社會主義基本經濟制度的三個“定心丸”

社會主義基本經濟制度的三個“定心丸”

黨的十九屆四中全會將社會主義基本經濟制度表述為公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,按勞分配為主體、多種分配方式並存,社會主義市場經濟體制等。這一新概括是一次新的理論突破。這是在我們黨的文件中第一次將分配方式和社會主義市場經濟體制上升為社會主義基本經濟制度,與公有制為主體、多種所有制經濟共同發展並列,拓展了社會主義基本經濟制度的內容,豐富了社會主義基本經濟制度的內涵,深化了關於社會主義基本經濟制度的認識。社會主義基本經濟制度的深遠影響和意義具體可以概括為三個“定心丸”。

第一是“兩個毫不動搖”的定心丸。即毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。鞏固和發展公有制經濟就是要探索公有制多種實現形式,深化國有企業改革,有效發揮國有資本投資、運營公司功能作用,推進國有經濟佈局優化和結構調整,增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展就是要營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環境,健全支持民營經濟、外商投資企業發展的法治環境,完善構建親清政商關係的政策體系,健全支持中小企業發展制度。特別是要減輕企業稅費負擔,解決民營企業融資難、融資貴問題,營造公平競爭的環境,完善政策執行方式,促進非公有制經濟健康發展。

第二是完善分配製度的定心丸。堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度。將分配製度納入社會主義基本經濟制度,不僅在整個社會主義初級階段都必須長期堅持這一分配製度,而且這一分配製度也同樣體現了社會主義制度的優越性。一方面,要堅持多勞多得,著重保護勞動所得,增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬,提高勞動報酬在初次分配中的比重,讓勞動者吃上定心丸;另一方面,強調健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制,讓要素所有者也吃上定心丸,可以通過市場評估其貢獻並依照貢獻名正言順地獲得報酬。

第三是發揮“兩個作用”的定心丸。加快完善社會主義市場經濟體制,就是要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用。將社會主義市場經濟體制納入社會主義基本經濟制度,標誌著我們黨對我國社會主義市場經濟體制的理論和實踐探索都趨於成熟。可見,伴隨改革開放過程,一路走來,我們對市場經濟的認識和實踐在不斷深化、不斷完善,也日益成熟。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,必須進一步釐清政府與市場的邊界,將市場運行納入法治軌道,建立公平、公正的市場運行規範體系,推動要素價格的市場化,釋放市場活力;加快政府職能轉變,減少政府對微觀市場主體和經濟活動的干預,強化政府對市場秩序的規範作用和市場監管作用,加大社會管理和服務,提高運行效率和管理效率,為市場經濟發展營造良好環境。


分享到:


相關文章: