“我將深刻汲取教訓，主動擔起主體責任，深入查找不足，切實做到真改實改……”2019年11月4日，在黔東南州施秉縣工業信息化和商務局黨組會上，該局黨組書記、局長楊正榮深刻檢討。
原來，該局違反專款專用相關規定，改變專項資金用途，楊正榮負直接領導責任。2019年10月，連同其存在的其他違紀行為，楊正榮被給予黨內嚴重警告處分。
事情還得從半年前說起。
2019年6月9日，施秉縣委第七輪第四巡察組進駐施秉縣工業信息化和商務局開展政治巡察。巡察組通過查閱相關會議記錄、財務憑證，發現“工信局存在改變2016年貴州省‘中小企業星光培訓工程’項目專項資金用途，用於支付裝修局辦公樓的欠款和購買辦公設備”的問題線索。
“‘中小企業星光培訓工程’項目涉及到民生和扶貧領域，很可能存在漠視侵害群眾利益問題，必須認真調查核實。”收到縣委巡察辦移交的問題線索後，該縣紀委監委立即對該問題線索按程序進行分辦。調查核實工作也隨即展開。
據悉，按照貴州省“中小企業星光培訓工程”及“中小企業人才培育工程”工作計劃安排，2016年上半年，根據施秉縣舞水雲臺旅遊商品開發公司申請，施秉縣工業信息化和商務局逐級向省經信委申報了“星光培訓工程”苗族刺繡傳統手工藝產業培訓專項資金。2016年9月29日，貴州省財政廳、省經信委聯合行文，通知計劃下達“星光培訓工程”項目資金10萬元，由施秉縣舞水雲臺旅遊商品開發公司具體實施完成後，審核通過予以撥付。
調查人員瞭解到，“星光培訓工程”苗族刺繡傳承手工業培訓，主要是為了推進該縣民族民間苗族刺繡傳統手工藝產業發展，鼓勵傳統手工藝企業培訓農村群眾特別是建檔立卡貧困戶，提升其就業創業能力促脫貧。該項目涉及縣內從事苗族刺繡的中小微企業人員、農村群眾共計200人。
施秉縣舞水雲臺旅遊商品開發公司在收到該項目批覆文件，按項目實施要求進行了培訓後，到州工信委申請撥付項目資金。2016年12月23日，州工信委將該專項資金10萬元撥入施秉縣舞水雲臺旅遊商品開發公司賬戶。
按理說，項目從申請、批覆、實施到最後的資金撥付，整個流程看似都按照有關規定順利完成，但楊正榮為什麼還因這件事受到紀律處分呢？
經過深入調查發現，施秉縣舞水雲臺旅遊商品開發公司在2016年10月，就同時向州工信委和施秉縣工業信息化和商務局提出了資金撥付申請。接到申請後，施秉縣工業信息化和商務局函請縣財政局劃撥該資金。2016年12月10日，施秉縣財政局將“星光培訓工程”項目專用資金10萬元撥入縣工業信息化和商務局。然而，培訓結束後，該公司在不知資金已到達縣工信局的情況下，直接向州工信委遞交了審核材料，州工信委也受理了該公司的申請，並向該公司撥付了該筆項目資金。
2017年1月23日，楊正榮組織召開施秉縣工業信息化和商務局班子會議，決定將該專項資金用來支付該局裝修辦公樓的欠款和購買辦公設備的費用。
圖為施秉縣工業信息化和商務局召開黨組會議，宣佈給予楊正榮黨內嚴重警告處分的決定
“州工信委已經將項目資金撥付給縣舞水雲臺公司，縣財政下撥到我單位的10萬元本來是應該退還財政的，但我考慮到快要過年了，要把欠款結清，所以經黨組班子會議研究後，就改變了專項資金的用途。”事後，楊正榮回憶道。
“民生扶貧領域專項資金關係到群眾的切實利益，擅自改變專項資金用途，不論用於何處、是否造成損失，都觸犯了紀律紅線。”審查組人員耐心地擺政策、說規矩，讓楊正榮深刻認識到該行為的嚴重危害性。
“歸根結底，是因為我政治站位不高，思想認識不到位，最終犯下這個錯誤。下一步，我一定進一步加強學習，堅決杜絕類似問題再次發生。”接到組織處分後，楊正榮深刻檢討。
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