央行罰單首次提及“套現”,九派支付被罰近200萬

臨近年末,多家支付機構再次被央行公開處罰,而罰單公示上的違法信息也描述得愈加詳細。

2019年12月6日,九派天下支付有限公司(下稱“九派支付”)再次收到央行罰單。在2018年9月4日,九派支付便因違反支付結算、反洗錢相關規定,被中國人民銀行長沙中心支行(下稱“央行長沙中心支行”)責令限期改正並處以486.6萬元罰款。

此次其因9項違法行為被央行長沙中心支行給予警告,責令改正,沒收違法所得28.351099萬元,對九派天下支付有限公司處147.6萬元罰款,對相關責任人合計處20萬元罰款。

具體9項違法行為如下:

1.可疑交易監測不到位,對疑似欺詐、套現、非法平臺等交易,未及時按規定採取有效措施,直接或間接為非法交易、虛假交易提供支付服務。

2.未真實、完整、準確反映支付交易信息。

3.未按規定完成商戶資金結算。

4.為入網不滿90日的商戶提供T+0服務。

5.未按規定對個人支付賬戶進行限額管理。

6.備付金賬戶出金業務不規範。

7.超範圍經營支付業務。

8.分公司未備案開展預付卡業務。

9.未按規定真實披露客戶投訴處理情況。

央行罰單首次提及“套現”,九派支付被罰近200萬

據移動支付網瞭解,九派支付成立於2011年8月1日,註冊資金為1億元。目前由兩家公司共同持股,其中,九鼎旗下子公司嘉興嘉源信息科技有限公司持股70%,鷹皇商務科技有限公司持股30%。但此前,並非兩家公司同時持股,而是鷹皇商務科技有限公司全資控股。這也從側面說明在市場壓力下,獨立支付公司到發展後期,一般都會“投靠”實業資本以求安身立命。

央行罰單首次提及“套現”,九派支付被罰近200萬

九派支付於2012年6月27便獲得央行頒發的支付牌照,可在全國範圍內開展互聯網支付與移動電話支付業務,以及在湖南省、北京市、上海市等三地開展預付卡發行與受理業務。並在2017年6月27日順利完成續展,而續展之後其業務類型和範圍仍與申牌時保持一致。

央行罰單首次提及“套現”,九派支付被罰近200萬

此前在投訴平臺上,九派天下出現了大面積被投訴的情況,投訴理由多為九派天下接入非法外匯或期貨平臺。對此,九派天下曾對媒體表示,“一直有專門人員負責處理回覆,截至目前為止,九派天下接入的商戶都是合法合規,具備相關入網資質的商戶。”

可本次罰單中明確表示其對可疑交易監測不到位,對疑似欺詐、套現、非法平臺等交易,未及時按規定採取有效措施,直接或間接為非法交易、虛假交易提供支付服務,並且未真實、完整、準確反映支付交易信息。雖然不排除有惡意投訴的情況,但監管處罰卻證實其必然在此方面有違法行為。

央行罰單首次提及“套現”,九派支付被罰近200萬

另外,據移動支付網觀察,目前投訴的帖子基本為處理中,且全部的解決率僅為31.68%。而在其官網公告中也並未像其他支付機構在官網發佈《非銀行支付機構關於客戶投訴及處理情況的信息披露公告》和《非銀行支付機構關於風險事件的信息披露公告》。這或是其違法行為中有“未按規定真實披露客戶投訴處理情況”的一大原因。

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2019年11月28日,中國人民銀行副行長範一飛在第八屆中國支付清算論壇上便強調,支付機構存在特約商戶審核不嚴的問題,常出現准入管理流於形式,後續的持續識別客戶、商戶風險評級、商戶檢查、交易監測形同虛設等情況,隨之而來的則是偽造、編造交易,導致交易信息真實性、完整性都受到影響。並且,商戶管理、終端管理問題往往給非法活動提供可乘之機。例如,有些收單機構的特約商戶大部分都是虛假商戶,實際上就是利用虛假商戶和終端為網絡賭博、黑灰產業提供支付渠道。2019年以來,人民銀行收到支付領域投訴舉報近3200件,其中反映銀行、支付機構涉嫌為賭博等非法網絡平臺提供支付服務的佔七成以上。

此次九派支付的違法行為基本“踩”在近期的監管重點之上,在2019年末九派支付或迎來真正的寒冬。


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