古代可以花錢買官，且還是合法的，你沒有看錯，從秦始皇開始就有了。根據司馬遷的《史記》記載：

比如，西漢著名的辭賦家司馬相如就是“以貲為郎，事孝景帝。”也就是說，司馬相如花錢，在朝廷買了一個郎官來當。漢代以後的朝代都延續了這種做法，到了清朝“捐納”之風非常盛行，堪稱歷代的典範。清朝“納捐”最導致的後果是什麼呢？其實，清王朝的滅亡，與“納捐”脫不了干係，為什麼這麼說呢？

秦始皇

古代的“捐納”，是如何誕生的？

公元前218年，秦始皇調集50萬大軍遠征嶺南。與此同時，秦朝國內還發生了嚴重的蝗災。秦始皇為了減輕財政壓力，於是想出了賣爵賑災的辦法。根據《史記·秦始皇本紀》的記載：“百姓納粟千石，拜爵一級。”也就是說，老百姓繳納小米一千石，就可以做官，並給予一級爵位。其實，秦始皇的“捐納”政令，出發點是好的，當國家遇到困難，富人可以捐獻財物來資助國家度過財政危機。皇帝為了獎勵富人捐獻財物的行為，於是賜以官爵，沒有什麼不妥。

清朝官員

“捐納”對經濟復甦，減輕財政壓力還是很有幫助的。所以，漢代保留了“捐納制度”，並作為皇帝選拔官員的另一種途徑。漢朝建立初期人才缺乏，為了彌補官員的不足，富人花一定的錢財就可以買一個官來當。

要知道在古代，富人都是非富即貴，沒有一定的經濟基礎很難成為富人，這類人也是出類拔萃的，頭腦也不簡單。比如，西漢著名的辭賦家司馬相如，家裡就很有錢，父母就為他花錢買了一個郎官。雖說司馬相如的官職是買的，但是本人的才華，在漢朝也是數一數二的。

凡事都有兩面性，也有利有弊。“捐納”雖然說出發點很好，但是必須按照國情來制定。一般來說，“捐納”適合在王朝建立初期，但是到了中後期，以“捐納”來賜以官爵，很容易造成官場腐敗。尤其是國家由盛而衰的時候，某些人可能會採取“捐納”買官的辦法，來作為一種斂財的手段。所以，清朝後期就是被“納捐制度”慢慢掏空的。

清朝是如何從“納捐”到“賣官鬻爵”的？

根據《清史稿》的記載：

乾隆帝

在清朝建立之初，官府對“納捐”有本來很嚴格的規定，比如國家需要拯荒、河工、軍需的時候，富人可以向朝廷繳納一定的錢財，朝廷就根據繳納錢財的多少，授予相應的官職。當時授予的爵位也有限制，一般是文職小京官或者郎中，以及未入流的道員，且還有試用期。一般是入京城學習三年，外省任用一年，考察其執政能力，任留都是總督和巡撫說了算。當國家不需要救災墾荒、修建河堤，軍費開支的時候，花錢是不能買官的。但是，到了清朝中後期，“納捐”逐漸打破了限制，官職明碼標價。

閻崇年在其著作《清十二帝疑案》中說：“乾隆三十九年（1774年），郎中五品官銀9600兩，主事六品官銀4620兩，道員四品官銀16400兩，知府四品官銀13300兩，同知五品官銀6820兩，知縣七品銀4620兩，縣丞就是副縣八品，銀980兩。”也就是說只要你有錢，就可以買到官爵。

清朝買官也不是一個小數目，不是一般人能買的，除非家裡有礦，不然沒有那個財力。一般人也就花錢買一些不入流的小官員，當然小官也是官，對清朝的影響也是很壞的。只要做了官，無論官職大小，懂得拍馬屁，其實升官發財並不難。總之，一旦當官，無論官職大小，賺到的遠遠超過買官所需的錢。

在晚清文學家李伯元創作的長篇小說《官場現形記》當中，我們就可以看到清朝“納捐”買官的影子：陝西同州府朝邑縣趙溫中舉，後在遠方親戚錢典史的陪同下進京趕考。因為錢給得太少，會試落榜，於是“納捐”做了一個小官。後來在親戚的幫助下，花了100兩銀子，被推薦到江西任職。到了江西，職位已經被人佔了，他依靠關係就在黃知府的門下謀了一份好差事。不久黃知府升官做了道臺，趙溫在得意之時，因為所辦案子被人告發。趙溫又找關係，花了一萬兩銀子將事情擺平，日子依舊過得春風得意，官途沒有受到絲毫的影響。

清朝官場

《官場現形記》雖然屬於文學作品，經過作者藝術加工，趙溫花一萬兩銀子擺平案子，可能存在誇張，但是從側面已經反映出晚清時期的官場腐敗已經爛到骨子裡了。從皇太極改國號為清的276年的時間中，清政府科舉及第一共26846個人，平均一年101人。在清朝中後期，科舉做官的只佔到了40%，而納捐做官的佔到了60%。所以，在清朝做官，已經被財閥壟斷。只要你有錢，什麼三教九流就可以買官。而那些有才能的人，因為貧窮，屢次落第，得不到朝廷的重用，只能另闢途徑。比如洪秀全、孫中山就是科舉落第的代表。屢次科舉不中，晚清腐敗的官場，讓他們心灰意冷，以至於一個加速了清王朝的衰落，一個終結了清王朝的國祚。

清朝“納捐制度”對清朝有何影響？

民族英雄岳飛曾說：“文官不愛財，武官不惜死，則天下太平矣！”清朝的官場逐漸偏離了這個軌道，其實與“納捐制度”是脫不了干係的。我們，可以從兩個方面來說，一個是文官系統，另外一個是武官系統。“納捐制度”是如何影響著，晚清這兩個系統的？

第一：文官系統腐敗

清朝初期的“納捐”並沒有偏離軌道，國家只在賑災、治理河道、邊防打仗、墾荒種地時需要“納捐”，如果是太平盛世政府就不需要。且初期的“納捐”所獲得的官職都是一些無足輕重的小爵位，屬於副職，影響並不大。更重要的一點是，清朝初期的“納捐”所得的錢財直接交國庫統一管理，這樣可以杜絕地方官場的腐敗。

到了清朝後期，上至朝廷，下至州縣，都放鬆了管控。以至於“納捐”氾濫。官職無論大小，地方要員明碼標價。你只要有錢，就可以買官。“納捐”做官後的官吏，基本都有這樣的思想

清朝武將

第二：武官系統腐敗

清朝初期，納捐本來只能買一些未入流的文職官員。到了後期，什麼千總、把總、參將等武職爵位都能買到。武官和文官不同在於，武官是需要上陣殺敵的，必須具備一定帶兵打仗的能力，身體素質也要過硬，主要是不怕死。

俗話說：“兵慫慫一個，將熊熊一窩。”通過“納捐”所獲得的職位的武官，看中的是錢財，一旦上戰場就貪生怕死，戰鬥力自然就弱。所以，清朝後期軍隊越來越腐敗，武將愛財，士兵怕死，以至於沒有打過勝仗，這個與晚清的“納捐制度”是脫不了干係的。

大家可以想象，用錢買一個武官，什麼也不會。就做一個參將，當帶兵打仗的時候什麼也不會，肯定是貪生怕死。這樣的軍隊，能打勝仗嗎？肯定不能。在清朝前期我們暫且可以將這種合法的行為稱之為“捐納”，但是到了中後期，稱之為“賣官鬻爵”一點也不為過，清王朝就是以這種方式，走向滅亡的。

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