之所以用牛刀殺雞，是因為他手頭確實沒有什麼籌碼跟美國討價還價，只能押上最大的寶。

老杜還留了一手，就是給美國一個月考慮時間，其實也是給他幕後斡旋留的餘地。

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老金看世界

菲律賓對美國並沒有多大需求，但是美國需要利用菲律賓充當南海問題的馬前卒，利用菲律賓的地理位置構築亞太戰略。美國在菲律賓有駐軍，因此有求於菲律賓，但對菲律賓而言，離開美國，也許過得更舒服自在，杜特爾特正是看出這一點，當選菲律賓總統後，馬上選擇獨立自主的外交平衡政策，開啟了菲律賓外交新篇章，獲得大批外援的同時，外貿出口也得到了長足發展，拉動了本國經濟增長。這個效果是十分明顯的，與前任阿基諾三世在位時有天壤之別。

杜特爾特在國內推行強力禁毒政策，殺了不少罪行累累的毒販和涉毒人員，於是美國政府藉機大肆指責杜特爾特政府在禁毒行動中濫殺無辜、草菅人命，涉嫌侵犯人權，並在幕後指使聯合國人權理事會和海牙國際法庭用各種方式為難老杜，引起老杜的強烈反感和猛烈抨擊。

美國政府為了懲罰杜特爾特，連出損招，竟然取消菲律賓國會議員兼國家警察總監德拉-羅薩的入美簽證，這等於變相打擊菲律賓的禁毒政策，向老杜的左膀右臂發難，老杜忍無可忍之下拿出反擊手段，聲稱如果美國政府如果在一個月內不糾正錯誤做法，菲律賓將退出《菲美訪問部隊協議》。

杜特爾特這一招可謂打在了要害之處，一旦菲律賓退出該協議，美國大兵今後在菲活動將受到極大限制。讓美國人不得不考慮這樣一個問題：到底是一紙簽證重要呢？還是一個協議重要。這是杜特爾特敢對美方發飆的心理基礎。

菲律賓離美國很遠，美國對菲律賓的制裁十分有限，美國能做的，不外乎是經濟大棒加政治刁難，但菲律賓是東盟成員國，經濟貿易離開美國市場照樣玩的轉，至於政治上的刁難，老杜根本就不在乎，因為雙方已經打了一年多的口水仗，到現在為止，老杜並未落下風。
海牙國際法院去年調查菲律賓禁毒中的“過激行為”，老杜帶著菲律賓馬上宣佈退出該組織，如果美國政府不停止制裁這位菲律賓議員，以老杜的性格，真有可能退出該協議，到時候引發嚴重後果的不是菲律賓，而是美國政府。因此這個事情，很可能美國政府要退一步。但是美國不會就此罷休，可能再借禁毒問題大作文章，甚至以“獨裁”為由，在幕後鼓動菲律賓反對黨派向執政黨發難，推翻杜特爾特政權，再狠一點，中情局有可能派刺客襲擊老杜，這一點，老杜在公開場合曾做過多次表示。

夢裡青山1

菲律賓總統杜特爾特在本月23號晚上參加活動的時候表示，對美國國務院撤銷其政治盟友羅納德德拉洛薩赴美簽證一事非常不滿，所以杜特爾特要終止美菲訪問部隊地位協議，同時給美國一個月時間來考慮一下，這個所謂的協議是在1998年簽訂的，協議的內容是授予美軍赴菲律賓免簽證和護照檢查，同時給予美軍免於菲律賓司法管轄的特權，這個協定其實不是一個平等的協定，主要體現出美國和菲律賓在軍事方面的一些合作。

假如說杜特爾特真的這樣做了，對美國和菲律賓的關係會影響非常大，讓杜特爾特不高興的是他的親信被撤銷簽證，同時這也涉及到美國對菲律賓禁毒事件的一些干涉，這個所謂的洛薩是菲律賓的一個參議員，美國之所以這麼做，主要是因為杜特爾特禁止理查德杜賓和特里克萊希兩位美國參議員訪問菲律賓，這兩個人一直在美國推動相關決議立法，針對杜特爾特的禁毒策略，因為杜特爾特在禁毒的過程中導致數千名毒販被處決，這兩個美國人認為這侵犯了人權。而這個所謂的洛薩正是禁毒戰爭的執行者，當時擔任菲律賓檢察總長。

