寒23149647
中國聯通從2018年開始，為了增加營收，從年初開始陸續對低資費，低套餐進行了下線。曾經最低幾元錢一個月的套餐，均不再銷售。接著陸續推出各種承諾保底消費，送業務的活動（流量、語音、短信）。目的是為了拉高UP值。
而樓主使用的136套餐，是聯通最早的一批3G全國標準套餐。理論上是可以任意轉低資費的套餐。
如果前臺說186號段只能更改為46元套餐，有2中情況：
第一，你的手機卡，有承諾最低消費，或者有合約在。
第二，就是營業員不願意給你轉更低資費的套餐，因為這會影響到他們分公司的收入考核。
但是按照你說的，前臺告知可以從136轉46套餐，那麼則說明你沒有合約或者沒有承諾最低消費。而作為一個在通信行業多年的我來說，我可以肯定的告訴你，100%可以轉其他低資費，所以他不讓你轉是因為考慮到分公司的收入問題。
那麼我們怎麼知道我們的聯通號卡能不能轉其他資費，尤其是低資費的呢？
首先可以撥打客戶電話，或者到營業廳諮詢，自己是否有合約（活動）。就是具有贈送費、贈送業務，存話費拿手機等等這類運營商活動。如果有合約活動，那麼在合約內，都是無法降低資費，只能提高資費。
其次，在瞭解到，沒有任何合約的情況下，應該如何轉低資費？轉多少才是最低資費呢？這裡告訴大家一個辦法。首先到營業廳諮詢，目前最低的資費多少，你直接說，就是拿來給家裡小孩手錶上用的。每個月幾元錢的就行。這個時候，營業員會告知你一些低資費的套餐。然後改日，你再到另外一個營業廳辦理降低資費的業務。建議到本地自有營業辦理。如果他不給你辦理，你完全可以投訴。
目前據我所知，能夠降低到最低套餐全國通用的只有王卡系列，而幾元的套餐除了各個地方市級公司還在銷售，很多地區已經停售幾元的套餐了。
希望我的回答能夠給其他網友帶來幫助，希望能夠繞過運營商的各種坑。
捌零回憶錄
136元套餐在聯通已經屬於高端用戶了，如果僅僅想保留號碼，改個低於46元的套餐還真不算簡單的事情，如果你不明確告訴營業員你要改哪個套餐，讓營業員推薦，那他一定告訴你沒有低於46元的（各省有差異），但實際上還是有比較便宜的套餐，只不過不宣傳而已。
如果在2019年10月前，聯通可選的低價套餐還是很多的，甚至可以改成5元/月的米粉卡。但是在10月1日以後，全國三家運營商陸續下架了低於18元的各類套餐。原因是移動、電信、聯通在全國開展“高質量發展”策略。說白了就是不再賣低價套餐，不再搞存費送手機、買手機贈話費等貼補量大的產品。
雖然營業廳不再主推低價套餐，但是各個省都還留有餘地，僅存的幾個低價產品包括：小紅卡18元套餐、36元冰激凌紅卡、騰訊王卡19元/月。
1.小紅卡18元套餐
套餐內包括：100分鐘語音，2G流量，超套後語音0.15元/分鐘，10元/G流量。
2.冰激凌紅卡36元套餐
套餐內包括：150分鐘語言，5G流量，超套後語音0.15元/分鐘，10元/G流量。
3.騰訊王卡19元/月套餐
套餐內包括：套餐內不含語音，0.1元/分鐘。騰訊系定向流量40G，非騰訊系流量（如使用今日頭條）800M/1元。
以上產品在營業渠道正常是不宣傳，不銷售的。但是，如果用戶執意要求辦理這些套餐，營業廳還是可以辦的。因為，如果不給用戶辦理這些套餐，會受工信部通報。
建議題主可以這麼處理：本人拿著身份證，到號碼所在地的自有營業廳（一定是聯通自有營業廳），要求營業人員把套餐改成以上三個之一。如果營業廳說沒有這個套餐，就告訴他：聯通的微信營業廳和網上營業廳有售，營業廳必須給我改，不給我改套餐我就去工信部投訴。一般營業廳都會給辦了。
茗頌
不過前提是沒有合約期，老用戶也可以辦理，直接投訴說要辦理，如果不同意，你就說工信部發文都可以，不給辦理就投訴工信部，一般都會在24小時內辦理，不需要到營業廳去，很方便的。
還可以預存200元話費升級1元800m全國流量。是不是很划算。
談笑說古今
我是186號碼8年老用戶，現在聯通的所有互聯網套餐都可以更改，唯獨轉不了99元的冰激凌套餐。根本不需要所謂的投訴工信部，直接月底前聯繫客服幫你辦理就好了，前提你不要辦理聯通的優惠活動，互聯網套餐種類繁多網上搜索一大把我就不舉例了，我去年年底改的王卡套餐，上個月又改為百度聖卡，現在又改為螞蟻國寶卡，很方便的，只是一百塊錢以內的套餐都不能夠解決我的問題，我每個月流量超30G，語音超1500分鐘，改198的冰激凌套餐又捨不得，每個月都有點煎熬。我是廣東卡，希望能夠幫到你。
鏡花水月23933334
我也是聯通的老用戶，我三個聯通號碼，常用的一個號碼用了十二年多了，去年也改了互聯網套餐小聖卡，然後把另一個六年的老號碼186開頭的，也改了互聯網套餐，小酷卡。（優酷和微博免流）都是通過我們當地打客服電話登記，然後有專人的工作人員給修改的，其實無論是聯通多少年的老用戶，只要你堅持要改，就一定能改，你記得，還有工信部在！只要工信部在！三大運營商別想坑你！如果說改不了套餐，你就向工信部舉報！相信要不了多久就可以了！加油！祝你成功！
黃石素素
網上營業廳應該可以改，手機端下載一個，資費最低14元好像，8元基本流量必須選，還有6元來電顯示可有可無，全國接聽免費，聯通自由組合套餐，現在本人有四張卡，移動電信各一張，聯通兩張，捨不得扔，號比較好，就改了這個最低套餐，各個地方可能不一樣，你看看。
奔跑的風油精
第一你可以和他說我就要改成聯通4G的自由組合套餐，月租8元包含全國100M流量，來電顯示6元，你也可以不要。如果他們說不能改，那你就問她到底是為什麼不能改(無論他給出何種解釋都是不靠譜的，說白了就是不給降)，錄音保存，然後你就說如果你們不給改那我就到工信部網站投訴，一定要先和他們掰扯一下。如果他們還不給你辦理，OK你就可以到工信部的網線進行投訴了。
記住工信部投訴網址http://www.chinatcc.gov.cn:8080/
古香龍月
無需投訴，打10010問當地哪個營業廳有變更互聯網套餐權限，直接過去，聯通現在互聯網套餐無條件變更。我剛改完一元日租卡，5元月租，流量一元800M，打電話0.1元一分鐘，來電和接聽免費。親測010&0451
小毛蔥炒蛋
簡單白羊座
我也是186號段，前天去聯通改的天神卡，去前我已經做好費口舌準備，並打算如果不給改就投訴，但完全出乎意料，沒費任何口舌，順利的改成了。建議朋友們不要停留在探討階段，親自去試試，會有意想不到的。
