近日，國家發改委正式批覆《北京市軌道交通第二期建設規劃調整方案》。調整共涉及到5條線路：
服務2022年冬奧會的11號線西段（冬奧支線），首次駛向河北、串起副中心和北三縣的22號線（平谷線），方便更多市民搭乘飛機的大興機場線北延，由CBD線“升級”而來的28號線，以及對既有運營線進行改造的13號線擴能提升項目。按照計劃，此次涉及調整的5條線路規劃建設期均為2019年到2022年，預計在今明兩年全部開工。
13號線擴能提升工程
關鍵詞：由一變二；迴天加站；車站改造
北京地鐵線網中，問題最突出的就是北部區域、尤其是西北部，線路滿載率在高峰期能突破120%；全網進站量排名前10的車站中，7座位於“迴天”地區；北部區域23座車站中，有17座車站限流，天通苑、回龍觀所有車站均限流，部分車站排隊時長達到25分鐘到30分鐘。
13號線目前全長41公里，共設車站16座。但受信號系統、折返條件等限制，每小時只開行23對，滿載率高、限流嚴重，擴能改造方案迫在眉睫。按照最新批覆的方案，是將13號線西二旗至龍澤站區間進行重新組合，形成城市北部交叉的2條“L”型線路，分成A、B兩線。
其中13A線南部在大鐘寺站後撥線延伸至車公莊，北部由西二旗北側向東延伸至天通苑東，線路全長30.2公里（含新建線路19.1公里），同時結合既有線改造將線路由6B擴能至8B編組；13B線由馬連窪至東直門，線路全長32.2公里（含新建線路8.8公里）。
為何如此設置？中關村是昌平、回龍觀、天通苑的首要出行目的地，其次是上地。這樣一來，除了解決現在東西向客流差異造成的不均衡，將更多客流用更短時間、更短路程更方便地送到目的地。
目光再轉向“迴天”地區。回龍觀社區目前僅有13號線、8號線兩條線路，共設車站6座，其中8號線三座車站均位於回龍觀區域的外圍邊緣，回龍觀內部缺線缺站，服務水平嚴重不足，造成13號線的3座車站早晚限流嚴重。
天通苑地區主要依靠5號線一條線路，設置車站僅為4座。即將開通的大運量軌道交通17號線，在天通苑區域設置1座車站，天通苑區域需要更多的軌道交通線路和車站。
13號線擴能提升後後，13A線能夠進入到回龍觀及天通苑區域內部，同時通過13A線直達中關村，提高該區域的服務水平及直達性具有重大的作用。
28號線
關鍵詞：服務CBD銜接東站；換乘增多
“CBD核心區啥時候能有一條地鐵專線！？”多年前，北京就有在此建設“地下小火車”APM線的規劃；到了2015年，CBD線正式列入二期建設規劃。按照當時的批覆，CBD線西起東大橋，東至九龍山，線路全長4.9公里，共設8座車站。
規劃顯示，調整後線路東端終點調整至廣渠東路站，中途接駁北京東站，與國鐵、市郊鐵路形成換乘，線路全長8.7公里，共設9座車站。
這次28號線的一大調整是銜接北京東站。這座火車站周邊的接駁配套較差，至今沒有地鐵服務。但按照規劃，北京東站未來是區域快線（市郊鐵路）重要樞紐站點，也是CBD輻射首都區域乃至京津冀區域的重要節點。28號線（原CBD線）銜接北京東站有利於提升線路功能定位，加強中心城與城市副中心的聯繫，促進區域快線（含市郊鐵路）網與城市軌道交通線網的融合。
28號線被設定為中運量軌道交通線路，直接目的是要更多銜接軌道線網中的線路和站點，增加進入CBD區域的第二通道，方便軌道交通線網客流經一次換乘即可進入CBD區域。原方案中28號線近期僅能實現與10號線（預留）、6號線、17號線、7號線換乘。結合客流需求，調整28號線近期增加銜接1號線、14號線、10號線、平谷線。
其中，5座換乘車站中有兩座是“四線換乘”，東大橋站除了與已經開通的6號線和正在建設的17號線換乘外，還將同期建設平谷線車站；大望路站此前已經開通1號線、14號線東段，未來除了28號線外，這裡還將換乘18號線（R1線）；京廣橋站將同期建設22號線（平谷線）車站，並與既有10號線換乘；光華路站遠期換乘20號線（R4線）；大郊亭站與7號線換乘。
銜接大郊亭站的同時，28號線也將為通州、朝陽南部去往CBD提供新的客流走廊，分擔7號線與10號線的換乘壓力，服務東四環沿線，提升中心城東部軌道交通服務能力。同時，車輛制式由4輛編組APM調整為6輛編組直線電機系統，可以搭載更多客流。
