波音737MAX从波音竞争200座级商业飞机的绝对主力上跌落仅仅用了几个月，2018年10月和2019年3月的连续两次严重空难让波音737MAX的安全声誉扫地。全球停飞令也铺天盖地袭来，让这款获得超过4000架订单的主力机型一下子沦为侵占停机坪的烫手山芋。
停飞的波音737MAX
波音737MAX的技术问题核心在于气动增强系统冗余度严重不足，在传感器失灵的情况下导致系统做出难以人工干预的错误判断。这一技术问题由波音737为适应60年代机场设施不足而设计的低矮起落架与新型LEAP-1B发动机产生的矛盾，背后则是波音为了控制新机型成本而持续挖掘波音737平台潜力。两次严重空难的背后，波音公司作为负责任的供货商形象也算是彻底崩塌。
波音737MAX8
值得注意的是，波音737MAX的问题并不止于波音公司，负责监管的美国联邦航空管理局（FAA）也负有巨大的监管责任。一方面，波音737MAX的安全性早就受到了FAA的质疑，但FAA仍然为其颁发了适航证。另一方面，FAA的适航认证也出现了严重问题，放任波音公司自己去完成一些技术认证，这也导致了监管缺失的进一步发酵。反倒是中国民航局领先世界发布了波音737MAX的停飞令比FAA显得更为专业和负责。
FAA监管缺陷的背后则是更大的结构性问题。我们看到的是，FAA是负责进行适航认证工作的主要部门，其与飞机制造公司之间是存在着冲突的。而恰恰在1997年后，麦道与波音完成了兼并，加之洛克希德·马丁退出商业飞机市场，因此在美国就仅剩余波音一家公司在研发大型商业飞机，几乎全部的技术力量都集中于波音公司上。一个硕大无比且不可替代的大型制造业公司的生死存亡事实上直接关系到美国大型飞机的研发与制造能力，因此本质上波音的生死是战略性的问题，也是政治性的问题，绝非技术问题可以解决。
因此，正是这种硕大无朋的垄断企业，造就了FAA监管上出现的严重缺陷，也导致了波音737MAX两起致命空难的发生。如何真正对大型垄断企业实现控制，将是个十分棘手的问题。大型垄断企业存在着影响、削弱国家机构自主性的倾向，但是同时，新一代技术的研发是如此耗资巨大，以至于非超大型企业不能胜任。这是一个矛盾，也确实很难解决，需要在政治上进行平衡。随着中国制造业的进步与发展，高端、尖端制造业同样会意味着形成超大型企业，这类企业如何进行适当的监管，也会是我们未来面临的挑战。
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