喜欢给居民发钱的澳门政府,还设立了这些“节能”奖励

不久前,澳门特区行政长官崔世安公布2020年财政年度财政预算表示,明年将向每名澳门永久性居民派1万澳门元,非永久性居民派6000澳门元。

这项始于2008年的“现金分享计划”已经连续进行了13年,发放金额则由5000澳门元增至1万澳门元。不仅是现金派发,澳门居民还可减免多项税收,享有近乎全免的公费医疗,儿童则享有免费的义务教育。政府每年还为教育部门补贴大量书本费,并派发名目繁多奖学金。

丰厚的福利措施,是以澳门迅速提高的GDP作为支撑的。2010年后,在熬过金融危机最痛苦的时期后,澳门进入更快的经济发展阶段,2012年,澳门人均GDP达7.6万美元,已排名全球第五、亚洲第一,这让特区政府的财政盈余逐年递增。2018年,这一数字进一步升至8.3万美元。

但在派钱的同时,澳门在低碳发展、特别是节能方面的投资却曾经被指不足。

根据能源业发展办公室在2011年发布的报告,受访的机构均表示,特区在改善能效方面尚待提高,而他们遇到的主要困难是缺乏资金。

然而,从特区政府的政策看,其在能源效益提高方面的花费并不少——除了建立节能基金外,特区在引入天然气后,实行了四级阶梯收费模式后,天然气由最低的每立方5.86元至最高的6.05元,用气量越多,售价越便宜。而其余三类客户则采用单一收费,当中以燃气设施营运商售价最高,为每立方米6.39元,最低的是公共及公益用户,为每立方米5.86元。

因此,最关键的问题或是相关法律不健全。根据能源业发展办公室的报告,截至2013年,澳门尚缺乏强制性节能措施,甚至不具备统一的建筑物能效标签、电器能效标签等。因此,如果政府要提高能效,不仅需要继续投资,更要循序渐进地通过立法推行强制性节能措施。

针对上述问题,澳门在近年开始大力推进节能政策。

2014年之后,澳门以家庭为切入点,鼓励市民通过认识能源标识、运用各种用电小贴士,践行节约能源、保护环境的理念,养成节能习惯。

其中的“5%节能行动”就是一个典型案例,这项行动面向家庭成员,鼓励家居节能,参加的住宅用户只要在7月至10月的耗电量,对比去年同期节省5%或以上,就可以参加抽奖,赢取丰富奖品。活动为鼓励持续参与的人士。2017年,这项行动开始特设持续节能奖,奖励那些连续两年或以上之参加者。

由于本地缺乏传统能源,澳门还尝试积极发展可再生能源。

2015年1月,澳门特区政府公布实施了《太阳能光伏并网安全和安装规章》以及同步实施太阳能光伏上网电价制度。该章程规定,电力公司与太阳能光伏系统安装者必须签订长达最多20年的光伏电力收购合同。2018年,随着太阳能光伏系统造价不断下降,澳门特区政府开始实施光伏上网新电价。

也是从2015年开始,澳门开始在建筑上使用节能灯、安装光伏系统。未来,随着光伏等新能源与当地建筑的进一步结合,本地能效优化的潜力还将继续被挖掘。


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