高考取消考試大綱，前幾天中考也宣佈取消考試大綱，以後怎麼考？考試會不會更難了？
“考試不劃重點、不敲黑板了……這是更難了吧？”
日前，教育部印發重磅文件，取消初中學業水平考試大綱。再加上今年高中階段也取消了考試大綱，我國中高考都將不再有考試大綱。消息一出，就引發家長和考生的熱議和擔憂。
取消考試大綱目的是什麼？
在取消考綱之前，教育部明確提出了要重視新課程標準，也就是說，以後的考試依據只有課程標準，不再以考綱為出題的標準。
因為在之前的學習當中，特別是初高中的學習，很多教師都會以考綱為最重要的學習依據，從而忽視了課程標準的解讀。這樣的話，就造成了一系列的問題（只講考點，只為了考試，死記硬背）。取消考綱，這樣的話更加聚焦在新課程標準。
沒有考綱作指導，會不會讓考生的學習失去目標？沒了考綱的中高考，又該如何考？
擔憂
考試大綱刺激了應試教育，這是其取消的原因所在。
教育部基礎教育司司長呂玉剛稱，取消考綱，才能讓學校“教什麼考什麼”，全面落實素質教育的要求。
考綱則會導致學校“考什麼教什麼”。學校圍繞考試重點進行教學，學生圍繞考試重點突擊學習，大綱規定的就學，大綱之外的就不學。
考綱一直是中學教學的指揮棒。有人擔憂今後沒有了大綱，哪些是考試重點，可能只能靠蒙。想推行素質教育給學生減負，結果可能事與願違。
取消考試大綱是減負嗎？媒體曾經就此話題展開問卷調查，74%的人認為不是。最高贊評論道：沒有大綱就可能導致整本書都是重點，學生壓力更大。
北京大學副研究員梁挺福認為：“確實，對於當下處在改革時期的學生來說壓力是挺大的，對於中學來說備考範圍是擴大的。”
因而有觀點認為，既然是考試，告訴考試範圍是應該的，不然會增加學習的壓力和負擔——什麼都要學，什麼都要準備。
中國教育科學研究院研究員儲朝暉說：作為學習的一個正常檢測，不要考綱不要範圍是正常的。如果是作為中高考的畢業考，檢測學生達到某個合格要求是沒問題的，但如果是作為高中、大學選拔學生的依據，一分也可能導致不同結果的時候，則是有問題的。
因此，儲朝暉認為，必須在中高考中改變考招規則，儘可能讓大家在使用結果的時候是合理的。
分化
按下葫蘆浮起瓢，一些隱患或浮出水面。
如果沒了考綱，那麼強校和弱校、教育資源發達地區與不發達地區，在中高考的競爭力上是否會越發分化？
儲朝暉認同這個趨勢，他認為一些弱校、不發達地區的老師根本就沒有機會參加出題，直接導致對考試的要求範圍瞭解得更少。這樣就形成一個新的不公平，實際上這不是一個學生的能力問題，而是一個教師的選擇問題。
實際上，通過命題改革扭轉應試教育的作用是有限的。應試教育的根源並非有沒有考綱，而是中高考以分數對學生進行排序和錄取。
考試功能不變，命題改革就難以帶領基礎教育走出應試教育，反而可能讓學生、家長更有壓力。
儲朝暉表示：去掉考綱只是去掉一個小的環節，中高考招生體系依然是這樣一個體系，系統沒有改，應試教育並不會發生太大的變化。
梁挺福告訴說：“這更加偏向多領域、多範圍、寬口徑的學習模式，也倒逼教學機構迴歸到‘傳道授業解惑’的初衷。”
沒有了考綱，對教師的能力要求進一步提升。
沒有了明確的考點，這時候考驗的，就是教師對於課程標準和中高考試卷的解讀能力。現在有部分老師依舊在懷念考綱的存在，懷戀以前的日子，認為以前的教學時明確的，是可以看得到的，但是現在的教學對教師的要求太高了，需要研讀課程標準，才能得到自己需要的、學生需要的。
所以考綱的取消，受影響最大的還是教師，需要改變的，也是老師。
取消考綱，高考怎麼考？
取消考綱，是基於各地新高考的陸續啟動，以及高中新教材的陸續使用。取消考綱後，教育專家指出了新高考命題和考試的5項新思路。
1要點一：語數外和選考科目將統一命題
高校招生錄取所需學業水平考試科目實行選擇性考試，考試內容為必修和選擇性必修內容，由省級統一組織實施。
劃重點：目前我國的高考分兩種情況，全國卷地區是教育部考試中心統一命題、省級組織實施；獨立命題地區是省級命題、省級組織實施。
在浙江、上海的改革試點方案中，由於兩地的學業水平考試科目不同、合格性選擇性考試時間不同，更是無法統一命題。但在目前公佈的第三批改革試點省份方案中，語數外和學業水平選擇性考試時間、科目都趨於統一和固定，這就為統一命題奠定了基礎。
2要點二：2022年前全面取消考試大綱
學業水平選擇性考試與高等學校招生全國統一考試命題，要以普通高中課程標準和高校人才選拔要求為依據，實施普通高中新課程的省份不再製定考試大綱。
劃重點：目前，教育部考試中心每年都會發布各科考試大綱和考試說明，獨立命題省份還要制定自己的考試說明。大綱和說明儘管每年變化不大，卻是所有高中生學習、複習、備考的根本指針。大綱和說明在指明考試方向、方便高中教與學的同時，也出現了“大綱規定的學、大綱之外的不教"這樣的功利主義傾向。
3要點三：所有科目合格性考試由各省份命題
語數外、政史地、理化生等科目合格性考試由省級統一命題、統一組織實施。
劃重點：文件明確提出"合格性考試由省級統一命題"，這進一步佐證了語數外和選考科目試題很可能由教育部考試中心統一命題。但目前的各省份學業水平考試試題命制水平將提高，嚴格按照新課程、新課標、新教材，以及不同層次考試的考核要求命題。而且今後各地學業水平考試的組織嚴密程度將真正向高考看齊！
4要點四：實驗操作納入學業水平考試
鼓勵有條件的地方，將技術科目和理化生實驗操作納入省級統一考試。
劃重點：在新高考試點省份，浙江明確將技術列為學業水平考試科目，選考科目為7選3。理化生實驗操作在各地中考中已普遍實行。在此基礎上，考慮國家加大新工科建設力度的政策背景，技術和理化生實驗操作進入學業水平考試，甚至成為計入高考成績的選擇性考試內容，都是非常有可能的！
5要點五：高一最多參加4門科目學考
省級統一組織實施的合格性考試應安排在學期末，高一學生參加考試的科目原則上不超過4科。
劃重點：高考綜合改革的目的就是為了打破傳統的文理分科，但是大文大理的選擇慣性還在。尤其是改革方案允許在高一高二生自選學業水平合格性考試的科目和時間，這樣可能會導致提前選科、提前放棄某些學科學習的情況。為此，國辦文件明確規定，高一學生參加合格性考試科目不超過4門。這也是為了保證體音美技等科目的必修課程開足開夠。
那麼對即將升入高中或已經進入高中的同學來說，一個首要的問題就是，我會參加新高考嗎？
由於採用的是各地根據自身條件逐步參與施行的方式，所以不同地區的同學參與新高考的時間有所不同，具體可以參見下表。
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