湖北荊門:東寶區立足“選學用管”鍛造基層紀檢監察鐵軍

高素質隊伍是高質量發展的關鍵。近年來,湖北省荊門市東寶區紀委監委堅持把隊伍建設作為紀檢監察事業的“生命線”,從“選、學、用、管”四個環節全面發力,著力打造忠誠乾淨擔當的基層紀檢監察鐵軍。

一、立足“選”字做文章,在頂層設計中嚴把入口關

堅持正確選人用人導向,重實幹重實績,選優配強基層紀檢監察隊伍。一是嚴格幹部准入審查。始終把“德才兼備,以德為先,敢於監督,善於監督”作為準入“硬槓槓”,嚴把資格准入、檔案信息、廉政審核、幹部考察、集體審核“五道關口”,不符合條件人員堅決不降“門檻”。全區鄉鎮企事業單位、村(社區)、區直部門二級單位配備紀檢委員481名,實現了人員“全覆蓋”。二是暢通人才進出渠道。通過公開招考、遴選基層幹部以及從公安、法院、檢察院、行政執法部門篩選業務骨幹等方式,不斷注入新鮮血液。近年來,先後選調11名優秀年輕幹部到區紀委監委工作;對入職試用不適應崗位要求的3名幹部不予調動。三是規範幹部選拔任用。鄉鎮街道紀檢監察干部提名考察以區紀委監委為主,嚴格執行選拔流程,突出深度考察,著重考察紀檢監察干部人崗相適度和群眾公認度,優者上、庸者下、劣者汰。先後選任5名業務能手擔任鄉鎮街道紀工委書記、副書記,派出監察室主任、副主任;對19名不適宜擔任紀檢監察干部的人選提出否決意見。

二、立足“學”字做文章,在學習培訓中提升素質

堅持加強政治理論學習,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。豐富培訓形式,提高基層紀檢監察干部業務水平和履職能力。一是搭平臺,打造幹部“練兵場”。開展“我講我業務”活動,制定課程安排表,機關各部室業務骨幹、鄉鎮(街道)、村(社區)紀檢能手擔任主講,輪流登臺,分享經驗,爭做行家裡手。近年來,圍繞案件辦理實務、信訪舉報處理、大數據分析與應用等業務開辦“我講我業務”69期,累計培訓幹部2870人次。二是重方法,提高培訓“實用性”。除採取集中培訓、視頻學習、以會代訓等大範圍常規教育外,探索開展“以案代訓、業務比武”等實踐培訓240餘人次,業務培訓57場次。建立“導師傳幫帶”和跟班學習制度,抽調64名基層紀檢委員參與作風巡查、紀律審查和案件審理等工作,進行實戰練兵。選派10批10人次到中國紀檢監察學院、省紀檢監察干部學院和市委黨校參加骨幹培訓。三是勤交流,業務討論“常態化”。在用好“東寶清風”微信公眾號、中央、省、市紀委監委網站資源,打造學習陣地的同時,組建“東寶紀檢監察干部”微信群,開展學習討論,組織幹部摘錄憲法修正案、監察法及業務工作相關知識,編輯成知識要點,在群內進行推介學習。累計推介黨規黨紀和法律法規知識點160餘條,人均學習170個小時,學習筆記4萬餘字。

三、立足“用”字做文章,在實踐探索中增長才幹

堅持把基層作為紀檢監察干部的“煉丹爐”,突出一線識幹部、選幹部、用幹部。一是注重“一線”墩苗,讓幹部歷練筋骨長才幹。嚴格落實新錄用公務員、新調入幹部在鄉鎮服務規定,有周期地從紀委機關、城區街道紀工委選派幹部到偏遠、薄弱村輪崗交流。先後選派26名幹部到仙居鄉、石橋驛鎮、慄溪鎮等擔任紀委書記(副書記)、紀檢委員、駐村扶貧工作隊長、隊員。二是注重“一線”選拔,讓幹部務實重行爭作為。堅持以履職盡責、幹事創業為核心的競爭性選拔辦法,突出“政治過硬、業務過硬、作風過硬、紀律過硬、廉潔過硬、學習過硬”,大膽啟用基層優秀幹部,讓基層幹部拾級而上,從基層提拔重用紀檢監察干部 6人。東寶區基層“小微權力”工作經驗受到省、市紀委領導的充分肯定,在全市推廣。三是注重“一線”關懷,讓幹部紮根基層願作為。對鄉鎮紀檢監察工作實行人、財、物“優先傾斜”,改善基層幹部工作條件,配備獨立的辦公室、辦公桌椅、專用辦公電腦、打印機、保密櫃;將鄉鎮街道紀檢監察工作經費和村(社區)紀檢委員(監察信息員)崗位津貼納入區級財政預算。建立幹部關心關懷長效機制,深入開展交心談心,幫助解決實際困難,讓一線幹部切實感受到組織的關懷和溫暖。

四、立足“管”字做文章,在嚴管厚愛中錘鍊隊伍

堅持聚焦內部監督執紀,建制度、嚴管理、重監督。一是紮緊制度牢籠,嚴明政治規矩。細化完善《東寶區紀委監委制度彙編》,嚴格落實重大事項督查、月工作例會、外出請銷假等制度。建立健全《關於加強鄉鎮(街道)紀檢監察組織建設的實施方案》《關於充分發揮基層黨支部紀檢委員作用的意見》,明確派出紀檢監察室6項工作職責、紀檢委員10項工作職責、5項工作制度和績效考評辦法,推動內部監督“閉環效應”。二是加強日常監督,注重結果運用。出臺積分制考核辦法,加強日常工作考核,實行“月彙報、季評比、年述職”動態管理。建立基層紀檢監察干部廉政檔案,紀檢幹部嚴格執行廉潔事項全報告。每年初全區322名村書記和紀檢委員開展述責述廉公開評議,紀檢監察系統形成逢一必爭的良好氛圍,近年來,先後有2名同志受到省紀委表彰,3名鎮紀委書記受到市級、區級表彰。區委先後對1名街道紀工委書記、2名紀檢幹事提拔重用。區紀委監委先後榮獲湖北全省信息工作先進單位、全市黨風廉政先進單位等榮譽稱號。三是堅持刀刃向內,強化追責問責。對苗頭性、傾向性問題及時談話提醒;對違紀違法行為“零容忍”,嚴防“燈下黑”。近年來,共處置鎮村紀檢監察干部問題線索29件,批評教育8人、談話提醒17人、責令書面檢查1人,處分3人,切實保證了紀檢監察隊伍的純潔性。(中共東寶區紀委書記、區監委主任 張斌)


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