“黃海”深情寄“瀚海”——“日照援疆”特別報道(下)

就業援疆六千刀郎出“瀚海”
2月21日,麥蓋提縣克孜勒阿瓦提鄉闊什吾斯塘村,新疆姑娘阿依古再力·阿不力米提與安徽小夥宋士龍結婚了。去年7月,兩人在安徽合肥木卡麥提餐廳認識。其後互幫互助,互學語言,感情逐漸升溫,最終步入婚姻殿堂。目前,阿依古再力的姐姐也在安徽打工,現在已能說一口流利的安徽話。


阿依古再力姐妹是眾多疆外就業人員的縮影。就業是南疆最大的民生工程、民心工程、根基工程,日照市援疆指揮部在新一輪援疆工作中,積極探索就業援疆新思路,把就業作為促進脫貧致富最直接、最有效的方法,精準對接貧困人口就業需求,實施職業技能培訓、援疆項目吸納、異地轉移就業、高校畢業生就業創業等4項幫扶工程。
2017年7月,日照市援疆指揮部出臺《日照市助推麥蓋提縣脫貧攻堅行動計劃》,全面實施助推就業脫貧等五大行動,引導富餘勞動力到內地務工。至今已組織向東部沿海轉移就業人員超過6800人次,其中貧困人口1800人次。
日照援疆會同新疆訪惠聚工作隊,以及麥蓋提縣人社等部門,協力通過縣村結對、扶持企業和建設就業基地等多種方式,進行有針對性的職業技能培訓,並分別在山東濟南、青島和重慶建立了三個服務站。
阿妮古麗·吾拉依木,麥蓋提縣庫木庫薩爾鄉鐵米熱克村4組村民,原來是建檔立卡貧困戶,家中五口人,靠1公頃土地為生。她母親患有心臟病,不能勞作,並且長期要看病吃藥。2017年,阿妮古麗到山東濟南固鍀電子有限公司工作,月平均工資4000元以上,除去日常吃穿,三年賺回11萬元。她說:“外出務工,不僅僅讓我改變了家裡的生活環境,更重要的是實現了自己的價值。再幹幾年,攢夠了錢,我就回家鄉創業,自己當老闆!”

目前,麥蓋提縣在東部沿海務工人員主要分佈在山東、江蘇、安徽、重慶、湖北、福建、遼寧等省市,人均年收入3萬元以上,穩崗率超過90%。
2018年12月,日照市援疆指揮部制定實施《日照市對口支援麥蓋提縣三年行動計劃方案(2018—2020)》,大力扶持紡織服裝等勞動密集型加工項目,支持促進衛星工廠建設,促進家門口就業增收。日照市援疆指揮部結合當地實際,探索網袋加工“園區公司+衛星工廠+家庭車間”就業模式,帶動1000多名群眾就業;推行刀郎刺繡項目“公司+基地+衛星工廠+中心戶+家庭戶”“五級聯動”產業帶就業模式,讓3000多名家庭婦女在家門口實現就業增收。此外,投資2500萬元建成的再就業市場———刀郎美食廣場,吸引40多家商鋪進駐,帶動近3 0 0人就業。
衛生援疆從“一無所有”到一枝獨秀
11月18日,麥蓋提縣(日照)婦幼保健院的孕婦學校裡,來自日照市中醫院的援疆產科醫生沙同葉正在為準媽媽們精心講解孕期保健知識,像這樣面對面、心貼心的孕期服務每天都在進行。
“來之前,儘管做了充分思想準備,但到了這裡,還是讓我出乎意料。整個婦幼保健院,每年的業務收入才五六萬元!”沙同葉說。麥蓋提縣婦幼保健院原來工作設施簡陋,醫療設備相對落後,孕婦幾乎沒有孕檢習慣,認知度極低,尤其是近年5歲以下兒童傷亡率、新生兒死亡率離健康中國建設指標差距也比較大。