美國和菲律賓是盟友的關係，同時菲律賓在之前也是美國的一個殖民地，美國曾經鎮壓過菲律賓的民族運動，杜特爾特崛起之後憑著很高的支持率，又發起了一場民族政治運動，所以導致美國和菲律賓的關係不怎麼樣，杜特爾特改變了阿基諾的親美外交政策，推行所謂的中立政策，並大力度解決菲律賓毒品氾濫和藥物氾濫的問題，而且用鐵腕的手段取得了一定的成效，在這樣的情況下獲得了很高的民意支持率，也讓美國感受到了菲律賓要脫離美國控制的危險。

現在菲律賓方面僅僅是拿這個美菲訪問部隊地位協議來威脅美國，目的是讓美國不要對自己的內政說三道四，同時觀察一下美國和菲律賓國內軍方的反應，可以說這個行動是行不通的，因為杜特爾他不可能一次性觸動軍方的利益和美軍的利益，這對杜特爾特來說是非常危險的，杜特爾特發出的通牒是長達一個月，在這一個月之內很有可能會和解。如果杜特爾特真的退出了這個協定，那麼就意味著杜特爾特和自己的軍方甚至美軍都決裂，這樣會加劇菲律賓內部軍事政變的風險，相信杜特爾特還不至於做到如此地步。

江淮聖手

黎叔認為，後果是美國的損失要大的多，菲律賓則無所謂。可能要被杜特爾特廢掉的協議，準確名稱是《訪問部隊協定》。現在是美國緊張了。因為生殺大權握在杜特爾特手裡。

作為曾經的美國殖民地，菲律賓和美國長期保持著盟國關係，而且很密切。何以見得？從兩國簽有共同防禦條約和共同防禦援助協議就看得很明白。但在1991年，菲律賓參議院廢除了菲美軍事基地協定，這是因為之前通過的菲律賓現行憲法禁止外國駐紮。這一廢止行動，結束了美國在菲長達93年的駐軍。

美國人一下子就感到不適應了。因為菲律賓的地理位置決定了它在西太平和南海海域的重要地位——北隔巴士海峽與我國臺灣省遙遙相對，西瀕南海，東臨太平洋。這對美國的亞洲戰略具有重要的意義，是第一島鏈的最南端，也是美軍在南海的唯一落腳點。所以，時隔沒幾年，一個替代方案出爐，這就是1998年兩國簽署的《訪問部隊協定》。

根據該協定，美軍得以重返菲律賓，在雙邊大規模演習的名號下，美國大兵又可以頻頻進出南海這個戰略要地。因此，有此《訪問部隊協定》與沒有此協定，美軍在西太平洋南部，尤其是南海的存在相差萬里。杜特爾特這次是抓準了美國的痛點，若真的不改正取消菲律賓官員、現任菲律賓警察局長羅薩美國簽證的錯誤，菲律賓將回以“斷約”之顏色。

在杜特爾特2016年上任後，主張打擊犯罪、毒品和腐敗，大力進行反恐鬥爭，重塑人民對政府的信任和信心，羅薩在總統認可的打擊非法毒品犯罪的行動中，採取了強硬政策，成效顯著，使得菲律賓全國的犯罪率大幅下降。但因此遭到了美國對其侵犯人權的指責，他的美國簽證因此被取消。

羅薩是杜特爾特的最信賴的幕僚之一。美國取消羅薩美國簽證的做法惹惱了杜特爾特，才有了他在1月23日晚上發表的公開演講稱，如果在對待羅薩的美國簽證問題上，美國不“糾正”其錯誤做法，菲律賓將終止菲美《訪問部隊協議》。

老特為何敢對美如此強硬，除了他一貫如此，也因掃毒不是一個社會問題，而是事關菲律賓現政府的合法性和穩定性的大事。杜特爾特上任後，發起的首個重點項目就是嚴厲打擊毒品犯罪，做不好不僅政府威望盡失，杜特爾特也將面臨政敵猛烈攻擊。

