你我有緣152831602

美國是民主社會。很多東西都需要投票通過。

但是有時候，投票也會有弊端。普通老百姓很容易被煽動做出錯誤的判斷。

真理往往掌握在少數人手中。美國為了防止大部分人被蠱惑下不能做出正確的判斷而建立了參眾兩院。眾議院儘量表達美國普通民眾的意見。而參議院是以美國頂尖精英人士組成。有雙重保險的意思。

比如說彈劾特朗普的案子眾議員通過了，但是還需要參議院2/3票數通過才可以。

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（美國國會山莊 眾議院和參議院的會議廳分別在它的南側和北側）

題主可能認為是眾議院的權力大。原因一是覺得立法的事都是從眾議院發起的，二是看到現在的眾議院議長佩洛西風頭正盛，不僅處處和總統特朗普做對，更還在自己的地盤上推翻了老頭子此前宣佈的美國國家緊急狀態。但實際上，眾議院怎麼也還是下院，參議院才是上院。

雖然眾參兩院沒有隸屬關係，但在佩洛西領導的眾議院通過的決議，一定還要在參議院也獲得通過才有可能成為法律。參議院儘管不能首倡多數法案，但有權對眾議院通過的決議提出修改意見或駁回。而且，參議院議長是由美國副總統兼任的。從美國憲法規定的總統若無法行使職權的接任順序來看，副總統也排在眾議院議長之前。參議院還有權推選副總統。

（參議院旗幟）

另外，參議院不僅擁有立法權，更有重要人事的批准權。美國憲法規定，總統在批准條約或任命重要人事時，必須採納參議院的建議並得到其認可，即部長等內閣層級的官員須得到參議院投票通過。參議院還擁有通過美國最高法院大法官的人事任命的同意權。其他人事任命還包括聯邦行政部門首長和駐外大使等。而眾議院的單獨權力主要包括跟錢有關的法案倡議權等。但所有這些權力都可以被參議院制衡。

所以總體上，美國國會參議院單獨擁有的權力較眾議院單獨擁有的權力更為重要，責任也較眾議院更為廣泛，所以更具有政治影響力和威望。這也歸因於參議員的任期較長、人數較少（共100名，每州固定兩名），且在多數情況下比眾議員（總共435名，各州在眾議院中的席位以該州人口多少為比例決定）代表的選民多。

（眾議院旗幟）

人稱黎叔

美國立國立初就確立了立法、司法、行政三權分治相互制衡的制度。行政權歸總統及其執政團隊，立法權歸國會。

一
些法案經國會通過後，由總統簽字成為法律，若遭總統否決返回國會，國會均2/3通過直接成為法律，法律是難以輕易修改的。

一些跛腳總統因推行的法案在國會通不過，往往採用行政法令，而這種行政令會被後任總統一紙廢除的。可見國會的地位和份量。

美國會由參議院和眾議院組成。

參議院由100位議員組成，州不分大小每州產生兩名，任期6年。眾議院由435位議員組成，按各州的人口比例配額產生，任期兩年。

若論參、眾兩院誰的權利更大？應是蛇頭和蛇尾的關係。在推動法案程序中角色不同而已。簡言之，眾議院是法案的發起人，參議院是法案通過的把關人。

當然從份量上，參議院要重一些。
從以下幾點也可看出一些端倪：

一，副總統是當然的參議院議長。

二，參議院擁有對大法官的任命、各部部長、軍事戰爭的審核權。

三，參議院擁有列於憲法而未授於眾議院的特別權力，是白宮內政外交的實質把關人。

四，在諸如彈劾總統等這些重大議案時，眾議院拌演的是公訴人角色，而參議院則是法庭法官的角色，能否成案，還得要參議院一錘定音。

晚亭與落霞同暉

美國眾議院議長(Speaker of the United States House of Representatives)是美國眾議院的首席主持議會官員。一般美國眾議院議長是由眾議院成員選舉出來的，因此眾議院的議長几乎總是由多數黨的黨人選舉出來的，一般他本人就是多數黨在眾議院中的首領。由此，眾議院議長本人被看做是一個有傾向性的黨人。雖然在眾議院中另有一個多數黨首領，但他一般是該黨的第二把手，而眾議院議長則是該黨的首席領袖。

美國參議院全稱為美利堅合眾國國會參議院(英語:United States Senate)，是美國的立法機構-美國國會的兩院之一，另一院為美國眾議院。參議院的組成和權力建基於美國憲法第一條第三款。

美國每一州於參議院中均有兩位議員作為代表，與各州人口無關，華盛頓特區享有三位議員的特權，全院員額為103名議員。參議員任期六年，相互交錯，每隔兩年改選約三分之一席。美國副總統兼任參議院議長，無參議員資格。參議院公認較眾議院更為審慎;參議員名額較少而任期較長，容許學院派看法與黨派之見，較眾議院更易自外於公共輿論。參議院擁有若干列於憲法而未授予眾議院的權力，被喻為白宮內政外交的把關人。