2018年10月,在日照市援疆指揮部大力支持下,建築面積6000平方米的麥蓋提縣(日照)婦幼保健院投入使用。根據麥蓋提縣婦幼保健實際需要,日照市援疆指揮部精準選派援疆8名婦幼專家,進行全方位支持指導,並開展技術操作應用、結對指導幫扶、參與業務管理。
日照市先後支持購置胎心監護儀、四維彩色超聲儀、產後盆底康復治療儀、骨密度檢測儀、新生兒視力檢測儀、經皮黃疸檢測儀等多臺設備,並投入使用。
經過一年多的發展,如今麥蓋提縣婦幼保健院設有孕產婦保健部、婦女保健部、婚前體檢中心、兒童保健中心、兒童洗浴中心、孕婦學校、產房和病房等,成為喀什地區乃至南疆首屈一指的縣級婦幼保健醫院。
目前,該院超聲圖像已名聲在外。在援疆超聲醫生手把手指導下,醫生超聲水平飛速提升,能出色完成胎兒的三級篩查,為降低缺陷兒出生率打下了堅實的基礎。去年,麥蓋提縣第一次進行國家公共衛生項目乳腺癌的篩查,通過援疆醫生的悉心指導,在乳腺癌的篩查過程中,本地醫生能夠正確識別乳腺癌的超聲分級標準,並準確識別兩例乳腺癌的超聲圖像,技術水平有了質的飛躍。
“剛來時,幾乎沒有孕婦產檢,現在經過我們的宣傳,每個月來孕檢的已經達到五六百人次。”在沙同葉等援疆醫生傳幫帶教下,通過各種業務培訓,規範孕前孕期保健和分娩前指導,保障母子安全,孕產婦死亡率、缺陷兒出生率、嬰幼兒死亡率大幅下降。

目前,麥蓋提縣婦幼保健院正在探索開展住院部服務,開放床位25張,集中招標採購全自動化學發光免疫檢測儀、尿沉渣檢測儀、飛利浦彩色超聲儀、血凝分析儀、麻醉呼吸機、監護儀、新生兒暖箱、輻射臺等一系列設備,更好地滿足群眾需求。所用器械設備借鑑內地三甲醫院標準要求購置,在不斷髮展中進一步增強服務功能和技術水平。
2017年以來,日照市援疆指揮部在醫療衛生建設方面投入5000餘萬元,建設了人民醫院分院、9所鄉鎮體檢中心,改建了婦幼保健院,並配備了醫療設備。先後選派援疆醫生32名,簽約帶教當地醫生80多名;開辦“援疆醫療專家大講堂”,講座培訓授課95次,接診患者9600多人次,開展手術3200多例次,搶救疑難危重患者280多人次,開展20多項填補當地技術空白的“首例”新手術、新技術。加強結核病防控,選派7名結防專家,全面推廣“集中服藥+營養早餐”工程,有效提高病患治癒率,新發現的300多名患者全部免費治癒,幫助縣疾控中心榮獲全疆唯一一個“全國百千萬志願者結核病防治知識傳播行動先進單位”榮譽稱號。積極推動兩地醫療系統人員互派交流,山東及日照高級專家100人次進疆講學指導,麥蓋提縣50名醫務人員赴內地交流學習。積極開展下鄉義診送藥、健康教育宣講等醫療惠民活動,累計義診宣講100餘次、惠及2萬多人次,得到幹部群眾的熱烈歡迎。

文旅援疆讓麥蓋提美名遠揚
“從黃海之濱,到祖國西部邊陲,一路領略神州風物、山河壯美,感受祖國發展成就,真是太震撼了!感謝援疆指揮部組織的旅遊專列!”9月30日,在日照火車站,日照市民陳愛國先生激動地告訴記者。他剛剛和800多名遊客一起,結束了為期14天的“魯疆情·喀什行”活動,乘坐“魯疆號”援疆旅遊專列回到日照。
日照文化旅遊援疆始終走在前列。為了引客入麥蓋提,文旅援疆,日照市援疆指揮部設立專項補貼,在北京、廣州、烏魯木齊等地舉行7場旅遊推介會,在全國援疆省市中開啟首架110人旅遊包機,累計組織“山東人遊喀什”旅遊包機11架1300人次、“魯疆號”山東援疆旅遊專列1次870人。
與此同時,他們加大資金投入,加強規劃引領,深入挖掘民族特色民俗文化,扶持重大文化旅遊項目開發建設,大力支持麥蓋提縣打造“旅遊之城”。累計投入援疆資金近億元,成立文化旅遊公司,支持建設刀郎文化展覽館、和平公園、刀郎畫鄉、刀郎文化創業園、刀郎鄉里、塔克拉瑪干沙漠N39°探險基地、刀郎民俗旅遊一條街等重點文化旅遊項目和鄉村旅遊建設,完善了旅遊軟硬件基礎設施。
日照市援疆指揮部不斷深化魯疆兩地文化旅遊合作,開展旅遊扶貧援疆,豐富文化旅遊援疆內涵和實效,開展了日照刀郎文化聯誼、日照援疆文化惠民演出、日照麥蓋提文化旅遊座談會、山東企業家結對資助貧困學生,以及“維漢一家親”、魯疆青少年“手拉手”、愛國宗教人士內地行、喀什歌舞團赴山東慰問演出、“日照刀郎一家親”文藝演出等兩地交流交往活動,主辦、協辦灰棗文化旅遊節、桃花節、環塔拉力賽、五一旅遊開園等節慶活動。極大促進旅遊援疆向深度、多維度縱深發展,增進了魯疆兩地交往交流交融和民族團結,相關工作經驗做法得到國家旅遊局和自治區援疆辦肯定。

