“吹哨報到”效果好不好,“七有”“五性”監測評價指標體系來打分

“吹哨報到”效果好不好,“七有”“五性”監測評價指標體系來打分

老有所養弱有所扶

居民需求是否滿足

基本公共服務是否更精準

……

以上這些

如今都由“七有”“五性”監測評價指標體系

來打分啦

下面,就跟著為民哥詳細瞭解一下吧

什麼是“七有”“五性”


“七有”是指基本公共服務的七個方面,即“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶;“五性”體現了首都群眾對美好生活的新嚮往,即便利性、宜居性、多樣性、公正性、安全性。

進入新時代,群眾對教育、醫療、養老、城市便利性、宜居性等領域提出了更高的要求。市委市政府牢固樹立以人民為中心的發展思想,順應人民群眾對美好生活的新期待,抓住市民群眾最關心最直接最現實的利益問題,緊緊圍繞“七有”“五性”需求,提出要抓緊研究構建一套既能準確反映當前階段全市民生髮展狀況,又能調動市區政府各部門履職盡責積極性的指標體系,推動首都工作新發展。

為完成好市委市政府部署的這一重大工作,市委社會工委市民政局和市統計局發揮在全市社會建設和監測評價指標構建中的各自優勢,圍繞“七有”“五性”監測評價指標構建和綜合評價問題,充分借鑑外省市在民生建設方面的指標構建經驗,歷經九個多月時間的深入研究,初步構建了以市、區為評價單元的“七有”“五性”監測評價指標體系,將國家基本公共服務的“七有”要求和首都群眾的“五性”需求有機結合在一起。

監測評價指標體系三大亮點

亮點一:充分反映群眾訴求

將群眾需求變成了實實在在具體監測評價指標,反映群眾需求的“市民服務熱線綜合評價”指標成為最重要的考量因素,在整體評價權重中佔比50%。通過建立監測評價體系,把“七有”“五性”抓實,“主動治理”與“接訴即辦”緊密結合,增加公共服務有效供給,以問題是否解決、群眾是否滿意為標準檢驗工作成效。

亮點二:監測評價得分作為16區政務工作排名依據

每半年,根據“七有”“五性”監測評價指標體系,市級各相關部門對全市及16區“七有”“五性”情況進行定期監測評價,形成監測評價數據與分析結果報送市統計局。市統計局彙總各部門監測評價數據以後,依據相關評分規則,給出全市及16區綜合評分,以綜合得分高低作為評比各部門工作的依據。市、區評價結果中得分較低的項目,將作為下一步開展工作的重點。

亮點三:“七有”“五性”監測評價是引領全市社會建設工作的重要舉措

圍繞群眾“七有”“五性”需求,讓百姓的需求成為新的“哨源”,用“七有”“五性”的監測評價結果檢驗“報到”的成效,引導市、區兩級政府部門腳步為親、眼睛向下,推動政府各部門聚焦群眾工作履職盡責,精細化地解決群眾身邊的問題,打通抓落實的“最後一公里”。通過指標評價,形成各級各部門在落實公共服務、服務群眾工作方面“比學趕超”的氛圍和大抓基層、滿足群眾需求的工作導向。

“七有”“五性”監測評價指標體系

該監測評價指標體系從“七有”“五性”所對應的12個領域入手,按照一個領域選取1到2個最有代表性、群眾也最為關切的問題,再加上百姓通過12345市民服務熱線反映的“七有”“五性”問題,設計相應的監測評價指標。目前為試行階段,將根據實際運行情況適度修正。

監測評價指標體系主要內容有哪些呢看這裡

“幼有所育”

監測評價指標為普惠性幼兒園覆蓋率,指某區域內普惠性幼兒園的在園兒童數佔該區域內所有幼兒園在園兒童數的比例。該指標主要反映對群眾享有普惠性學前教育資源的保障程度(佔整體成績的4%)。監測評價工作由市教委負責。

“學有所教”

監測評價指標為義務教育發展水平,該指標由義務教育就近入學率、每百名學生擁有高級教師數量、每百名學生擁有計算機數量三個指標合成(佔整體成績的4%)。監測評價工作由市教委負責。

“勞有所得”

監測評價指標為城鎮登記失業人員就業率和居民收入水平2項。其中,城鎮登記失業人員就業率,指進行失業登記的失業人員實現成功就業的人數比例,反映穩就業情況(佔整體成績的2%)。監測評價工作由市人力社保局負責。居民收入水平,由居民人均可支配收入及其增速合成,重點反映促增收政策的政策效果(佔整體成績的2%)。監測評價工作由北京調查總隊負責。