22號線（平谷線）
關鍵詞：區域快線；經副中心；首進河北
2016年底，22號線（即平谷線）曾宣佈開工，但因方案調整而暫停建設。按照原方案，平谷線線路東起泃河灣，西至東風北橋，線路全長71公里，共設11座車站。
此次調整方案保留原建設規劃平谷至東風北橋線路為遠期方案，近期則根據河北省北三縣協同規劃成果、客流及服務副中心需求，將西段線路調整經行政辦公區、城市副中心站，西至東大橋，線路全長78.6公里，共設20座車站。其中河北段線路全長約28公里，共設4座車站。也就是說，平谷線起點位於平谷新城，途徑河北省三河市分出兩條支線：一條是近期實施的，經過北京城市副中心，終點位於中心城區東大橋站；另一條支線是遠期預留的，經三河市高樓南站，終點位於東風北橋站。
為何如此調整？目前，通州區與中心城之間的地鐵主要依靠6號線、八通線兩條“普線”。高峰時段，這兩條地鐵線東部都是超負荷運行。而這次22號線的調整，則為中心城與副中心之間劃出一道“快線”。這樣就能有效分擔6號線、八通線客流壓力，為通勤客流提供差異化服務。同時預留原東風北橋的規劃路由，維持了原線網格局，併為未來發展預留靈活的彈性條件。
往更大的範圍來看，這次22號線在河北設置4座車站，調整後輻射帶動了河北省三河市的燕郊鎮、高樓鎮、齊心莊鎮，以及平谷的馬坊、馬昌營和平谷中心城幾大東部組團， 外圍各站的最大站間距10.5公里，最小站間距4.1公里，平均站間距7.3公里，就充分發揮了區域快線大站距、速度快的特點，引導東部組團沿軌道廊道“簇軸式”發展。平谷線的方案調整串聯了中心城、副中心和東部發展軸，在推動中心城區功能疏解的同時輻射周邊地區協同發展。
11號線西段（冬奧支線）
關鍵詞：冬奧支線；服務首鋼；遠期東延
新版規劃中，首次出現了11號線的身影。11號線過去一直是北京地鐵遠期規劃線路，而這次將率先建設西段、也就是冬奧支線。冬奧支線北起金頂街站，南至首鋼站，主要服務2022年北京冬奧會單板大跳臺等比賽項目，加強冬奧場館軌道交通服務水平。線路全長4公里，共設4座車站：金頂街、金安橋、北辛安路、首鋼。
2022年北京冬奧會的滑雪大跳臺項目將在首鋼園區北區舉行。但在地圖上，比賽場館距周邊既有軌道交通站點金安橋站、古城站步行距離分別約2.5公里、3.5公里，接駁稍遠。然而，區域大型賽事客流往往呈短時間、大客流、疏散安全要求高的特點。
於是，11號線將專門設置金安橋站，並與S1、6號線換乘。這一站緊臨北京冬奧組委辦公區東側，最近距離約410米；冬奧會單板大跳臺觀賽區出口距首鋼站約1公里，距離安保區約600米。這既符合比賽場館周邊安保距離要求，又易於大型賽事活動大客流聚散的交通疏導，對於服務賽時大客流集散有重要意義。這樣既可以有效提升北京冬奧組委首鋼辦公區周邊地區的交通承載能力，保障在北京冬奧會期間提供高效的公共交通服務水平。
（5）大興機場線調整
關鍵詞：延至麗澤；五線換乘；降低難度
2019年9月，大興機場線通車，北起草橋、南至大興機場。但在原來的二期建設規劃中，大興機場線北端終點是到牡丹園，線路全長59.8公里。然而，這次調整後，線路北端調整至麗澤商務區，線路全長47.5公里，共設5座車站。
麗澤金融商務區是新興金融產業集聚區、首都金融改革試驗區。這裡作為中心城西南部地區主要航空客流集散點，開發體量較大。雖然僅向北延長了一座車站，但卻可以實現地鐵11號線、14號線、16號線等線路等匯聚、換乘，實現“四線換乘”。
其中，14號線連接了北京南站、CBD等，16號線連接了中關村科學城、豐臺站等，規劃11號線連接了首鋼地區、北京南站等重要功能區和樞紐。新機場線與這三條線路銜接，可大大擴展一次換乘的服務範圍，提高新機場線服務水平，利於新機場航空客流培育。
按照新方案，新機場通航初期先在在草橋接駁10號線，等19號線一期工程在2020年建成可通過一次換乘接駁金融街、中關村地區的航空旅客乘坐新機場線；2021年北延到麗澤，就可接駁14號線、16號線兩條大運量骨幹線路，將一次換乘的輻射範圍進一步擴展至三里河政務區、中關村西區、北京南站、CBD等重點功能區。
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