临沂城市品质提升三年行动方案
为全面提升城市品质，进一步改善人居环境，不断完善城市功能、提升内涵，建好城市为人民，根据鲁政办字〔2019〕146号、鲁建城建字〔2019〕30号文件要求，结合我市实际，近日，临沂市人民政府办公室印发《临沂市城市品质提升三年行动方案》（以下简称《方案》）。
总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“走在前列”的要求，坚持以人民为中心，牢固树立高质量发展理念，以建设让人民满意的城市为目标，以城市修补、生态修复为依托，以管理创新、文明创建为抓手，精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现，全面提升城市品质、人文品质、环境品质、生活品质，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，做到“一年打基础、起势头，两年重攻坚、有看头，三年建长效、争一流”，走出一条彰显临沂特色、顺应人民期盼的城市发展之路。
事关生态环境保护的有这些！
打造特色商贸街区
采用微更新、结构改造、综合整治等方式，提升城市功能，丰富旅游配套，打造一批各具特色的城市阳台、主题街区。依托临沂商贸城，提升改造商贸街区，打造更具体验感和地方特色的区域购物商贸中心。整体规划万达广场、齐鲁园广场等购物中心周围环境及配套，街区商贸更具现代化、智慧化、特色化。提高城市地下空间开发强度，推进城市地上、地下一体化建设、立体化发展。超前谋划，逐步外迁、疏解不宜留在中心区域的大型商贸批发、传统加工制造、仓储物流中心等业态、场所。（市商务局牵头，市城市管理局、市生态环境局、市住建局配合）
坚持海绵城市和城市双修理念
深入推进海绵城市建设
各类建设项目落实海绵城市建设标准，城市新区、各类园区和开发区全面落实海绵城市建设要求，强化源头减排、过程控制和系统治理。老城区结合棚户区改造、老旧小区整治、城中村改造等，积极开展区域整体治理，形成一批可复制、可推广的海绵城市示范区、示范项目。持续开展黑臭水体整治，建立健全黑臭水体治理长效机制。巩固提升黑臭水体治理效果，实施56项提升工程项目，全面彻底消除城市黑臭水体。（市住建局牵头，市城市管理局、市城乡建设服务中心配合）
南昌路黑臭水体治理及中水回用工程
开展污水处理提质增效行动
积极开展生态修复、城市修补试点。加快城市和县城老旧污水管网和雨污管道混错接改造，市区新建城区及新建道路全部采用雨污分流，老城区有序推进雨污分流改造，逐步实现雨污分流全覆盖。对城市污水处理设施产生的污泥进行稳定化、无害化处理处置，鼓励资源化利用。加快污水处理设施建设，新建扩建城市污水处理厂9座，建设规模27.5万立方米/日，城市污水集中处理率达到98%。（市生态环境局、市住建局、市城市管理局按职责分工负责）
云蒙湖饮用水水源地
强化供水节水管理
实施给水厂深度处理升级改造，提升供水水质，实现深度处理工艺全覆盖。加强供水管线巡查，加快城区老旧供水管网改造，公共供水管网漏损率控制在10%以内。开展节水型城市创建活动，落实节水型城市标准，推进节水型县城评价。开展“节水三同时”管理、水平衡测试工作，完善节水管理数字化平台建设，大力实施工业节水技术改造，实施开源工程、节流工程、循环和循序利用工程。落实“水十条”，打好碧水保卫战。开展三年水污染防治中央项目库建设。开展饮用水源地保护工作，推进《临沂市饮用水水源地保护条例》实施。加大河流水质监管力度，继续实施水质通报和水环境保护生态补偿办法。全力推进清违整治专项行动。规范河长履职标准化流程，实现河道、湖泊管理制度化、常态化。（市水利局、市住建局、市城市管理局、市生态环境局、市城乡建设服务中心按照职责分工负责）
住建、综合执法、生态环境、公安等部门联合执法行动
强化建设扬尘治理
持续推进大气污染防治攻坚战，制定出台大气污染防治攻坚行动实施方案，着重推进散煤污染治理、扬尘油烟污染治理、重污染企业退城入园、工业污染源整治、钢材市场搬迁，改善空气质量。扬尘治理突出细和严，建立完善长效治理机制；推行“一导则两公示、五喷淋两冲洗、六规范两监控”和严管十二条等标准措施。积极推进扬尘在线监测与远程视频监控平台整合工作，构建全市统一的在线监管平台；将工地违法违规行为录入诚信考核平台，让违法违规企业“一处违规、处处受限”。加强渣土运输全过程监管，建立渣土运输车辆市场准入制度，渣土运输严格执行“十个必须”，开展市区建筑垃圾和商砼运输车辆整治攻坚行动；建立市区建筑垃圾和商砼运输车辆智能化监管平台，实现建筑垃圾装卸和商砼运输“点对点”全过程监管、全密闭化运输。市政、公路、水利等线性工程必须采取扬尘控制措施，实行分段施工。拆除工地必须湿法作业。（市生态环境局、市住建局、市城市管理局、市工信局、市公安局、市城乡建设服务中心按职责分工负责）
全面治理露天烧烤
加强烧烤类餐饮服务监督、管理，城市建成区内全面禁止露天烧烤，实现无烟烧烤炉具进屋、达标排放。（市城市管理局牵头负责）
推进清洁取暖工程
扩大集中供暖覆盖面，提升清洁取暖比重，加快建设储气调峰设施，建立多能互补的供热体系。中心城市建成区优先发展集中供暖。县城和城乡结合部构建以集中供暖为主、分散取暖为辅的基本格局。2022年清洁取暖率达到90%左右。（市住建局、市发改委按职责分工负责）
提升道路清扫保洁水平
推广道路清扫保洁机械化作业和深度保洁，提高洒水频次，实行吸、扫、冲、收一体化作业。城市主干道实现“路见本色”，对垃圾收运点、小吃街等区域路面定期进行高压冲洗或预设防污设施。开展深度保洁示范路创建工作，进一步提高主次干道深度保洁标准。2020年建成区40%以上的主次干道达到深度保洁标准，以后逐年扩大深度保洁范围。（市城市管理局牵头负责）
推进生活垃圾综合治理
启动生活垃圾分类工作，编制市区生活垃圾分类实施方案。逐步推进生活垃圾分类收集、分类运输、分类处置工作，实现市区公共机构生活垃圾分类全覆盖。大力推动生活垃圾焚烧设施建设，同步推动垃圾渗滤液处理设施建设和改造提升。深入开展城市“厕所革命”，提档升级公厕硬件设施和服务质量。（市城市管理局牵头负责）
突出安全空间布局
坚持安全发展理念，合理规划和调整居民生活区、商业区、工业园区及其他功能区空间布局。巩固油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果，强力推进人口密集区危险化学品生产企业搬迁工程，加快不符合安全和卫生防护距离的危险化学品生产企业就地改造或关闭退出。（市应急管理局、市自然资源和规划局、市生态环境局按职责分工负责）
三年，实现生态环境建设再提升！
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