美國的參議院和眾議院的權利都一樣，互相牽制 比如國會對總統、副總統及官員有彈劾權，提出彈劾之權屬於眾議院，審判彈劾之權屬於參議院。每個議案都要先送到對方進行備案和投票才能交由本院投票，要推翻總統的決議，必須有參眾兩院各2/3的議員投否決票才能生效，所以美國兩院的權利相當，如果參議院想他們的議案在眾議院通過，那麼他們也就不能隨隨便便就否決眾議院的議案，反之也一樣

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二者相互劃分權力，沒有大小之分。

美國國會分為參議院和眾議院。眾議院議員任期與國會任期相同，每兩年全部改選。參議員任期六年，每屆國會屆滿時改選三分之一。眾議院名額按各州人口的比例分配。

國會是由兩個獨立的機構，美國參議院和美國眾議院組成的。任何法律都要由兩院通過，兩院通過的文本必須一模一樣才能送交總統簽字。國會意味著兩院以及國會議員們的協調行動。 眾議院是根據公民人數組成的，眾議員代表著選民的利益，所以人口多的州眾議員也就多，表決的優勢也就多。

參議院是來自各州的，每州兩人，總數一百人，參議員代表著各州的利益。美國所有的政策法規提案都是由眾議院來起草並通過，而後提交參議院審核。參議院只能表決通過或是不通過，但不能對提案進行修改。 這樣的權利分工的目的是任何提案都是為了公民的利益，但是不能因人口多的州，而損害到人口少的州的利益。所以眾議院為了能夠讓提案在參議院能夠順利通過，在草擬提案是就必須考慮到各州的利益，一旦參議院通過，就最後交給總統批准執行。

總統則代表著整個國家的利益，他可以有權否定提案。 以往美國有很多提案出籠，但都在參議院被擋了下來，感覺上是參議院的權利大於眾議院，其實未必，因為參議院沒有制定提案的權利。

戀殤968

從美國政治架構來看，

眾議院和參議院均是國會的一半。

眾議院領導由多數黨領袖承擔，

參議院議長由副總統代辦。

眾參兩院均可以醞釀、提出法案，

表決通過並經過總統簽署立即應驗。

眾議院處理美國國內事務相對優先，

參議院經常就美國涉外事務進行操盤；

但參議院還擁有人事任命權，

總統提出的人選在參院批准後才上算。

不過在特朗普面前，

參眾兩院無法有效制衡總統的威權。

這位另類總統想怎麼幹就怎麼幹，

國會議員們也只有乾瞪眼。

在對華關係方面參眾兩院罪惡昭然，

所有的涉臺法案都是它們送上臺面，

成為中美關係正常發展的一大羈絆。

言為心聲999

在回答這個問題之前，先糾正一下提問者的錯誤，那就是提問者用的是“權利”，但事實上，應該是“權力”，也就是說，問題本身問的應該是美國國會參眾兩院，那個權力更大，而不是權利更大。畢竟，如果是問的權利更大，那麼現有的回答，回答的都是哪個院權力大，涉及到的都是權力分立與制衡，就全都成成錯誤的回答了……

國會法案通過的過程

關於“美國參眾兩院，誰的權力大”這樣的問題，個人以為，美國參眾兩院，由於美國製憲者們，在設計美國兩院制的國會時，有意識的採取權力制衡的框架來設計，這就使得美國參眾兩院，其實很難說到底那個院的權力更大，畢竟兩院相互分立又相互制衡，每個院都有自己獨特的權力，而每個院又都不能離開另外一個院而獨立行使立法權。也就是說，在美國現行的憲政體制下，美國國會參眾兩院，其實無所謂哪個院權力更大的。

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美國國會兩院分別為參議院和眾議院。眾議院議員任期與國會任期相同，每兩年全部改選。參議員任期六年，每屆國會屆滿時改選三分之一。眾議院名額按各州人口的比例分配，1787年制定的憲法規定每3萬人選出1名眾議員，根據每10年一次的人口普查結果確定各州的議席，但每州至少須有1名眾議員。後來根據國會在1929年通過的法律，眾議員的總人數被固定為435名，根據每10年一次的人口統計結果於各州之間調整。參議院的名額分配，各州不論大小，都有2名國會參議員，美國有50個州，全國現共有100名國會參議員。

在美國三權分立的政治體制中，國會享有立法權。 按照國會參議院歷史學家裡奇的說法，"國會"這個機構並不存在。裡奇說:"首先我們要說明的是並不存在一個叫做國會的機構。國會是由兩個獨立的機構，美國參議院和美國眾議院組成的。任何法律都要由兩院通過，兩院通過的文本必須一模一樣才能送交總統簽字。國會意味著兩院以及國會議員們的協調行動。"

雖然國會參眾兩院享有平等地位，它們的主要職責都是通過立法，參眾兩院除了立法，各自有一些特殊的職責。例如，總統任命內閣高級職務和最高法院法官，要經過參議院聽證來確認。 而涉及國家財政、稅收的議案則必須由眾議院提出。

