11 月 27 日，市政府召開全市"證照分離"改革全覆蓋試點部署會議。記者從會上獲悉，12 月 1 日起，我市將在自貿試驗區大連片區開展"證照分離"改革全覆蓋試點，中央層面設定的全部 523 項、地方層面設定的全部涉企經營許可事項，實行全覆蓋清單管理。
據統計，在優化審批服務方面，我市辦理審批用時由法定的平均 18 天減少到平均 8.4 天，平均縮減 53% 以上；在告知承諾審批方面，辦理審批用時從法定的平均 11 天到立等可取，惠及企業的成效比較明顯。
會議指出，"證照分離"改革是黨中央、國務院作出的一項重大決策，也是省、市政府確定的 2019 年重點改革任務。推進"證照分離"改革工作，必須打破"以批代管"的傳統模式和部門之間的固有藩籬，按照"照後減證"的原則和四種改革方式，高質量做實"證照分離"改革，不僅要完成國家規定的改革任務，還要有所突破，改出大連特色，改出大連引領。
會議要求，對暫時不具備取消條件的行政審批事項，應通過網上辦理、簡化流程、精簡材料、減少環節、壓縮時限等方式優化服務，逐步實現所有涉及市場準入的行政許可事項按照"證照分離"改革模式進行分類管理，實現全覆蓋。要健全以"雙隨機一公開"為基本手段、重點監管為補充、信用監管為基礎的新型監管機制，探索建立更加符合市場化方向的監管體系。要持續開展減證便民行動，對確需保留的證明實行清單管理。加快建設"互聯網 + 政務服務"，推進審查事項、辦事流程、數據交換等方面的標準化，實現數據信息互聯互通。進一步優化整合提升各級政務服務大廳"一站式"功能，推動企業群眾辦事"一網通辦""只進一扇門""最多跑一次"。強化組織領導，細化工作分工，健全工作機制，進一步明晰和落實市（中）直相關部門的指導責任和自貿區管委會的主體責任。
半島晨報、39 度視頻記者齊芳芳
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