因此，在掃毒問題上，杜特爾特只能拼了命地向前努勁，且不容外人指指點點，說三道四。美國前總統奧巴馬在任時一次公開的批評已讓老杜跟他翻臉，“他（奧巴馬）以為他是誰？我不是美國人的傀儡。我是一個主權國家的總統。”杜特爾特說。

美國現任總統上臺後，美菲關係曾出現過緩和跡象，皆因為美國白宮的新主人很快表達了祝願杜特爾特的掃毒戰役獲得成功，同時理解菲律賓政府採用的手段，並且認為，為了保護自己的國家，菲律賓這樣做沒錯。

但菲美關係至今仍不見實質性改善，杜特爾特也一直拒絕訪美。原因主要是，美國覺得菲律賓更有用的就是軍事目的，但菲律賓希望從美國得到的經濟貿易好處卻越來越難。因為“美國優先”的政策只會在美國對菲援助的和貿易投資上做減法。對美國而言，菲律賓對美的軍事意義大於貿易作用。美國給不了菲律賓想要的，卻只想從菲國哪裡獲得自己在西太平洋和南海的戰略利益。老杜對此早已不滿。

（杜特爾特總統2018年7月出席我國援助菲律賓的馬尼拉帕西格河大橋開工儀式）

杜特爾特原來希望從美國獲得的投資和貿易機會，已經由我國毫不客氣的替代。在杜特爾特越來越不指望美國的情況下，美國惹惱了老杜，則損失大的當然就是美國。從實際操作層面看，杜特爾特領導的民主人民力量黨執政地位穩固，2019年5月的中期選舉，杜特爾特執政黨及其陣營在參議院選舉中獲得壓倒性優勢。另外，眾議院中，執政黨聯盟也佔有絕對多數。因此，未來真的要通過老杜提出的“斷約”動議，當不是問題。

黎叔最後想說的是，到時候，哭的只能是美國。

人稱黎叔

因美國製裁菲律賓一名政府高層，菲律賓總統威脅美國給出合理解釋，並揚言要撕毀並退出美菲《美菲軍事互訪協議》，對美菲這兩個國家而言，出現這種互相對抗的隔空喊話，其實在只是菲律賓杜特爾特上臺後的美菲關係常態。

不過若菲律賓撕毀《美菲軍事互訪協議》，會給美菲關係帶來什麼影響和後果呢？影響肯定會有，但不會有什麼值得大驚小怪的結果，就算美國不制裁菲律賓高官，菲律賓也不退出《美菲軍事互訪協議》，美菲關係能恢復到二戰時期的盟友關係嗎？美菲關係能恢復到阿基諾三世時期嗎？自從菲律賓總統杜特爾特上臺以後，不再願意菲律賓充當美國攪動東南亞的棋子，美菲關係註定就不會恢復到阿基諾三世時期的狀態。

對美國而言，菲律賓遠離美國或許要比美國預計的時間更長，杜特爾特當菲律賓總統之前，菲律賓親美與疏美總統基本上都是呈交替上臺的狀態，但杜特爾特有可能改變這種趨勢，目前杜特爾特的支持率高達百分之八十以上，雖然杜特爾特承諾不會追求連任，也不會支持任何一個繼任者，但其女兒薩拉卻在積極的爭取下一屆菲律賓總統，更為重要的是薩拉目前就任杜特爾特當選菲律賓總統之前的達沃市市長之職，很明顯其有明顯的優勢。

而薩拉若當選菲律賓總統後，繼續延續杜特爾特疏美政策，也就是說菲律賓會在未來十餘年內，不會出現親美政權，美菲之間的親密合作或許只能寄希望於下下一屆菲律賓大選，不過問題來了，薩拉若執政酷似杜特爾特，會不會延續杜特爾特在菲律賓民眾中的高支持率呢？希望比較大！

所以，對於美菲關係疏遠的大格局下，菲律賓與美國的關係將以衝突為主基調，這種美菲關係下，維持一個沒有太大意義的《美菲軍事互訪協議》，已經沒有多大意義，退出問題不會有什麼結果，而只能算是雙方外交博弈的藉口罷了。

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