奧普世界

美國作為一個行政、司法、立法三權分立的國家，他的立法權就來自由參議院和眾議院組成的國會，參議院和眾議院只有權利職責不同，總體來說應該是參議院權力大，只不過，參議院的參議員比眾議院的眾議員更具威望，更能代表選民。

而我們要分清美國國會參眾兩院的權力，就必須要分清參議院和眾議院的區別和職責的不同之處：

第一：美國每一州在參議院中都有兩位議員作為代表，與各州人口無關，因此美國有50個州，所以在美國參議院中有100個參議員席位，不過華盛頓特區還享有三位選舉人票，因此參議院最終擁有103名席位。

第二：參議員的任期是六年，每隔兩年改選約三分之一的參議員席位。並且由美國副總統兼任參議院議長，但無參議員資格。參議院擁有若干列於憲法而未授予眾議院的權力，被喻為白宮內政外交的把關人。

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立法職能：美國很多法案也會送入參議院審議。而且美國憲法也規定參議院有批准條約、批准或者拒絕批准總統提名的大使、最高法院法官，以及其他執行部門官員、在總統及下屬官員被彈劾時進行審判等職權。

人事任命：憲法規定美國總統只能在得到參議院的建議與認可之後才能正式任命官員。須得參議院認可的政府職位包括：內閣閣員、聯邦行政部門首長、大使、最高法院大法官與聯邦法院法官以及美聯儲主席。

條約批准：憲法規定美國總統只有在三分之二的參議員建議與認可後才能批准條約，否則無效。

彈劾審判：如果美國總統任內受到彈劾，美國聯邦最高法院首席大法官在彈劾審判過程中，必須有參議員坐鎮監視與監證。而且如果判有罪，必須要在場的議員三分之二多數通過。

第一：美國各州在眾議院中擁有的眾議員席位比例以各州的人口為基準，但至少會有一名議員，也就是說，只要哪個州的人口多，那麼這個州在眾議院的眾議員席位就多。院內議員總數經法律明定為435名。

第二：一般眾議員任期兩年，無連任限制。眾議院議長由議員選舉產生，傳統上為多數黨之領導人。據美國總統繼位條例，眾議院議長繼任總統之順序僅次於兼任參議院議長的副總統，為政壇上第三重要的領袖人物。

立法職能：美國所有的政策法規提案都是由眾議院起草並通過，然後提交參議院審核。而參議院只能表決通過或是不通過，但不能對提案進行修改。

審批職能：眾議院負責審議和批准政府年度財政預算。

彈劾官員：美國憲法授權眾議院因“叛亂、貪汙或其他輕重罪行”而彈劾的聯邦官員，眾議院可經簡單多數表決通過彈劾案，並提請參議院對其進行審判。

美國的任何法律都要由參眾兩院通過，兩院通過的文本還必須一模一樣才能送交總統簽字。國會意味著兩院以及國會議員們的協調行動。

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二者相互劃分權力，沒有大小之分

一、美國眾議院權限：

1、審議和批准政府年度財政預算；

2、美國憲法授權眾議院因‘叛亂、貪汙或其他輕重罪行’而彈劾聯邦官員，眾議院可經簡單多數表決通過彈劾案，並提請參議院對其進行審判；

3、眾議院有權在沒有總統候選人取得選舉人團多數支持的情況下，推選總統（即在選舉總統時如果參選人的選舉人票都沒有過半數時）。

4、起草和提案各種法案，獲簡單多數通過後交由參議院審議通過。

二、參議院權限：

1、審議和批准總統任命的人事，如內閣閣員、聯邦行政部門首長、大使、最高法院大法官與聯邦法院法官等，參議院可通過法律，授權行政部門不經參議院同意任命較次要的人事。（通常來說，人事提名案是參議院委員會最優先進行聽證的主體。委員會有可能阻擋人事提名，但相當少見。人事案由參議院全體審議。多數任命案會得到通過，駁回內閣人事案特別少見。參議院對人事案的同意權是有些限制的。例如，憲法規定，總統可不經參議院建議與認可而於國會休會期間任命人事。休會任命僅暫時有效，該職務於下次國會議期開始時再度出缺。儘管如此，總統經常作休會任命以避過遭參議院駁回任命案的可能性）；

2、批准與外國簽訂的條約，制定涉外法規（憲法規定總統僅可在三分之二的參議員建議與認可後方能批准條約）；

3、眾議院彈劾因‘叛亂、貪汙或其他輕重罪行’聯邦官員，並授權參議院作同樣的嘗試（若在任的美國總統受彈劾，美國最高法院院長鬚主持其審判。在彈劾審判過程中，參議員須坐鎮監誓與監證。有罪判決須在場議員三分之二多數通過。經判決確定的政府官員自動解職，參議院可進一步禁制被告將來再任公職。在彈劾過程中不準有其他的懲處。然而，被彈劾者有可能在一般法庭上面對罪行懲罰）；

4、沒有副總統候選人取得選舉人團多數支持的情況下，推選副總統。 總的來說美國的眾議院一般偏重於美國財政和內政的立法，而參議院則主要在政府人事和外交事務上說了算。

關鍵字: 參眾兩院 美國 國際