為推動兩地交流互訪,他們先後組織日照市各區縣、有關部門單位以及青島、濱州等地90餘家單位進疆對接,促成日照市與麥蓋提20個貧困村實現了結對,新增結對共建學校28所、醫院13所、單位6個、園區3個,累計開展交流活動90多批次。
教育援疆“三級託管”鑄就日照品牌
今年9月,喀什地區2019年高考成績排名出爐,麥蓋提縣高考成績語文第二、數學第三、綜合第三……總分在14個區縣中排名第五。日照援疆教師、任職校校長的劉佩吉艱辛的勞動終於換來了收穫。麥蓋提縣實驗中學是全縣唯一一所高中學校,也是日照對口援疆最早支援的學校。2019年,麥蓋提實驗中學高考本科上線2 8 5人,專科上線9 9 8人,上線率94.48%,創歷史新高。此前,麥蓋提的高考成績一直在倒數前三名徘徊,最好的名次是全地區第九名。
2018年,日照教育援疆進行了大刀闊斧的創新:山東首個援疆教育發展中心———日照援疆教育發展中心成立,探索推行業務、學校、教師“三級”託管模式。教育組團援疆覆蓋7所學校,實行援疆教師任職帶“長”,9名援疆教師任受援學校校長、副校長,組建業務管理團隊,在託管學校設立援疆“實驗班”。
麥蓋提實驗中學是全縣第一所實現“全託管”的學校,由託管一個“實驗班”到託管一所學校,實現教學、管理、安全、保障工作“全託管”。短短一年時間,成效顯著!

實施“三級”託管的同時,同步推進基礎設施提升、教師專業發展、高效課堂改革“三大工程”,組合發力推進國語教學全覆蓋,發揮示範幫帶作用,各學段教學成績連年攀升,為提高麥蓋提縣教育教學質量奠定了堅實基礎。
2019年,日照援疆教育發展中心啟動麥蓋提縣“課堂教學改革年”活動,圍繞普及國語教學,轉變課堂教學模式,打造高效課堂。
構建“研督”一體化工作機制,開展督導檢查,問診教學常規落實、校園精細化管理、教師業務考核等,累計整改148條查擺出的問題,為麥蓋提縣提升辦學水平積蓄了源頭活水。
中心教研員包鄉,為當地8鄉2鎮及縣直學校設立教研室,每處教研室選派2名中心教研員,實現教學、教研、帶教“三職合一”,累計開展培訓講座、聽評課研討等120餘次,參訓教師1500餘人。
組建教研聯盟,農村以學區為單位組建年級學科教研聯盟;縣直小學強校與弱校結對開展聯盟教研,初中三校組建教研聯盟,進行“大教研+集體備課”、教材培訓、聯片教研等各類教研活動。
僅一年的時間,該縣有394名維吾爾族老師經過國語培訓持證上崗,累計幫扶當地教師400餘人;1人被評為全國優秀教師,4人被評為自治區“四好”老師和教學能手,120人成學科骨幹,為當地留下一支“永久牌”骨幹教師隊伍。

在喀什地區組織的義務教育階段質量檢測中,小學語文、數學成績在13個縣市中名列第三;初中比上學年再提升兩個名次,列第七位。麥蓋提實驗中學被喀什地區教育局和山東省援疆指揮部確定為“組團式”援疆試點學校,魯疆愛心小學成為喀什地區城域一體化均衡發展示範學校,教育援疆成為山東援疆的一個“品牌”。
百年育人,十年育林。“這兩年麥蓋提的雨水多了!是日照援疆人員從大海邊帶來的!”在麥蓋提縣恰木古魯克村擔任“第一書記”的新疆自治區文聯秘書長熊紅久說。近年來,日照援疆投入6500萬元,重點支持建設塔克拉瑪干沙漠萬畝防生態林項目,助力植樹造林1.8億株,生態林規模達到2.3萬餘公傾。原來的沙海變成一望無垠的綠洲,麥蓋提縣的沙塵天氣由2010年的106天減少到40天,年降雨量由2010年的53.6毫米增加到109.6毫米。
變化遠不止這些,10年對口援疆,已將兩地緊密交融,無法分割!麥蓋提,是日照市在遠方的“第一縣”;日照,是麥蓋提縣在大海邊的親人!跨越萬里,歷史將永遠記載著這血濃於水的民族團結之情。(來源:日照日報)


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