華夏時報（chinatimes.net.cn）記者朱丹丹 單美琪 北京報道
12月2日，北京市互聯網金融行業協會（下稱“北京互金協會”）通過官方微信公眾號發表了題為《P2P試點日趨明朗 部分機構將通過持牌方式納入監管》一文。記者從上述文章中瞭解到，目前監管部門或將明確P2P網貸機構持牌經營的方向，合規的P2P網貸機構已經啟動納入監管的程序。
“監管部門對監管試點積極性不高，行業新的分水嶺或還在於監管政策。”麻袋研究院高級研究員王詩強在接受《華夏時報》記者採訪時表示。
王詩強還認為，不同牌照對網貸影響較大。如果成為網絡小貸公司的話，這條路只適合存量規模較小的機構，存量較大的平臺似乎積極性不高。
合規平臺有望獲正式身份
近一個月以來，監管信號密集釋放，網貸機構分類處置進入新階段，有了更多新舉措。在中央和地方金融監管部門的指導下，合規的P2P網貸機構已經啟動納入監管的程序，持牌經營將成為合規P2P網貸機構的最終選擇。
11月12日，銀保監會普惠金融部主任李均鋒表示：“爭取一段時間內，完成網絡借貸專項整治階段性任務”。未來，除了離開行業的機構外，部分長期以來合規經營的P2P網貸機構將持牌經營，將等到正式身份。
10月15日，央行金融市場司司長鄒瀾表示，網貸風險整治工作取得了比較大的進展，借貸餘額、借貸人數、在營機構數量均大幅下降。下一步，人民銀行將按照三年防範化解重大金融風險攻堅戰的統一安排，繼續配合銀保監會深入推進網絡借貸領域專項整治，穩妥有序推進合規網貸機構納入監管的工作，力爭在2020年上半年基本完成網貸領域存量風險化解。
全國互金整治領導小組和網貸整治領導小組聯合召開的加快網絡借貸機構分類處置工作推進會上，監管部門明確P2P網貸機構持牌經營的方向。部分省市近期宣佈沒有機構進入試點。整體來看，這些省市的機構數量和業務規模都不大。良性機構將納入監管。
網貸行業日漸明朗，監管政策逐漸清晰。2019年10月21日，銀保監會副主席祝樹民在國務院新聞辦會議上表示，經過各方的共同努力，風險形勢發生根本好轉，風險壓降進展顯著，正在研究建立監管長效機制，加強對互聯網金融活動的常態化監測和監管。
不同牌照對網貸影響有別
值得注意的是，11月27日，互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室、網絡借貸風險專項整治領導小組辦公室聯合印發了《關於網絡借貸信息中介機構轉型為小額貸款公司試點的指導意見》（下稱《意見》）。《意見》明確指出，引導部分符合條件的網貸機構轉型為小貸公司，主動處置和化解網貸機構存量業務風險，最大限度減少出借人損失。
記者注意到，上述《意見》還明確要求，網貸機構及其實際控制人、主要股東以及相關主體應承諾嚴格落實轉型實施方案，並承諾對存量業務承擔兜底風險；擬轉型網貸機構設立的單一省級區域經營的小貸公司註冊資本不低於5000萬元(出資形式為貨幣)；全國經營的小貸公司註冊資本不低於10億元(出資形式為貨幣)，首期實繳貨幣資本不低於5億元等。
業內普遍認為，目前為止，關於P2P轉型小貸公司的監管要求比以往行業內熱議的相關方案更加具體和嚴格。另一方面，如果將來持牌經營將成為合規P2P網貸機構的最終選擇，合規備案後什麼將成為行業新的分水嶺?
對此，王詩強在接受《華夏時報》記者採訪時表示，P2P網貸持牌經營可能還是轉型網絡小貸或者消費金融公司。監管部門對監管試點積極性不高。如果行業新的分水嶺還在於監管政策，特別是“三降”政策，網貸平臺還能否募集資金。
據網貸之家研究中心數據統計，截至2019年11月11日，全國共有21家正常運營的P2P網貸平臺或其關聯企業獲取了25家網絡小貸牌照。而且大部門頭部機構佔多數。
實際上，持牌經營雖是好事，但從目前來看，P2P網貸平臺轉型為網絡小貸並不那麼容易，所以轉型網絡小貸仍僅是實力雄厚的頭部平臺的選擇方向。
“不同牌照對網貸影響較大。”王詩強說，P2P監管試點對網貸行業最有利，募集資金對網貸平臺來說，猶如魚和水的關係。
“其次是轉型消費金融公司，可以從持牌金融機構獲得足夠的資金。最後成為網絡小貸公司，這條路只適合存量規模較小的機構，存量較大的平臺轉型小貸行不通，積極性不高。”他對記者說。
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