“病有所醫”

監測評價指標為家庭醫生重點人群簽約服務覆蓋率,指與家庭醫生簽約的重點人群數(65歲及以上老年人、孕產婦、0-6歲兒童、殘疾人、高血壓、糖尿病、腦卒中、冠心病、結核病、嚴重精神障礙患者、計劃生育特殊家庭、農村低收入家庭的合計人數)與轄區重點人群總數的比例。反映基層衛生醫療機構的管理服務水平(佔整體成績的4%)。監測評價工作由市衛生健康委負責。

“老有所養”

監測評價指標為養老服務保障水平,該指標由每千名常住人口養老床位數、養老機構床位使用率、每萬名老年人擁有養老護理員數合成。其中,包括養老機構、養老服務機構和家庭病床在內的床位。主要反映本市養老政策的實施效果以及群眾對養老服務資源的享有程度(佔整體成績的4%)。監測評價工作由市民政局負責。


“住有所居”

監測評價指標為困難人群申請保障性住房保障率,該指標是一個發展性指標,指已通過公租房實物配租或市場租房補貼等多種方式保障的困難家庭戶數與已經取得住房保障資格困難家庭戶數的比例。主要反映解決困難人群住房問題的能力,強調對住房保障的兜底性政策效果(佔整體成績的4%)。監測評價工作由市住房和城鄉建設委負責。

“弱有所扶”

監測評價指標包括殘疾人基本康復服務覆蓋率和生活不能自理特困人員集中供養率2項。其中,殘疾人基本康復服務覆蓋率指通過殘疾人專項康復政策予以保障的康復服務人數與需要康復的殘疾人的比值,重點反映對殘疾人的幫扶效果和保障水平(佔整體成績的2%)。監測評價工作由市殘聯負責。生活不能自理特困人員集中供養率指通過供養服務機構進行集中供養部分和完全喪失生活自理能力的特困人員,佔部分和完全喪失生活自理能力特困人員的總數比例,反映對生活不能半自理、不能自理困難群體的幫扶效果(佔整體成績的2%)。監測評價工作由市民政局負責。

“便利性”

監測評價指標為基本便民商業服務功能社區覆蓋率,指蔬菜零售、便利店(社區超市)、早點等基本便民商業服務功能在社區覆蓋情況;是體現便利性的指標,重點反映居民在買菜、美容美髮、維修等基本生活服務需求方面的獲得感(佔整體成績的5%)。監測評價工作由市商務局負責。

“宜居性”

監測評價指標為細顆粒物(PM2.5)平均濃度,指報告期內各日細顆粒物(PM2.5)平均濃度的算數平均值。主要反映藍天保衛戰的成果,體現群眾的生態環境幸福感(佔整體成績的5%)。監測評價工作由市生態環境局負責。

“多樣性”

監測評價指標包括文化服務水平和體育休閒服務水平2項。其中,文化服務水平是指由人均公共文化服務設施建築面積、萬人擁有實體書店數量、博物館數量合成,反映人民群眾在文化生活方面的獲得感和幸福感(佔整體成績的2%)。監測評價工作由市文化和旅遊局、市新聞出版局、市文物局負責。體育休閒服務水平,由人均公共體育場地用地面積、建成區公園綠地500米服務半徑覆蓋率合成,主要反映人民群眾在體育休閒方面的獲得感和幸福感(佔整體成績的2%)。監測評價工作由市體育局、市園林綠化局負責。

“公正性”

監測評價指標為公正性綜合評價,由法律援助機構接待諮詢人次、市民服務熱線公正性問題“三率”(響應率、解決率和滿意率)評價三個指標合成,反映法律援助、公共資源均等、權益維護等情況(佔整體成績的4%)。監測評價工作由市政務服務局、市司法局負責。

“安全性”

監測評價指標為刑事案件萬人發案率,指每一萬人中發生刑事案件的數量。反映某個地區的社會治安情況,體現百姓的生活安全感(佔整體成績的4%)。監測評價工作由市公安局負責。

“市民服務熱線綜合評價”

監測評價指標為市民服務熱線綜合評價,指一定週期內群眾通過12345市民服務熱線反映“七有”“五性”相關問題的比重和“三率”(響應率、解決率和滿意率)的綜合評價。該指標著重從老百姓視角,反映“七有”“五性”的實現程度,以及政府對群眾訴求的響應能力和水平(佔整體成績的50%)。監測評價工作由市政務服務局負責。


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